№ 3а-118/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Астрахань

5 августа 2021 г. Астраханский областной суд в составе:

председательствующего судьи Лавровой С.Е.

при помощнике судьи Кондратьеве С.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании кадастровой стоимости, 

у с т а н о в и л :

Административный истец 30 июня 2021 г. обратился в Астраханский областной суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что является собственником объекта недвижимости – здания с кадастровым номером №. Кадастровая стоимость объекта недвижимости определена в размере 58 281 016 руб. 96 коп. по состоянию на 7 декабря 2020 г., о чем 24 декабря 2020 г. внесены сведения в Единый государственный реестр. Рыночная стоимость объекта недвижимости на указанную дату составляет 39 785 000 руб., в связи с чем просил определить кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере рыночной стоимости.

Участвующие в деле лица о времени и месте рассмотрения административного дела извещены своевременно и в надлежащей форме, просили рассмотреть дело в их отсутствие, представив письменные возражения по существу заявленных требований.

Неявка участвующих в деле лиц надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в силу части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, не является препятствием к рассмотрению и разрешению настоящего дела.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала заявленные требования.

Представитель агентства по управлению государственным имуществом Астраханской области ФИО3 полагала, что агентство не является надлежащим административным ответчиком по данному административному делу.

Представитель государственного бюджетного учреждения Астраханской области "Астраханский государственный фонд пространственных и технических данных (БТИ)" ФИО4 не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав объяснения представителей административного истца, административных ответчиков, допросив в качестве свидетеля оценщика ФИО5, исследовав представленные доказательства, Астраханский областной суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Положения частей 1 и 7 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" предусматривают, что результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным. Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.

При этом в соответствии с частью 1 статьи 62, частью 5 статьи 247 и статьей 248 Кодекса административного судопроизводства РФ обязанность доказывания наличия основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости законодателем возложена на административного истца. Тогда как на административного ответчика возлагается обязанность доказывания своих возражений.

Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что административный истец является собственником объекта недвижимости - пятиэтажного нежилого здания с кадастровым номером № соответственно, плательщиком налога, в связи с чем обладает правом на обращение в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Объект недвижимости расположен на находящемся в собственности административного истца земельном участке с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, предоставленных для эксплуатации нежилого здания по этому же адресу.

Актом об определении кадастровой стоимости от 22 декабря 2020 г. № АОКС-30-2020-000202 государственным бюджетным учреждением Астраханской области "Астраханский государственный фонд пространственных и технических данных (БТИ)" определена кадастровая стоимость указанного объекта в размере 58 281 016 руб. 96 коп. по состоянию на 7 декабря 2020 г., о чем 24 декабря 2020 г. внесены сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 15 марта 2021 г., содержащей сведения об оспариваемых результатах определения кадастровой стоимости, выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости.

Оспаривая результаты определения кадастровой стоимости объекта недвижимости, административный истец предоставил Отчет об оценке от 15 июня 2021 г. № 160-4.07.21, подготовленный оценщиком общества с ограниченной ответственностью «Нижневолжское агентство оценки», согласно которому рыночная стоимость объекта недвижимости на указанную дату составляет 39758000 руб., что на 31 % ниже оспариваемой кадастровой стоимости. 

В соответствии с положениями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что представленный административным истцом отчет об оценке соответствует требованиям Федерального закона от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федерального стандарта оценки "Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО № 1)", Федерального стандарта оценки "Цель оценки и виды стоимости (ФСО № 2)", Федерального стандарта оценки "Требования к отчету об оценке (ФСО № 3)", Федерального стандарта оценки "Оценка недвижимости (ФСО № 7)", утвержденных приказами Министерства экономического развития РФ от 20 мая 2015 г. № 297, № 298, № 299 и Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 сентября 2014 г. № 611. 

Приведенные в отчете сведения не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение.

Итоговое суждение о величине рыночной стоимости оцениваемого объекта недвижимости основано оценщиком на исчерпывающем анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

При исследовании в судебном заседании отчета об оценке оценщик ФИО5, допрошенный в качестве свидетеля, предупрежденный об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложных показаний, подтвердил выводы своего отчета, устранив технические недостатки.

При таких обстоятельствах оснований не доверять представленному отчету об оценке не имеется. При этом суд приходит к выводу, что расхождения между результатами государственной кадастровой оценки, полученными в процедуре массовой государственной кадастровой оценки, и кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, определенной в экспертном заключении с учетом индивидуальных особенностей объекта оценки, находятся в пределах допустимой погрешности. Доказательств того, что кадастровая стоимость, оспариваемая административным истцом, была установлена произвольно или ошибочно, судом не установлено. 

Таким образом, исследовав и оценив представленные административным истцом доказательства, Астраханский областной суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Датой подачи заявления для административного истца является дата его обращения в суд 30 июня 2021 г.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об изменении кадастровой стоимости земельного участка в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке".

Руководствуясь статьями 175-176, 178-181, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Астраханский областной суд

р е ш и л :

Административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объекта недвижимости – здания с кадастровым номером № по состоянию на 7 декабря 2020 г. в размере рыночной стоимости 39 785 000 (тридцать девять миллионов семьсот восемьдесят пять тысяч) рублей, на период с 1 января 2021 г. и до даты внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Датой обращения административного истца с заявлением об оспаривании кадастровой стоимости считать 30 июня 2021 г.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Третьего апелляционного суда общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Решение суда принято в окончательной форме 6 августа 2021 г.