Дело № 2-550/2020

УИД 42RS0012-01-2020-000937-31

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Мариинский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Гильмановой Т.А.

при секретаре Устюжаниной Н.Н.

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Мариинске 15 июля 2020 года гражданское дело по иску комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района, действующего в интересах муниципального образования «Мариинский муниципальный район Кемеровской области» к ФИО2 о признании недействительным муниципального контракта и применении последствий недействительности сделки,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района, действующего в интересах муниципального образования «Мариинский муниципальный район Кемеровской области» обратился в суд с иском к ФИО2, в котором просит признать недействительным муниципальный контракт и применить последствия недействительности сделки.

Исковые требования обоснованы следующим. В соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) 13.06.2018 на электронной площадке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - http://www.rts-tender.ru были размещены изменения извещения о проведении электронного аукциона 

<

...> «Поставка благоустроенного жилого помещения, предоставляемого по договору найма специализированного жилого помещения, на территории Мариинского муниципального района Кемеровской области, в целях обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и соответствующая документация о размещении данной закупки (идентификационный код закупки: 

<

...>

Заказчиком выступал комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района (далее - Комитет).

Заинтересовавшись вышеуказанной закупкой общество с ограниченной ответственностью «Кристалл» (далее - ООО «Кристалл») изучило всю имеющуюся на электронной площадке информацию, касающуюся данного аукциона, включая прикрепленную документацию.

Следуя требованиям Закона № 44-ФЗ, с соблюдением сроков, указанных в извещении о проведении электронного аукциона, 06:47:55 (по московскому времени) 19.06.2018 ООО «Кристалл» подало заявку на участие в электронном аукционе 

<

...>, 10:53:44 (по московскому времени) 20.06.2018 была подана вторая заявка на участие в электронном аукционе.

Аукционной комиссией в составе председателя комиссии М. членов комиссии: И.., Н. Ф. и С. 21.06.2018 были рассмотрены первые части заявок на участие в электронном аукционе 

<

...>. В соответствии со статьей 67 Закона № 44-ФЗ аукционной комиссией принято решение о допуске к участию в аукционе и признании участниками аукциона указанных выше заявок.

По результатам рассмотрения 21.06.2018 был опубликован протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе.

На заседании 26.06.2018 аукционной комиссии по подведению итогов электронного аукциона была рассмотрена вторая часть заявки ООО «Кристалл», и в соответствии с частью 3.1 статьи 71 Закона № 44-ФЗ принято решение о заключении контракта с участником - ООО «Кристалл». В связи с тем, что аукционной комиссией принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, только одной второй части заявки на участие в нем, на основании части 13 статьи 69 Закона № 44-ФЗ электронный аукцион был признан несостоявшимся.

Впоследствии, между Комитетом, действующим от имени и в интересах муниципального образования «Мариинский муниципальный район», именуемым в контракте «Муниципальный заказчик», в лице заместителя главы Мариинского муниципального района - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района С. действующего на основании Положения, и ООО «Кристалл», именуемым в контракте «Поставщик», действующим за ФИО2, на основании доверенности от 15.06.2018 

<

...>, удостоверенной нотариусом Мариинского нотариального округа Кемеровской области Б. в лице директора М. действующего на основании Устава, заключен муниципальный контракт № 4 от 09.07.2018 на поставку благоустроенного жилого помещения, предоставляемого по договору найма специализированного жилого помещения, на территории Мариинского муниципального района Кемеровской области, в целях обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Контракт).

Согласно пункту 1.1 Контракта Поставщик обязуется передать в собственность Муниципального заказчика объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

...> состоящий из одной комнаты, общей площадью 

<

...> в том числе жилой 

<

...> а Муниципальный заказчик обязуется принять имущество и уплатить за него цену, предусмотренную Контрактом.

В пункте 1.2 Контракта указано, что имущество принадлежит Поставщику на праве собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 06.07.2017 (номер и дата государственной регистрации 

<

...> от 06.07.2017). В соответствии с пунктом 2.1 Контракта цена Контракта составляет 753 717 руб. 47 коп.

Согласно пункту 3.3 Контракта Поставщиком проводится экспертиза квартиры на предмет ее соответствия условия Контракта и требованиям технического задания в срок не позднее 10 дней с момента, предоставления квартиры для осмотра и проведения экспертизы Поставщиком. По результатам поведенной экспертизы составляется экспертное заключение. Акт приема-передачи без наличия положительного заключения не подписывается.

В акте приемки и экспертизы результатов исполнения контракта от 10.07.2018 указано, что приемочная комиссия путем осмотра поставленной квартиры и документации пришла к выводу: квартира, поставленная по результатам проведенного аукциона, имеет надлежащие требованиям качественные характеристики, соответствует условиям и требованиям Контракта и технического задания. Жилое помещение соответствует проекту, готово для проживания без проведения дополнительных работ, не содержит дефекты, препятствующие использованию.

Актом приема-передачи квартиры от 10.07.2018 Муниципальный заказчик произвел осмотр квартиры, качество квартиры соответствует требованиям, предусмотренным Контрактом и техническим заданием аукционной документации, недостатков и дефектов не обнаружено.

Муниципальный заказчик оплатил Поставщику цену Контракта в полном объеме на условиях Контракта, что подтверждается платежным поручением от 30.08.2018 № 

<

...>

На основании Контракта право собственности Мариинского муниципального района Кемеровской области на указанную выше квартиру 24.07.2018 зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 24.07.2018.

В дальнейшем, постановлением администрации Мариинского муниципального района от 30.08.2018 № 426-П «О предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения» Я. по договору найма специализированного жилого помещения было предоставлено приобретенное по Контракту указанное жилое помещение.

На основании данного постановления между муниципальным унитарным предприятием «Единый центр жилищно-коммунальных услуг по Мариинскому муниципальному району» и Я. был заключен договор найма жилого помещения 

<

...> на данное жилое помещение.

Согласно части 1 статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

Статьей 557 ГК РФ предусмотрено, что в случае передачи продавцом покупателю недвижимости, не соответствующей условиям договора продажи недвижимости о ее качестве, применяются правила статьи 475 ГК РФ, за исключением положений о праве покупателя потребовать замены товара ненадлежащего качества на товар, соответствующий договору.

В соответствии с пунктом 2 статьи 475 ГК РФ в случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы.

Пункт 3 статьи 477 ГК РФ устанавливает, если на товар установлен гарантийный срок, покупатель вправе предъявить требования, связанные с недостатками товара, при обнаружении недостатков в течение гарантийного срока.

В соответствии с пунктом 3.7 Контракта, в случае выявления Муниципальным заказчиком в период действия гарантийного срока недостатков отделки или оборудования квартиры, которые не могли быть обнаружены при осуществлении экспертизы квартиры и которые возникли вследствие причин, возникших до принятия квартиры Муниципальным заказчиком по акту приема-передачи, Поставщик обязан за свой счет устранить такие недостатки в течение одной недели с даты получения претензии от Муниципального заказчика.

Комитет полагает, что Контракт является ничтожной сделкой, поскольку заключен с нарушением требований закона и нарушает права и интересы муниципального образования «Мариинский муниципальный район» как собственника приобретенного объекта недвижимости, в том числе, права проживающих в жилом помещении граждан.

Согласно пункту 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Недействительная сделка не влечет приобретения права собственности на имущество, в связи с чем, право, зарегистрированное на основании недействительной сделки, также следует признать недействительным. Поэтому право собственности Мариинского муниципального района на указанный объект недвижимости, вытекающее из Контракта, также является недействительным, соответственно регистрационная запись о праве собственности на данный объект недвижимости не может быть сохранена.

В целях досудебного урегулирования вопроса Комитетом 07.11.2019 была вручена ответчику претензия от 22.10.2019 

<

...>, согласно которой в результате проведенного аукциона между Комитетом и ООО «Кристалл», действующим по доверенности за собственника ФИО2, заключен указанный Контракт на поставку благоустроенной квартиры, расположенной по адресу 

<

...> Данная квартира была предоставлена по договору найма специализированного жилого помещения Я. от которой в адрес Комитета поступило заявление о выявленных недостатках (в квартире холодно, сыро, по стенам плесень). В связи с чем, Комитет потребовал от ответчика в течение 7 дней с момента получения претензии устранить выявленные в квартире по вышеуказанному адресу недостатки. Об устранении недостатков незамедлительно письменно сообщить в Комитет.

В ответ на данную претензию был дан ответ, согласно которому, чтобы устранить выявленные недостатки необходимо произвести осмотр квартиры, представить номер телефона собственника для комиссионного осмотра по выявлению факта обнаружения недостатков.

Комитетом была предоставлена ответчику вся необходимая информация, однако до настоящего времени требования претензии оставлены без удовлетворения

Согласно разделу 3 Положения о Комитете, утвержденного постановлением Главы Мариинского района от 21.03.2011 № 205-П, Комитет, являясь уполномоченным органом в вопросах управления и распоряжения муниципальным имуществом, во исполнение возложенных на него задач реализует следующие функции: осуществляет полномочия собственника в отношении муниципального имущества; осуществляет контроль за управлением, распоряжением и использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, в том числе земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и в государственной собственности (до разграничения государственной собственности на землю).

Более того, в силу раздела 4 Положения о Комитете, утвержденного постановлением Главы Мариинского района от 21.03.2011 № 205-П, Комитет с целью решения возложенных на него задач и реализации функций в установленной сфере деятельности вправе: представлять интересы собственника - Мариинского муниципального района - в отношениях, связанных с управлением и распоряжением муниципальным имуществом; быть истцом и ответчиком во всех инстанциях судов Российской Федерации, в том числе выступать от имени и в интересах Мариинско муниципального района по вопросам управления, приватизации и иного распоряжения муниципальной собственностью.

В соответствии со статьей 89 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются.

Часть 1 статьи 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает исключительную подсудность исков о правах на земельные участки, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей. Такие иски предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов. 

Согласно пункту 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Учитывая, что иск предъявлен в отношении объекта недвижимости, расположенного на территории г.Мариинска Кемеровской области, таким образом, данное исковое заявление подсудно Мариинскому городскому суду Кемеровской области.

Просит суд признать недействительным (ничтожным) муниципальный контракт № 4 от 09.07.2018 на поставку благоустроенного жилого помещения, предоставляемого по договору найма специализированного жилого помещения, на территории Мариинского муниципального района Кемеровской области, в целях обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заключенный между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района и обществом с ограниченной ответственностью «Кристалл», действующим за ФИО2, на основании доверенности от 15.06.2018 

<

...>, удостоверенной нотариусом Мариинского нотариального округа Кемеровской области Б.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки, а именно, признать недействительным зарегистрированное право собственности муниципального образования «Мариинский муниципальный район Кемеровской области» на жилое помещение, назначение: жилое помещение, 

<

...>, вид: квартира, общая площадь 

<

...> адрес: 

<

...> кадастровый номер 

<

...>

Признать недействительной запись 

<

...> от

24.07.2018 года о государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

Взыскать с ФИО2 в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района денежную сумму в размере 753 717 рублей 47 копеек, уплаченную за жилое помещение по муниципальному контракту № 4 от 09.07.2018.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, просила суд удовлетворить заявленные исковые требования.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, о рассмотрении дела судом извещен надлежащим образом, судебная повестка о судебном заседании, назначенном на 15.07.2020, была направлена по месту регистрации, согласно отчету об отслеживании отправления «истёк срок хранения», письмо выслано обратно отправителю.

Кроме того, сообщение о дате рассмотрения дела было размещено судом на сайте суда. Данных о том, что указанное лицо по уважительным причинам не мог получить почтовое уведомление, в деле не имеется.

Согласно ч.1 ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с ч.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как разъяснено в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25 от 23.06.2015 "О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского кодекса РФ" по смыслу п. 1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если лицо фактически не проживает (не находится) по указанным адресам.

В соответствии с п. 67 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено, или адресат не ознакомился с ним. Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Нормы ст.165.1. ГК РФ подлежат применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное, что указано в п. 68 постановления пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25.

Согласно ч.3, ч.4 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки в суд или суд признает причины их неявки неуважительными. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

При таком положении, суд считает, что обязанность по извещению ответчика ФИО2 о проведении судебного заседания следует считать исполненной, а извещение о судебном заседании - полученным ФИО2

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Рассмотрев гражданское дело, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ) 13.06.2018 на электронной площадке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - http://www.rts-tender.ru были размещены изменения извещения о проведении электронного аукциона 

<

...> «Поставка благоустроенного жилого помещения, предоставляемого по договору найма специализированного жилого помещения, на территории Мариинского муниципального района Кемеровской области, в целях обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и соответствующая документация о размещении данной закупки (идентификационный код закупки: 

<

...>) (л.д.9-12,14-29).

Заказчиком выступал комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района (далее - Комитет).

Заинтересовавшись вышеуказанной закупкой общество с ограниченной ответственностью «Кристалл» (далее - ООО «Кристалл») изучило всю имеющуюся на электронной площадке информацию, касающуюся данного аукциона, включая прикрепленную документацию.

Следуя требованиям Закона № 44-ФЗ, с соблюдением сроков, указанных в извещении о проведении электронного аукциона, 06:47:55 (по московскому времени) 19.06.2018 ООО «Кристалл» подало заявку на участие в электронном аукционе 

<

...>, 10:53:44 (по московскому времени) 20.06.2018 была подана вторая заявка на участие в электронном аукционе (л.д.13,30-34).

Аукционной комиссией в составе председателя комиссии М. членов комиссии: И. Н. Ф. и С. 21.06.2018 были рассмотрены первые части заявок на участие в электронном аукционе 

<

...>. В соответствии со статьей 67 Закона № 44-ФЗ аукционной комиссией принято решение о допуске к участию в аукционе и признании участниками аукциона указанных выше заявок.

По результатам рассмотрения 21.06.2018 был опубликован протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе (л.д.35).

На заседании 26.06.2018 аукционной комиссии по подведению итогов электронного аукциона была рассмотрена вторая часть заявки ООО «Кристалл», и в соответствии с частью 3.1 статьи 71 Закона № 44-ФЗ принято решение о заключении контракта с участником - ООО «Кристалл». В связи с тем, что аукционной комиссией принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, только одной второй части заявки на участие в нем, на основании части 13 статьи 69 Закона № 44-ФЗ электронный аукцион был признан несостоявшимся (л.д.37-38).

Впоследствии, между Комитетом, действующим от имени и в интересах муниципального образования «Мариинский муниципальный район», именуемым в контракте «Муниципальный заказчик», в лице заместителя главы Мариинского муниципального района - председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района С. действующего на основании Положения, и ООО «Кристалл», именуемым в контракте «Поставщик», действующим за ФИО2, на основании доверенности от 15.06.2018 

<

...>, удостоверенной нотариусом Мариинского нотариального округа Кемеровской области Б. в лице директора М. действующего на основании Устава, заключен муниципальный контракт № 4 от 09.07.2018 на поставку благоустроенного жилого помещения, предоставляемого по договору найма специализированного жилого помещения, на территории Мариинского муниципального района Кемеровской области, в целях обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Контракт) (л.д.39-43).

Согласно пункту 1.1 Контракта Поставщик обязуется передать в собственность Муниципального заказчика объект недвижимости, расположенный по адресу: 

<

...> состоящий из одной комнаты, общей площадью 

<

...> в том числе жилой 

<

...> а Муниципальный заказчик обязуется принять имущество и уплатить за него цену, предусмотренную Контрактом.

В пункте 1.2 Контракта указано, что имущество принадлежит Поставщику на праве собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 06.07.2017 (номер и дата государственной регистрации 

<

...> от 06.07.2017). В соответствии с пунктом 2.1 Контракта цена Контракта составляет 753 717 руб. 47 коп.

Согласно пункту 3.3 Контракта Поставщиком проводится экспертиза квартиры на предмет ее соответствия условия Контракта и требованиям технического задания в срок не позднее 10 дней с момента, предоставления квартиры для осмотра и проведения экспертизы Поставщиком. По результатам поведенной экспертизы составляется экспертное заключение. Акт приема-передачи без наличия положительного заключения не подписывается.

В акте приемки и экспертизы результатов исполнения контракта от 10.07.2018 указано, что приемочная комиссия путем осмотра поставленной квартиры и документации пришла к выводу: квартира, поставленная по результатам проведенного аукциона, имеет надлежащие требованиям качественные характеристики, соответствует условиям и требованиям Контракта и технического задания. Жилое помещение соответствует проекту, готово для проживания без проведения дополнительных работ, не содержит дефекты, препятствующие использованию (л.д.44).

Актом приема-передачи квартиры от 10.07.2018 Муниципальный заказчик произвел осмотр квартиры, качество квартиры соответствует требованиям, предусмотренным Контрактом и техническим заданием аукционной документации, недостатков и дефектов не обнаружено (л.д.45).

Муниципальный заказчик оплатил Поставщику цену Контракта в полном объеме на условиях Контракта, что подтверждается платежным поручением от 30.08.2018 № 

<

...>

На основании Контракта право собственности Мариинского муниципального района Кемеровской области на указанную выше квартиру 24.07.2018 зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 24.07.2018 (л.д.46).

В дальнейшем, постановлением администрации Мариинского муниципального района от 30.08.2018 № 426-П «О предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения» Я. по договору найма специализированного жилого помещения было предоставлено приобретенное по Контракту указанное жилое помещение.

На основании данного постановления между муниципальным унитарным предприятием «Единый центр жилищно-коммунальных услуг по Мариинскому муниципальному району» и Я. был заключен договор найма жилого помещения 

<

...> на данное жилое помещение.

Согласно части 1 статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.

Статьей 557 ГК РФ предусмотрено, что в случае передачи продавцом покупателю недвижимости, не соответствующей условиям договора продажи недвижимости о ее качестве, применяются правила статьи 475 ГК РФ, за исключением положений о праве покупателя потребовать замены товара ненадлежащего качества на товар, соответствующий договору.

В соответствии с пунктом 2 статьи 475 ГК РФ в случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы.

Пункт 3 статьи 477 ГК РФ устанавливает, если на товар установлен гарантийный срок, покупатель вправе предъявить требования, связанные с недостатками товара, при обнаружении недостатков в течение гарантийного срока.

В соответствии с пунктом 3.7 Контракта, в случае выявления Муниципальным заказчиком в период действия гарантийного срока недостатков отделки или оборудования квартиры, которые не могли быть обнаружены при осуществлении экспертизы квартиры и которые возникли вследствие причин, возникших до принятия квартиры Муниципальным заказчиком по акту приема-передачи, Поставщик обязан за свой счет устранить такие недостатки в течение одной недели с даты получения претензии от Муниципального заказчика.

Комитет полагает, что Контракт является ничтожной сделкой, поскольку заключен с нарушением требований закона и нарушает права и интересы муниципального образования «Мариинский муниципальный район» как собственника приобретенного объекта недвижимости, в том числе, права проживающих в жилом помещении граждан.

Согласно пункту 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Недействительная сделка не влечет приобретения права собственности на имущество, в связи с чем, право, зарегистрированное на основании недействительной сделки, также следует признать недействительным. Поэтому право собственности Мариинского муниципального района на указанный объект недвижимости, вытекающее из Контракта, также является недействительным, соответственно регистрационная запись о праве собственности на данный объект недвижимости не может быть сохранена.

В целях досудебного урегулирования вопроса Комитетом 07.11.2019 была вручена ответчику претензия от 22.10.2019 

<

...> согласно которой в результате проведенного аукциона между Комитетом и ООО «Кристалл», действующим по доверенности за собственника ФИО2, заключен указанный Контракт на поставку благоустроенной квартиры, расположенной по адресу 

<

...> Данная квартира была предоставлена по договору найма специализированного жилого помещения Я. от которой в адрес Комитета поступило заявление о выявленных недостатках (в квартире холодно, сыро, по стенам плесень) (л.д.48). В связи с чем, Комитет потребовал от ответчика в течение 7 дней с момента получения претензии устранить выявленные в квартире по вышеуказанному адресу недостатки. Об устранении недостатков незамедлительно письменно сообщить в Комитет (л.д.49).

В ответ на данную претензию был дан ответ, согласно которому, чтобы устранить выявленные недостатки необходимо произвести осмотр квартиры, представить номер телефона собственника для комиссионного осмотра по выявлению факта обнаружения недостатков (л.д.51).

Комитетом была предоставлена ответчику вся необходимая информация, однако до настоящего времени требования претензии оставлены без удовлетворения

Согласно разделу 3 Положения о Комитете, утвержденного постановлением Главы Мариинского района от 21.03.2011 № 205-П, Комитет, являясь уполномоченным органом в вопросах управления и распоряжения муниципальным имуществом, во исполнение возложенных на него задач реализует следующие функции: осуществляет полномочия собственника в отношении муниципального имущества; осуществляет контроль за управлением, распоряжением и использованием по назначению и сохранностью муниципального имущества, в том числе земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и в государственной собственности (до разграничения государственной собственности на землю).

В силу раздела 4 Положения о Комитете, утвержденного постановлением Главы Мариинского района от 21.03.2011 № 205-П, Комитет с целью решения возложенных на него задач и реализации функций в установленной сфере деятельности вправе: представлять интересы собственника - Мариинского муниципального района - в отношениях, связанных с управлением и распоряжением муниципальным имуществом; быть истцом и ответчиком во всех инстанциях судов Российской Федерации, в том числе выступать от имени и в интересах Мариинского муниципального района по вопросам управления, приватизации и иного распоряжения муниципальной собственностью.

Подвергать сомнению письменные доказательства у суда нет оснований, поскольку они являются относимыми и допустимыми, не противоречивы, взаимно дополняются, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что вышеуказанный Контракт является ничтожной сделкой, поскольку заключен с нарушением требований закона- нарушает права и интересы муниципального образования «Мариинский муниципальный район», как собственника приобретенного объекта недвижимости, а также права проживающих в жилом помещении граждан, в частности Я. которой в результате заключения Контракта предоставлена благоустроенная квартира, расположенная по адресу 

<

...> Данная квартира предоставлена на основании заключенного договора найма жилого помещения 

<

...> Впоследствии от Я. в адрес истца поступило заявление о выявленных недостатках (в квартире холодно, сыро, по стенам плесень). То есть, установлены существенные нарушения требований к качеству товара, поэтому истец вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы. Существенные нарушения требований к качеству товара обнаружены в течение гарантийного срока, а ответчик не устранил недостатки. Тем самым данный Контракт является сделкой, нарушающей требования закона и при этом посягающей на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, следовательно –ничтожной. В соответствии с пунктом 1 статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются законными и обоснованными, подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ:

Исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района, действующего в интересах муниципального образования «Мариинский муниципальный район Кемеровской области» удовлетворить.

Признать недействительным (ничтожным) муниципальный контракт № 4 от 09.07.2018 на поставку благоустроенного жилого помещения, предоставляемого по договору найма специализированного жилого помещения, на территории Мариинского муниципального района Кемеровской области, в целях обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, заключенный между комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района и обществом с ограниченной ответственностью «Кристалл», действующим за ФИО2, на основании доверенности от 15.06.2018 

<

...>, удостоверенной нотариусом Мариинского нотариального округа Кемеровской области Б.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки, а именно, признать недействительным зарегистрированное право собственности муниципального образования «Мариинский муниципальный район Кемеровской области» на жилое помещение, назначение: жилое помещение, 

<

...> вид: квартира, общая площадь 

<

...> адрес: 

<

...> кадастровый номер 

<

...>

Признать недействительной запись 

<

...> от

24.07.2018 года о государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Взыскать с ФИО2 в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Мариинского муниципального района денежную сумму в размере 753 717 рублей 47 копеек, уплаченную за жилое помещение по муниципальному контракту № 4 от 09.07.2018.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Кемеровского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Мариинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья – Т.А. Гильманова

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2020 года

Судья – Т.А. Гильманова

Решение не вступило в законную силу

Судья- Т.А. Гильманова

Секретарь- Н.Н. Устюжанина 

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела № 2-550/2020 Мариинского городского суда Кемеровской области

Секретарь- Н.Н. Устюжанина