Дело № 2-3840/2023 

УИД: 04RS0018-01-2023-003349-71 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2023 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Шатаевой Н.А., при секретаре Хандаковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> о взыскании не полностью выплаченной компенсации за неиспользованный отпуск, а также процентов за задержку этих выплат,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обращаясь в суд с иском к ответчику Управлению Федеральной налоговой службы по 

<

адрес>, просит взыскать с ответчика компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 38 180 руб., сумму отпускных выплат за 2022 год в размере 39 077,65 руб., сумму процентов за задержку ответчиком полагающихся выплат в размере 7590,88 руб. на дату фактического расчета с истцом; обязать ответчика произвести удержание налогов сборов в соответствии с нормами НК РФ и перечислить их в соответствующие бюджеты РФ. 

Требования мотивированы тем, что истец ФИО1 работала в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в должности главного специалиста - эксперта отдела оказания государственных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ приказом Федеральной налоговой службы № ЕД-7-4/628 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по 

<

адрес> реорганизована путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по 

<

адрес>. 

В Управлении Федеральной налоговой службы России по 

<

адрес> истец работала с ДД.ММ.ГГГГ в должности главного специалиста - эксперта отдела оказания государственных услуг по ДД.ММ.ГГГГ. 

Приказом Управления ФНС России по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истец уволена с государственной гражданской службы в связи с достижением предельного возраста пребывания на гражданской службе. При увольнении истцу выплачена денежная компенсация за неиспользованный отпуск в сумме 62064,83 руб. (в том числе НДФЛ 13%) руб. из расчёта среднего месячного содержания в размере 77436,63 руб. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление Федеральной налоговой службы России по 

<

адрес> с заявлением о перерасчёте размера денежного содержания и выплаченных ей при увольнении денежных сумм, в удовлетворении которого Управлением истцу было отказано.

ДД.ММ.ГГГГ истцом получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, в котором Управление ссылается на Приказ Минфина РФ от ДД.ММ.ГГГГ № н «Об утверждении порядка осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы», а именно на пункт 2 Порядка. Также представлена информация о том, что расчёт выплаченной компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания произведён в соответствии с пунктами 2, 8 Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Полагает, что при расчёте денежного содержания для исчисления компенсации за неиспользованный отпуск Управлением не учтены средства материального стимулирования и единовременного поощрения, производимые за счёт дополнительных лимитов бюджетных обязательств на материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих сверх установленного фонда оплаты труда, поскольку они не включены в пункт 2 Правил исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, "утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Также полагает, что поскольку, при исчислении месячного денежного содержания и расчете денежной компенсации налоговым органом не учтено материальное стимулирование (в том числе и дополнительное) за 12 месяцев предшествующих дате сокращения, а также не в полном объеме учтены, выплаченные в течение 12 месяцев перед увольнением премии, указанные действия налогового органа привели к занижению размера денежного месячного содержания, и, следовательно, неправильному расчету сумм компенсации. Полагает, что при исчислении среднего месячного денежного содержания и расчёте денежной компенсации Управлением не было учтено полученное истцом материальное стимулирование в период с января 2022 г. по декабрь 2022 г. в размере 439909 руб. Считает, что ей полагается выплата компенсации за неиспользованный отпуск в сумме 101 245 в т.ч. НДФЛ 13%., при этом недоплата компенсации за неиспользованный отпуск составила 39 180 руб. из расчета 101245 руб. - 62064,83 руб. Полагает, что задолженность ответчика перед Истцом составляет 77 724,65 руб. в том числе: отпускных выплат - 39 077,65 руб.; компенсации за неиспользованный отпуск - 38 180 руб., размер процентов подлежащих уплате истцу на дату подачи иска – 7590,88 руб. 

Определением в протокольной форме от ДД.ММ.ГГГГ принято уточнение исковых требований. Так, истец просила взыскать с ответчика в ее пользу компенсацию за неиспользованный отпуск при увольнении в размере 32 530,16 руб., в т.ч. с НДФЛ – 4229,00 руб.; по ежегодному отпуску с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 28 584,50 руб., в т.ч. НДФЛ – 3 716,00 руб.; по ежегодному отпуску с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7753,62 руб., в т.ч. НДФЛ – 1008 руб.; проценты в сумме 6269,13 руб., без учета НДФЛ. 

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, надлежаще извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, ранее в судебном заседании исковые требования поддержала с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ. согласилась с расчетом представленным ответчиком. 

В судебном заседании представитель Управления ФНС России по 

<

адрес> ФИО2, по доверенности, возражала по заявленным требованиям. Суду пояснила, что на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена с должности главного специалиста - эксперта отдела оказания государственных услуг Управления в связи с достижением предельного возраста пребывания на гражданской службе. Служебный контракт с ФИО1 расторгнут на основании пункта 4 части 2 ст. 39 Закона № 79-ФЗ, с выплатой денежной компенсации за 26 календарных дней за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Позицию истца о неверном произведении расчета компенсации за неиспользованный отпуск Управление считает ошибочной и не основанной на нормах действующего законодательства. Полагала, выплаты были учтены ответчиком в полном объеме и основания для перерасчета заявленных сумм в рассматриваемом случае отсутствуют. Просила исковые требования оставить без удовлетворения. 

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд приходит к следующему. 

Правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

Частью 1 ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ установлено, что оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы.

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы (далее - должностной оклад) и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, или классным чином юстиции, или дипломатическим рангом (далее - оклад за классный чин), которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего (далее - оклад денежного содержания), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (с. 2 ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ).

К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы в размере до 200 процентов этого оклада; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации; премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента (максимальный размер не ограничивается); ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих. (ч. 5 ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ).

В соответствии с ч. 10 ст. 50 названного закона гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Порядок исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, в том числе и для случаев увольнения с федеральной государственной гражданской службы в связи с достижением предельного возраста пребывания на гражданской службе, а также на период нахождения государственного гражданского служащего в соответствии в ежегодном оплачиваемом отпуске, урегулирован специальным нормативным актом - Правилами исчисления денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - Правила).

Пунктом 2 Правил предусмотрено, что согласно частям 2 и 5 ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ, денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью государственной гражданской службы Российской Федерации и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также дополнительных выплат, к которым относятся: а) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; б) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; в) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну; г) ежемесячное денежное поощрение; д) премии за выполнение особо важных и сложных заданий; е) материальная помощь, выплачиваемая за счет средств фонда оплаты труда гражданских служащих; ж) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска.

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 работала в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в должности главного специалиста - эксперта отдела оказания государственных услуг с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Федеральной налоговой службы от ДД.ММ.ГГГГ №ЕД-7-4/628 Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по 

<

адрес> реорганизована путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> (далее - Управление, налоговый орган)

В Управлении Федеральной налоговой службы России по 

<

адрес> истец ФИО1 работала с ДД.ММ.ГГГГ в должности главного специалиста - эксперта отдела оказания государственных услуг по ДД.ММ.ГГГГ. 

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволена с должности главного специалиста - эксперта отдела оказания государственных услуг Управления в связи с достижением предельного возраста пребывания на гражданской службе.

Служебный контракт с ФИО1 расторгнут на основании пункта 4 части 2 ст. 39 Закона № 79-ФЗ с выплатой денежной компенсации за 26 календарных дней за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. постановлено выплатить ФИО1 денежную компенсацию за 26 календарных дней за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Пунктом 8 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" установлено, что фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих федерального государственного органа формируется за счет средств, направляемых для выплаты: а) должностных окладов; б) окладов за классный чин и дополнительных выплат; в) ежемесячного денежного поощрения (в расчете на год).

Пунктом 9 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 763 "О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих" предусмотрено, что фонд оплаты труда федеральных государственных гражданских служащих отдельных федеральных государственных органов формируется за счет средств, предусмотренных пунктом 8 этого указа, а также за счет средств, направляемых для выплаты: а) денежного вознаграждения, премий и денежных поощрений лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации; б) районного коэффициента, коэффициента за работу в пустынных, безводных местностях, коэффициента за работу в высокогорных районах, процентной надбавки к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири и Дальнего Востока, - в размерах, определяемых с учетом размеров коэффициентов и процентных надбавок, установленных соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации; в) повышенного денежного содержания, - в размерах, устанавливаемых Президентом Российской Федерации; г) других выплат, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - в размерах, определяемых с учетом размеров других выплат, установленных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 8 подп. "р" п. 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" Правительству Российской Федерации было поручено до ДД.ММ.ГГГГ представить в установленном порядке предложения по внедрению новых принципов кадровой политики в системе государственной гражданской службы, предусматривающие в том числе установление особого порядка оплаты труда государственных гражданских служащих в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, а также единого подхода к осуществлению выплаты государственным гражданским служащим премий за выполнение особо важных и сложных заданий по результатам работы.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Письме Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14-04-05/34482 о дополнительном материальном стимулировании, осуществляемом на основании Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 238-7, для исчисления денежного содержания (на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, для выплаты компенсации при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы) в соответствии с пунктами 6 и 8 Правил исчисления размеров денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 562, дополнительно к выплатам, которые входят в состав денежного содержания гражданских служащих, определенный статьей 50 Федерального закона N 79-ФЗ, следует учитывать суммы средств, выплаченных гражданским служащим в виде материального стимулирования, осуществляемого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 238-7.

Выплаченное истцу материальное стимулирование осуществлено в рамках мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" в части совершенствования системы оплаты труда гражданских служащих.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что средства материального стимулирования, выплаченные истцу в период работы, входят в состав ежемесячного денежного содержания и должны учитываться в расчете для выплаты компенсации за неиспользованный отпуск, а также денежного содержания за период нахождения в ежегодном оплачиваемом отпуске

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № о дополнительном материальном стимулировании, осуществляемом на основании постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, для исчисления денежного содержания (на период нахождения гражданского служащего в ежегодном оплачиваемом отпуске, для выплаты компенсации при увольнении с федеральной государственной гражданской службы в связи с реорганизацией или ликвидацией федерального государственного органа, изменением его структуры либо сокращением должностей федеральной государственной гражданской службы) в соответствии с пунктами 6 и 8 Правил исчисления размеров денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнительно к выплатам, которые входят в состав денежного содержания гражданских служащих, определенного ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ, следует учитывать суммы средств, выплаченных гражданским служащим в виде материального стимулирования, осуществляемого за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с Положением о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что Министерство финансов Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности (п. 1).

Пунктом 5.5 данного положения определено, что Министерство финансов Российской Федерации обобщает практику применения законодательства Российской Федерации и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.

Согласно п. 2 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Федеральная налоговая служба находится в ведении Министерства финансов Российской Федерации.

Поскольку на Министерство финансов Российской Федерации как на федеральный орган исполнительной власти возложены функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию, в том числе в сфере бюджетной деятельности, содержащиеся в письме Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № подлежат применению при рассмотрении данного иска заявленного к налоговому органу.

Ссылку ответчика на п. 2 Порядка осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, суд находит несостоятельной.

Приказом Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Порядок осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы (далее по тексту - Порядок осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы, Порядок).

Порядок осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти» и устанавливает механизм осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы (п. 1 Порядка).

Согласно п. 2 Порядка материальное стимулирование, предусмотренное п. 1 Порядка, не входит в состав денежного содержания гражданского служащего.

Между тем, в п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти» указано на осуществление материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих, в том числе территориальных органов Федеральной налоговой службы, с ДД.ММ.ГГГГ, в 2008 - 2012 годах и в 2013 году.

В силу п. 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти» материальное стимулирование федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы осуществлялось в 2007 - 2010 годах за счет средств, предусматриваемых в федеральном бюджете по подразделу «Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов надзора» раздела «Общегосударственные вопросы» функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

Исходя из приведенных положений в их системной взаимосвязи материальное стимулирование, которое было предусмотрено постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О материальном стимулировании федеральных государственных гражданских служащих и сотрудников территориальных органов отдельных федеральных органов исполнительной власти» и выплачивалось в соответствии с Порядком осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы, производилось за счет средств, направленных на обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов надзора в 2007 - 2010 годах, и не входило в состав денежного содержания гражданского служащего.

В письме Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что в соответствии со ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ определен состав денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих. Кроме того, ч. 10 данной статьи предусмотрена возможность осуществления гражданским служащим других выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. При этом в соответствии с ч. 3 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ фонд оплаты труда гражданских служащих формируется за счет средств для выплаты (в расчете на год) денежного содержания, состав которого определен ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ, а также за счет средств на иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами. Учитывая положения ст. ст. 50 и 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ, формирование фонда оплаты труда гражданских служащих федерального государственного органа должно осуществляться с учетом бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, дополнительное материальное стимулирование государственных гражданских служащих, осуществляемое в рамках мероприятий, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», имеет иную правовую природу, так как производится за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета федеральным государственным органам сверх установленного фонда оплаты труда и выплачивается государственным гражданским служащим в зависимости от достижения показателей результативности профессиональной служебной деятельности, в связи с чем к нему не подлежат применению положения Порядка осуществления материального стимулирования федеральных государственных гражданских служащих территориальных органов Федеральной налоговой службы, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н.

При таких обстоятельствах и приведенных положениях закона, суд приходит к выводу о том, что материальное стимулирование истца за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета сверх установленного фонда оплаты труда входит в состав денежного содержания гражданского служащего и должно было быть учтено при расчете компенсационных выплат при увольнении, а также при оплате ежегодных отпусков.

В силу ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

Из приведенного правового урегулирования отношений по выплате работнику денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении следует, что выплата денежной компенсации за все неиспользованные отпуска служит специальной гарантией, обеспечивающей реализацию особым способом права на отдых теми работниками, которые прекращают трудовые отношения по собственному желанию, по инициативе работодателя или по иным основаниям и в силу различных причин не воспользовались ранее своим правом на предоставление им ежегодного оплачиваемого отпуска. 

Положения ч. 1 ст. 127 ТК РФ являлись предметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации. 

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности ч. 1 ст. 127 и ч. 1 ст. 392 ТК РФ в связи с жалобами граждан ФИО3, ФИО4 и других» признал часть первую статьи 127 Трудового кодекса Российской Федерации не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку содержащиеся в них положения - по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования - не ограничивают право работника на получение при увольнении денежной компенсации за все неиспользованные отпуска и, если данная компенсация не была выплачена работодателем непосредственно при увольнении, не лишают работника права на ее взыскание в судебном порядке независимо от времени, прошедшего с момента окончания рабочего года, за который должен был быть предоставлен тот или иной неиспользованный (полностью либо частично) отпуск, при условии обращения в суд с соответствующими требованиями в пределах установленного законом срока, исчисляемого с момента прекращения трудового договора.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в названном постановлении, суд, устанавливая в ходе рассмотрения индивидуального трудового спора о выплате работнику денежной компенсации за неиспользованные отпуска основания для удовлетворения заявленных требований, должен оценить всю совокупность обстоятельств конкретного дела, включая причины, по которым работник своевременно не воспользовался своим правом на ежегодный оплачиваемый отпуск, наличие либо отсутствие нарушения данного права со стороны работодателя, специфику правового статуса работника, его место и роль в механизме управления трудом у конкретного работодателя, возможность как злоупотребления влиянием на документальное оформление решений о предоставлении работнику ежегодного оплачиваемого отпуска, так и фактического использования отпусков, формально ему не предоставленных в установленном порядке. 

Из приведенных нормативных положений следует, что в случае увольнения работника, не использовавшего по каким-либо причинам причитающиеся ему отпуска, работодатель обязан выплатить такому работнику денежную компенсацию за все неиспользованные отпуска. Расчет этой компенсации производится исходя из заработной платы работника, размер которой, по общему правилу, устанавливается в трудовом договоре, заключенном между работником и работодателем в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда, и должен соответствовать нормативным положениям ст. 139 ТК РФ и Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы». 

С учетом изложенного, судом признаются обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 о взыскании с ответчика компенсации за неиспользованный отпуск в размере 32 530,16 (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в том числе НДФЛ - 4 229 руб., компенсация по ежегодному отпуску за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 28 584,50 рублей, в том числе НДФЛ - 3 716 руб., по ежегодному отпуску за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 753,62 руб.

Разрешая требования истца в части взыскания размера процентов (денежной компенсации), суд исходит из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в абзаце втором пункта 7 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 16-П "По делу о проверке конституционности статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации и абзаца второго части первой статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО5", согласно которой, предусмотренные частью первой статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации проценты (денежная компенсация) подлежат взысканию с работодателя и в том случае, когда причитающиеся работнику выплаты не были ему начислены и выплачены своевременно, а решением суда было признано право работника на их получение. При этом размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных денежных сумм со дня, следующего за днем, когда в соответствии с действующим правовым регулированием эти выплаты должны были быть выплачены при своевременном их начислении, по день фактического расчета включительно.

Судом установлено, что компенсация за неиспользованный отпуск ФИО1 выплачены с нарушением установленного срока его выплаты, ввиду чего суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания компенсации за задержку в соответствии с положениями статьи 236 ТК РФ в размере 6 269,13 руб. 

При этом в соответствии с положениями части второй названной статьи обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> о взыскании не полностью выплаченной компенсации за неиспользованный отпуск, а также процентов за задержку этих выплат удовлетворить. 

Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> (ИНН/КПП 

<

***>/032601001) в пользу ФИО1 (паспорт серии № от ДД.ММ.ГГГГ) компенсацию за неиспользованный отпуск в сумме 32 530,16 рублей, суммы отпускных выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 28 584,510 рублей, а также за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 7 753,62 рубля, проценты за задержку выплаты в размере 6 269,13 рублей. 

Обязать Управление Федеральной налоговой службы по 

<

адрес> провести в установленном законом порядке уплату в бюджет Российской Федерации налога на доходы физических лиц, полученного ФИО1 в результате вынесения настоящего решения в сумме 4 229 рублей, (компенсацию за неиспользованный отпуск) 3716 рублей, 1008 рублей. (из расчета суммы отпускных выплат за 2022 год). 

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, т.е. путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.А. Шатаева 

Верно: Судья Н.А. Шатаева 

Подлинник решения (определения) находится в Октябрьском районном суде г. Улан-Удэ и подшит в гражданское (административное) дело (материал) 2-3840/2023