дело № 12-22/2020

РЕШЕНИЕ

29 января 2020 года г. Канск

Судья Канского городского суда Красноярского края Аксютенко А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО "Красноярскнефтепродукт" на постановление мирового судьи судебного участка №39 в г.Канске Красноярского края от 18 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, в отношении АО "Красноярскнефтепродукт", привлеченного к административной ответственности по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №39 в г. Канске Красноярского края от 18 октября 2019 года АО "Красноярскнефтепродукт" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 15 мин. по адресу: 

<

адрес>, при проведении внеплановой выездной проверки категорированного объекта топливно-энергетического комплекса - Канская нефтебаза филиал «Восточный» АО «Красноярскнефтепродукт», проводимой в соответствии с распоряжением управления Росгвардии по Красноярскому краю от 24.07.2019 № 182, а также с целью осуществления контроля за устранением выявленных нарушений, указанных в предписании №20-ПР/2017 от 20.07.2017, было обнаружено невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства: не выполнено предписание должностного лица управления Росгвардии по Красноярскому краю №20-ПР/2017 от 20.07.2017 со сроком исполнения 20 июля 2018, с последующим продлением срока до 20 июля 2019 года, а именно выявлены факты невыполнения пунктов 3-7, 9. 11-18, 20-22 и частичного невыполнения пунктов 1, 2, 10 и 19 Предписания, а именно не устранены нарушения требований, установленных Правилами по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012г. № 458дсп: П.3 - объект не оборудован внешним предупредительным ограждением (нарушены п. 86 правил, пп. В п. 1 приложения № 1 к Правилам); П.4 - на объекте не оборудовано предупредительное ограждение локальных зон - критических элементов (нарушены п.п. 87, 88 Правил, пп. В п. 1 приложения № 1 к Правилам); П.5 - объект не оборудован предупредительными знаками (нарушены п.п. 90, 104, 105 правил, пп. д п. 2 приложения № 1 к правилам); П.6 - по периметру объекта не оборудована запретная зона (нарушены п. 71 Правил, пп. б п. 2 приложения № 1 к Правилам); П.7 - по периметру объекта не оборудована зона (полоса) отторжения (нарушены п.п. 96, 97 Правил, пп. а п. 2 приложения № 1 к Правилам); П.9 - на объекте отсутствует контрольно-пропускной пункт для прохода людей, в результате чего, не может осуществляться пропускной режим при входе (выходе), оборудованный в соответствии с требованиями п.п. 110-113, 116-127 Правил (нарушены п.п. 109, 115 Правил, пп. а п. 3 приложения № 1 к правилам); П.11- досмотровая площадка КПП для автомобильного транспорта имеет продольный уклон (нарушен п. 133 Правил); П.12 - въезд железнодорожного транспорта на объект не оборудован инженерно-техническими средствами защиты для предупреждения таранного удара (прорыва) транспортными средствами (противотаранным устройством) (нарушен п.п. «б, е» п.55 Правил); П. 13 - не осуществляется досмотр железнодорожных транспортных средств, грузов и проверка людей, следующих на железнодорожном транспорте при их проезде через периметр защищаемой зоны, контрольно-пропускной пункт для железнодорожного транспорта не оборудован, в соответствии с требованиями п.п. 148-152, 154-159 Правил; П. 14 - на объекте отсутствуют точки доступа на критические элементы объекта (объектовые контрольно-пропусковые пункты), а также не осуществляется досмотр людей на входах в критические элементы объекта (нарушен п.п. а п.3 приложения № 1 к Правилам); П. 15 - отсутствуют взрывозащитные средства (нарушен п. 16 приложения № 1 к Правилам); П. 16 - нефтебаза филиала «Восточный» не оборудована системой охранной сигнализации по периметру территории объекта, по внешнему рубежу критических элементов объекта (резервуарного парка, автоматизированной системы налива и автоцистерны (АСН), насосной станции, железнодорожной эстакады, трубопроводов, насосов, фланцевых соединений) и во внутренних помещениях критического элемента (насосной станции), с выводом на объектовый пункт централизованной охраны (нарушены п.п. 171, 177 Правил и п.п. 4, 5, 6 приложения № 1 к Правилам); П. 17 - отсутствует объектовый пункт централизованной охраны (нарушен п. 14 приложения № 1 к Правилам); П. 18 - объект не оборудован системой сбора и обработки информации (нарушен п. 15 приложения № 1 к Правилам); П.20- имеющаяся система охранного телевидения не обеспечивает: видеонаблюдение по сигналам срабатывания охранной сигнализации или видеодетекторов движения, обнаружение проникновения, обнаружение оставленных предметов, передачу изображения с выводом на пункт централизованной охраны (нарушены пп.пп. б, в, г, е п. 8 приложения № 1 к Правилам); П.21- объект не оборудован дополнительным охранным освещением, система охранного освещения не обеспечивает ручное управление аппаратурой освещения из помещения охраны, не подключена к отдельной группе распределительного щита, расположенного в помещении охраны, закрытого на замок и оборудованного охранной сигнализацией (нарушены п.п. 251, 253, пп. г п. 255. п. 256 Правил, п. 13 приложения № 1 к Правилам); П.22- на объекте отсутствует резервное электропитание (нарушен п. 11 приложения № 1 к Правилам). Частично устранены: П.1- толщина основного ограждения, выполненного из кирпичной кладки, на участке периметра с северной стороны в 10 м от здания диспетчерской составляет менее 250 мм, что не обеспечивает высокую прочность и надежность защиты (нарушен пп. а п. 69, пп. б п. 75 Правил); П.2 - объект не оборудован нижним дополнительным ограждением (нарушен п.п. 81, 83 Правил, пп. б п. 1 приложения № 1 к Правилам); П. 10 - досмотровая площадка КПП для автомобильного транспорта не оборудована ограждением, основными механизированными воротами (шлагбаумом), управляемыми дистанционно контролером (постовым), ограждением места несения службы, колесоотбоями, КПП не оборудован стационарным противотаранным подъемным устройством с внутренней стороны, защитными барьерами для контролеров (постовых), место остановки автомобильного транспорта для досмотра не выделено двумя линиями и надписью «Стоп», выполненными белой краской (не установлен дорожный информационный знак «Стоп-линия») (нарушены п.п. 88, 135, пп. пп. а, г, п. 139, п. 141, пп. б п. 142, п. 145 Правил, пп. б п. 3 приложения № 1 к Правилам); П.19 - КПП для автомобильного транспорта не оборудован техническими средствами обнаружения взрывчатых веществ (нарушены пп. д п. 139 Правил, пп. б п. 3 приложения № 1 к Правилам).

Не согласившись с принятым постановлением, представитель АО «Красноярскнефтепродукт» ФИО1 подал жалобу, в которой просит постановление мирового судьи судебного участка 39 в г. Канске Красноярского края от 18 октября 2019 года отменить, мотивировав требования тем, что выявленные в рамках одной плановой проверки и в одном проверяемом периоде нарушения на различных объектах ТЭК (находящихся в эксплуатации разных структурных подразделений) по отношению к действиям одного Общества образуют одно административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ. Следовательно, должен был быть составлен один протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Однако в 2019 году Росгвардией по числу предписаний в отношении Общества были составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, в результате рассмотрения которых Обществу назначены административные взыскания, что является незаконным. В протоколах об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ не верно указана дата совершения правонарушения, а именно по результатам проверки АО "Красноярскнефтепродукт" выдано предписание со сроком устранения до 20.07.2018. следовательно, дата совершения административного правонарушения начинает течь с 20 июля, а не с 21 июля как это указано в протоколе. Кроме того, в протоколе об административном правонарушении не конкретизирован состав правонарушения с учетом диспозиции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, не прописано само событие административного правонарушения, за совершение которого составлен протокол.

В судебном заседании представитель АО «Красноярскнефтепродукт» ФИО1 жалобу поддержал, просил отменить постановление мирового судьи, полагая его незаконным. 

В судебном заседании представитель Управления Росгвардии по Красноярскому краю ФИО2 просил жалобу оставить без удовлетворения, а постановление мирового судьи без изменения, полагая его законным и обоснованным. Дополнительно пояснил, что проверки проводились не в отношении юридического лица, а в отношении каждого объекта ТЭК, проверялись объекты АО «КНП», всего 12 объектов на всей территории Красноярского края. На территории г. Канска проверка проводилась в отношении одного объекта. На всех объектах выявлены нарушения, составлены протоколы по каждому объекту ТЭК. Срок исполнения предписания устанавливался на год, в дальнейшем продлялся еще на год, однако, предписание осталось не исполненным, фактически проигнорировано, объект по своему состоянию представляет опасность для жизни и здоровья людей.

Представитель Управления Росгвардии по Красноярскому краю ФИО3 направил в суд отзыв на жалобу, в соответствии с которым, просит постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения, проверка проводилась в отношении каждого объекта ТЭК, по выявленным нарушениям, в отношении каждого объекта составлены отдельные акты и внесены отдельные предписания. За совершение одинаковых противоправных деяний в отношении различных предметов административных правонарушений виновное лицо подлежит административной ответственности за каждое совершенное деяние.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 21.07.2011 №256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», требования обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и требования антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса в зависимости от установленной категории опасности объектов определяются Правительством РФ. Указанные требования являются обязательными для выполнения субъектами топливно-энергетического комплекса.

Согласно п.п.2,3. п.2 ст. 12 Федерального закона от 21.07.2011 №256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» субъекты топливно-энергетического комплекса обязаны: выполнять предписания, постановления должностных лиц уполномоченных федеральных органов исполнительной власти об устранении нарушений требований обеспечения безопасности объектов топливно-энергетического комплекса и требований антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса; оказывать содействие в выявлении, предупреждении и пресечении актов незаконного вмешательства, а также в ликвидации их последствий, установлении причин и условий их совершения.

Пунктом 64 Правил осуществления Федеральной службой войск национальной гвардии РФ и ее территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2016 №1067 устанавливается, что уполномоченный представитель субъекта топливно-энергетического комплекса, допустивший нарушение настоящих Правил, необоснованно препятствующий проведении: проверки, уклоняющийся от проведения проверки и (или) не исполняющий в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как правильно установлено судом первой инстанции, ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 15 мин. по адресу: 

<

адрес>, при проведении внеплановой выездной проверки категорированного объекта топливно-энергетического комплекса Канская нефтебаза филиал «Восточный» АО «Красноярскнефтепродукт», проводимой в соответствии с распоряжением управления Росгвардии по Красноярскому краю от 24.07.2019 №182, а также с целью осуществления контроля за устранением выявленных нарушений, указанных в предписании №20-ПР/2017 от 20.07.2017, было обнаружено невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства: не выполнено предписание должностного лица управления Росгвардии по Красноярскому краю №20-ПР/2017 от 20.07.2017 со сроком исполнения 20 июля 2018, с последующим продлением срока до 20 июля 2019 года, а именно выявлены факты невыполнения пунктов 3-7, 9. 11-18, 20-22 и частичного невыполнения пунктов 1, 2, 10 и 19 Предписания, а именно не устранены нарушения требований, установленных Правилами по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.05.2012 № 458дсп: объект не оборудован внешним предупредительным ограждением (нарушены п. 86 правил, пп. В п. 1 приложения № 1 к Правилам); на объекте не оборудовано предупредительное ограждение локальных зон - критических элементов (нарушены п.п. 87, 88 Правил, пп. В п. 1 приложения № 1 к Правилам); объект не оборудован предупредительными знаками (нарушены п.п. 90, 104, 105 правил, пп. д п. 2 приложения № 1 к правилам); по периметру объекта не оборудована запретная зона (нарушены п. 71 Правил, пп. б п. 2 приложения № 1 к Правилам); по периметру объекта не оборудована зона (полоса) отторжения (нарушены п.п. 96, 97 Правил, пп. а п. 2 приложения № 1 к Правилам); на объекте отсутствует контрольно-пропускной пункт для прохода людей, в результате чего, не может осуществляться пропускной режим при входе (выходе), оборудованный в соответствии с требованиями п.п. 110-113, 116-127 Правил (нарушены п.п. 109, 115 Правил, пп. а п. 3 приложения № 1 к правилам); досмотровая площадка КПП для автомобильного транспорта имеет продольный уклон (нарушен п. 133 Правил); въезд железнодорожного транспорта на объект не оборудован инженерно-техническими средствами защиты для предупреждения таранного удара (прорыва) транспортными средствами (противотаранным устройством) (нарушен п.п. «б, е» п.55 Правил); не осуществляется досмотр железнодорожных транспортных средств, грузов и проверка людей, следующих на железнодорожном транспорте при их проезде через периметр защищаемой зоны, контрольно-пропускной пункт для железнодорожного транспорта не оборудован, в соответствии с требованиями п.п. 148-152, 154-159 Правил; на объекте отсутствуют точки доступа на критические элементы объекта (объектовые контрольно- пропусковые пункты), а также не осуществляется досмотр людей на входах в критические элементы объекта (нарушен п.п. а п.3 приложения № 1 к Правилам); отсутствуют взрывозащитные средства (нарушен п. 16 приложения № 1 к Правилам); нефтебаза филиала «Восточный» не оборудована системой охранной сигнализации по периметру территории объекта, по внешнему рубежу критических элементов объекта (резервуарного парка, автоматизированной системы налива и автоцистерны (АСН), насосной станции, железнодорожной эстакады, трубопроводов, насосов, фланцевых соединений) и во внутренних помещениях критического элемента (насосной станции), с выводом на объектовый пункт централизованной охраны (нарушены п.п. 171, 177 Правил и п.п. 4, 5, 6 приложения № 1 к Правилам); отсутствует объектовый пункт централизованной охраны (нарушен п. 14 приложения № 1 к Правилам); объект не оборудован системой сбора и обработки информации (нарушен п. 15 приложения № 1 к Правилам); имеющаяся система охранного телевидения не обеспечивает: видеонаблюдение по сигналам срабатывания охранной сигнализации или видеодетекторов движения, обнаружение проникновения, обнаружение оставленных предметов, передачу изображения с выводом на пункт централизованной охраны (нарушены пп.пп. б, в, г, е п. 8 приложения № 1 к Правилам); объект не оборудован дополнительным охранным освещением, система охранного освещения не обеспечивает ручное управление аппаратурой освещения из помещения охраны, не подключена к отдельной группе распределительного щита, расположенного в помещении охраны, закрытого на замок и оборудованного охранной сигнализацией (нарушены п.п. 251, 253, пп. г п. 255. п. 256 Правил, п. 13 приложения № 1 к Правилам); на объекте отсутствует резервное электропитание (нарушен п. 11 приложения № 1 к Правилам). Толщина основного ограждения, выполненного из кирпичной кладки, на участке периметра с северной стороны в 10 м от здания диспетчерской составляет менее 250 мм, что не обеспечивает высокую прочность и надежность защиты (нарушен пп. а п. 69, пп. б п. 75 Правил); объект не оборудован нижним дополнительным ограждением (нарушен п.п. 81, 83 Правил, пп. б п. 1 приложения № 1 к Правилам); досмотровая площадка КПП для автомобильного транспорта не оборудована ограждением, основными механизированными воротами (шлагбаумом), управляемыми дистанционно контролером (постовым), ограждением места несения службы, колесоотбоями, КПП не оборудован стационарным противотаранным подъемным устройством с внутренней стороны, защитными барьерами для контролеров (постовых), место остановки автомобильного транспорта для досмотра не выделено двумя линиями и надписью «Стоп», выполненными белой краской (не установлен дорожный информационный знак «Стоп-линия») (нарушены п.п. 88, 135, пп. пп. а, г, п. 139, п. 141, пп. б п. 142, п. 145 Правил, пп. б п. 3 приложения № 1 к Правилам); КПП для автомобильного транспорта не оборудован техническими средствами обнаружения взрывчатых веществ (нарушены пп. д п. 139 Правил, пп. б п. 3 приложения № 1 к Правилам).

Факт совершения АО «Красноярскнефтепродукт» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении №24ПГК002270819011386 от 27.08.2019, копия которого вручена законному представителю юридического лица ФИО4; копией распоряжения № 182 от 24.07.2019 заместителя начальника- начальника ЦЛРР Управления Росгвардии по Красноярскому краю подполковника полиции ФИО5 о проведении внеплановой проверки объектов топливно-энергетического комплекса, принадлежащих АО «Красноярскнефтепродукт»; копией распоряжения начальника Управления Росгвардии по Красноярскому краю ФИО6 от 22 июня 2017 года №90 о проведении внеплановой проверки в том числе Канской нефтебазы филиала «Восточный» АО «Красноярскнефтепродукт», средней категории опасности, расположенной по адресу: 

<

адрес>; предписанием представителя Управления Росгвардии по Красноярскому краю ФИО7 № 20-ПР/2017 от 20.07.2017 об устранении выявленных нарушений, врученное генеральному директору АО «Красноярскнефтепродукт» ФИО8 20.07.2017, с установленным сроком устранения нарушений до 20.07.2018 года; копией ходатайства и.о. генерального директора АО «Красноярскнефтепродукт» ФИО9 о продлении срока устранения недостатков, установленного, в том числе, по предписанию 20-ПР/2017; уведомлением от 19.07.2018 года №409/9-2338 о продлении срока предписания №20-ПР/2017, адресованное и.о. генерального директора АО «Красноярскнефтепродукт» ФИО9; копией сообщения от 15.07.2019 года №009/2986 начальника правового управления АО «Красноярскнефтепродукт» ФИО10 о частичном устранении нарушений и просьбой продлить срок устранения нарушений по предписаниям, в том числе, 20-ПР/2017 с учетом значительной стоимости выполнения всех мероприятий, изложенных в предписаниях, а также длительность процедур по отбору подрядных организаций, копией ответа от 25.07.2019 года №709/9-2151 заместителя начальника ФИО5 о невозможности продления сроков исполнения предписаний, в том числе 20-ПР/2017 в связи с тем, что сроки исполнения Предписаний были продлены до 20.07.2019 года; копией письма о направлении информации от 10.04.2015 года №36/1/831 от полиции в адрес генерального директора АО «Красноярскнефтепродукт» о предложении организовать работу в строгом соответствии с требованиями Федерального закона от 21.07.2011 года №256-ФЗ «О безопасности объектов ТЭК», постановлений Правительства РФ от 05.05.2012 №458дсп «Об утверждение Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК», от 05.05.2012 №459 «Об утверждении Положения об исходных данных для проведения категорирования объекта ТЭК, порядке его проведения а критериях категорирования»; копией акта №20/2017 от 20.07.2017 проверки Канской нефтебазы филиала «Восточный» АО «Красноярскнефтепродукт»; копией акта № 43/2019 от 22.08.2019 внеплановой выездной проверка Канской нефтебазы филиала «Восточный» АО «Красноярскнефтепродукт» за подписью должностного лица ФИО3 и отметкой об ознакомлении вручением копии указанного акта директору филиала «Восточный» АО «КНП» ФИО11 22.08.2019 года; копией устава АО «Красноярскнефтепродукт»; выпиской из ЕГРЮЛ от 29.09.2019 года в отношении АО «Красноярскнефтепродукт»; информация из реестра объектов топливно-энергетического комплекса от 26.07.2019, согласно которой ОАО «Красноярскнефтепродукт» Канская нефтебаза филиала «Восточный» относится к объекту средней категории опасности; копией паспорта безопасности объекта топливно-энергетического комплекса Канской нефтебазы филиала «Восточный» АО «Красноярскнефтепродукт».

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Мировой судья правомерно признал АО «Красноярскнефтепродукт» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

При решении вопроса о назначении административного наказания, правильно учтен характер совершенного правонарушения, имеющиеся на момент вынесения постановления сведения об имущественном и финансовом положении юридического лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении АО «Красноярскнефтепродукт» допущено не было.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №39 в г. Канске Красноярского края от 18 октября 2019 года, вынесенное в отношении АО «Красноярскнефтепродукт» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП, не подлежит отмене.

Доводы жалобы представителя АО «Красноярскнефтепродукт» о том, что при составлении протокола об административном правонарушении в отношении общества были допущены нарушения, являются несостоятельными и голословными, поскольку факт выявления нарушений на других объектах ТЭК, принадлежащих АО «КНП» не исключает ответственность за нарушения, выявленные при проверке филиала «Восточный» на территории г. Канска, в отношении которого было выдано предписание, составлен акт о выявленных нарушениях, правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ является оконченным по истечении указанного в предписании срока. Предписанием должностного лица управления Росгвардии по Красноярскому краю №20-ПР/2017 от 20.07.2017 установлен срок исполнения 20 июля 2018, с последующим продлением срока до 20 июля 2019 года включительно. После истечения этой даты, учитывая, что выявленные нарушения не были устранены, был составлен протокол об административном правонарушении. 

Руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №39 в г. Канске Красноярского края от 18 октября 2019 года в отношении АО «Красноярскнефтепродукт», привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, – оставить без изменения, а жалобу защитника АО «Красноярскнефтепродукт», без удовлетворения.

Постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы могут быть обжалованы в порядке надзора в Красноярский краевой суд, лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в порядке, установленном ст. ст. 30.12, 30.14 КоАП РФ.

Судья А.Н. Аксютенко