Дело №2-1775/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 28 ноября 2017 г.

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Земцовой О.Б.,

при секретаре Прокудиной К.В., Беляниной Т.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Железнодорожный районный суд города Ульяновска с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж и перерасчете пенсии.

В обоснование исковых требований указала, что 01 октября 2013 г. обратилась в Управление ПФР с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости. 

Решением Управления ПФР от 03 декабря 2013 г. было отказано в зачете в страховой стаж и общий стаж периода работы в Аптеке 102 с 25 ноября 1986 г. по 20 января 1994 г. поскольку запись в трудовую книжку внесена с нарушением инструкции: в трудовой книжке печать, заверяющая увольнение, не подлежит прочтению, а также отсутствует подпись уполномоченного лица.

А также периода работы с 20 января 1994 г. по 21 декабря 2005 г. в ГАП Аптека № 102. При этом запись в трудовую книжку внесна с нарушением установленных правил – в трудовой книжке ФИО1 наименование организации, указанное в оттиске печати, заверяющем период работы, не соответствует наименованию организации, указанному при приеме на работу. 

20 января 1994 г. ФИО1 принята на работу в ГАП Аптека № 102 г. Ульяновска, а запись об увольнении 21 декабря 2005 г. заверена печатью «Областное государственное унитарное предприятие «Аптека № 102».

Документы Аптеки № 102 в архив на хранение не поступали, предоставить сведения о переименовании организации невозможно. В имеющихся на хранении документах Централизованной бухгалтерии аптечных учреждений Засвияжского района г. Ульяновска за 1986-2005 г.г. истица не значится.

Страхователем ГАП Аптека 102 представлены сведения о ее стаже с 01 января 1999 г. по 31 декабря 2005 г. 

Считает отказ Управления ПФР незаконным, просит включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости период работы в Аптеке № 102 с 25 ноября 1986 г. по 20 января 1994 г. в должности кассира.

Просит обязать Управление ПФР произвести перерасчет трудовой пенсии с 01 октября 2013 г. и начисление пенсии с учетом данного периода.

В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала, привела доводы аналогичные указанным в иске. Указала, что в спорный период осуществляла трудовую деятельность в Аптеке № 102, которая в 1994 году была переименована в Государственное аптечное предприятие аптеку № 102. Документы не сохранились, поскольку не были переданы в архивы, но имеется запись в трудовой книжке, а также данные период ее работы в аптеке подтверждается свидетельскими показаниями. Кроме того пояснила, что за перерасчетом пенсии в Управление ПФР она не обращалась.

Представитель истицы по устному ходатайству ФИО2 исковые требования, доводы искового заявления и пояснения истицы поддержал.

Представитель Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, представлен отзыв за подписью представителя ФИО3, в котором с исковыми требованиями не согласилась, указала, что Управлением ПФР истице правомерно при назначении страховой пенсии по старости отказано в принятии к зачету в стаж периода работы – с 25 ноября 1986 г. по 20 января 1994 г. в Аптеке № 102.

В документах, которые находятся на хранении централизованной бухгалтерии аптечных учреждений Засвияжского района г. Ульяновска за 1986-2005 г.г. ФИО1 не значится. 

Свидетельскими показаниями подтверждается общий стаж при отсутствии документов, а не при их наличии.

Истица согласилась с решением Управления ПФР от 03 декабря 2013 г. № об отказе в зачете в страховой и общий стаж вышеуказанного периода работы, что подтверждается ее заявлением, в котором она указывает, что не будет его оспаривать и просит назначить пенсию без учета данного периода работы.

В соответствии со ст.23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии в сторону увеличения производится 1-го числа месяца, следующего за месяцем в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии.

За перерасчетом назначенной страховой пенсии по старости истица в Управление ПФР с заявлением не обращалась, дополнительные документы по вышеуказанному периоду работы не представляла.

ФИО1 с 2005 г. зарегистрирована в Управление ПФР как страхователь-работодатель с основным видом деятельности торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (после переименования Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное)) с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости.

11 октября 2013 г. ФИО1 назначена трудовая пенсия по старости.

При назначении пенсии Управлением Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области не включен период работы ФИО4 в Аптеке № 102 с 25 ноября 1986 г. по 20 января 1994 г.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что:

- 25 ноября 1986 г. истица принята на должность кассира Аптеки 102 на основании приказа № от 25 ноября 1986 г.;

- 20 января 1994 г. уволена по п.5 ст.29 КзоТ РФ в связи с переводом в ГАП – Аптека 102 г. Ульяновск, при этом печать заверяющая увольнение не подлежит прочтению, также отсутствует подпись уполномоченного лица.

ФИО1 зарегистрирована в качестве застрахованного лица с соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - 10 декабря 1999 г.

Из ответов областного государственного бюджетного учреждения «Государственный архив новейшей истории Ульяновской области», Муниципального казенного учреждения «Ульяновский городской архив» следует, что документы Аптеки № 102 г. Ульяновска на государственное хранение в архив не поступали.

Согласно сведений областного государственного бюджетного учреждения «Государственный архив Ульяновской области», областного гоударственного бюджетного учреждения «Государственный архив Ульяновской области» документы аптеки № 102 (позднее ГАП-аптека № 102 г. Ульяновска) на хранение в архив не поступали, поэтому подтвердить стаж работы и начисления заработной платы ФИО1 с 25 ноября 1986 г. по 21 декабря 2005 г.г., предоставить сведения о переименовани организации невозможно.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области от 03 декабря 2013 г. № было отказано в зачете в страховой и общий трудовой стаж ФИО1 периода работы в Аптеке № 102 с 25 ноября 1986 г. по 20 января 1994 г. по причине того, что запись в трудовую книжку внесена с нарушением инструкции – в трудовой книжке ФИО1 печать, заверяющая увольнение не подлежит прочтению, а также отсутствует подпись уполномоченного лица.

В имеющихся на хранении документах Централизованной бухгалтерии аптечных учреждений Засвияжского района г. Ульяновска и аптеки № 147 (с 1994 г. – ГАП «Аптека № 147», с 2004 г. – ОГУП «Аптека № 147») за 1986-2005 г.г. ФИО1 не значится.

Вместе с тем, из показаний свидетеля ФИО7 следует, что в период с 25 ноября 1986 г. по 20 января 1994 г. работала вместе с истицей в Аптеке № 102. При этом истица работала в должности кассира, также истица продолжала работать в Аптеке № 102, реорганизованной 20 января 1994 г. в Государственное аптечное предприятие Аптека № 102 (ГАП Аптека № 102) и после этого периода.

Свидетель ФИО8 также пояснила, что работала в Аптеке 102 с 1981 года и до 2004 года в должности фармацевта, а также в должности заместителя заведующего отделом готовых лекарств, истица работала в Аптеке 102в должности кассира в период с 25 ноября 1986 г. по 20 января 1994 г. и после этого периода уже в ГАП Аптека № 102.

Аналогичные показания в судебном заседании дали свидетели ФИО9 и ФИО10, также работавшие совместно с истицей в период с 25 ноября 1986 г. по 20 января 1994 г. в Аптеке 102.

В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» (действовавшим на момент обращения истца с заявлением о назначении трудовой пенсии) при подсчете страхового стажа подтверждаются:

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа);

периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее именуется - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

В соответствии с п. 5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Таким образом, периоды работы истицы с 25 ноября 1986 г. по 20 января 1994 г. в Аптеке № 102 подлежит зачету в ее общий и страховой стаж.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 03.12.2011) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действовшем в период обращения истца с заявлением о назначении пенсии) трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов.

Из содержания ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (п.1).

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (п.2).

В соответствии с п.1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения (п.п.1); с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п.п.2). Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (п.2).

На основании вышеуказанных положений закона, поскольку до того, как было подано исковое заявление в суд (29 сентября 2017 г.) ФИО1 в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии не обращалась, то в данном случае обязанность по перерасчету размера страховой пенсии ФИО1 с учетом периода работы с 25 ноября 1986 г. по 20 января 1994 г., подлежащих включению в страховой стаж, у Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) возникает с 01 октября 2017 г.

На основании изложенного исковые требования ФИО1 подлежат частичному удовлетворению: в части включения в страховой стаж период работы с 25 ноября 1986 г. по 20 января 1994 г. в Аптеке № 102 в должности кассира.

А также в части возложения обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 с 01 октября 2017 г. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Включить ФИО1 в страховой стаж период работы с 25 ноября 1986 г. по 20 января 1994 г. в Аптеке 102 в должности кассира.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 с 01 октября 2017 г.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Ульяновска Ульяновской области (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с 01 октября 2013 г. отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья О.Б. Земцова