Мотивированное 

решение

 составлено 26 сентября 2019 года. 

Дело № 2-3072/2019 11 сентября 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Васильевой И.Ю. 

при секретаре Рыжковой В.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга об установлении юридического факта, обязании поставить на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит установить факт постоянного проживания в Санкт-Петербурге не менее десяти лет, а также обязать ответчика произвести постановку ее на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В обоснование заявленных требований указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживает на территории Санкт-Петербурга. С сентября 1997 года обучалась в колледже технологии, моделирования и управления СПГУТД и проживала в общежитии по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала на территории Санкт-Петербурга в квартире, расположенной по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес> без регистрации, на основании договора аренды жилого помещения. С ДД.ММ.ГГГГ состоит в браке с ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает совместно с мужем и тремя детьми 2003, 2015 годов рождения в коммунальной квартире по адресу: Санкт-Петербург. 

<

адрес>, в которой на праве собственности ей принадлежат две комнаты. С ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность на территории Санкт-Петербурга. Сын Арсений, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зачислен с ДД.ММ.ГГГГ в ГБОУ Гимназия № 

<

адрес>, в настоящее время обучается в девятом классе. Поскольку жилого помещения у истца нет, она просит установить факт проживания на территории Санкт-Петербурга не менее десяти лет для признания нуждающейся в жилом помещении с целью постановки на очередь на улучшение жилищных условий.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь положениями части 4 статьи 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав истца, приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Как следует из п. 2 ст. 1 Закона Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане, проживающие в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет.

Предмет правового регулирования Закона Санкт-Петербурга N 407-65 составляют общественные отношения, связанные с механизмом реализации права на жилище жителей Санкт-Петербурга, а именно законодателем субъекта Российской Федерации определены порядок и условия предоставления жилых помещений жителям Санкт-Петербурга по договорам социального найма из жилищного фонда Санкт-Петербурга; порядок признания жителей Санкт-Петербурга малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, что согласуется с требованиями Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно положениям статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 713, установлено, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома. Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница и другое, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

В силу п. 12 Правил органы регистрационного учета регистрируют в установленном порядке граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, с выдачей свидетельств о регистрации по месту пребывания.

Таким образом, регистрация подтверждает факт постоянного проживания или временного пребывания в определенной местности.

Истцом в качестве подтверждения факта постоянного проживания в Санкт-Петербурге представлены следующие документы: договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ аренды жилого помещения, договор аренды жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ,договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, архивную справку из СПБ ГКУ «Центральный государственный архив Санкт-Петербурга» о том, что в общежитие по адресу: Санкт-Петербург, 

<

адрес> проживала ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на праве собственности ФИО1 принадлежит 29/54 доли в 

<

адрес> корпус 1 по 

<

адрес>, свидетельства в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4 и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, копию трудовой книжки, согласно которой ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ ведет трудовую деятельность, а также справку из ГБОУ гимназия № 

<

адрес>, из которой следует, что ФИО3 в настоящее время обучается в девятом классе (л.д.7-45).

Между тем согласно копии паспорта, ФИО1 постоянно зарегистрирована в Санкт-Петербурге по адресу: 

<

адрес> сДД.ММ.ГГГГ (л.д. 65-69).

При решении вопроса об обоснованности заявленных требований в части установления факта проживания на территории Санкт-Петербурга в течение 10 лет, суд исходит из того, что необходимым условием для принятия на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма является постоянное проживание в Санкт-Петербурге. Само по себе фактическое пребывание истца в Санкт-Петербурге не является достаточным основанием для включения спорного периода в срок проживания в Санкт-Петербурге для дальнейшей постановки на учет в качестве нуждающейся.

Представленные истцом в материалы дела доказательства факт постоянного непрерывного проживания истца в Санкт-Петербурге в течение 10 лет не подтверждают. Так, истцом не представлены доказательства проживания в Санкт-Петербурге в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных законных основаниях в спорный период, постоянной регистрации в Санкт-Петербурге истец не имела.

При этом, суд принимает во внимание, что представленные в материалы дела договоры найма жилого помещения с 2010 года свидетельствуют о временном пребывании истца в Санкт-Петербурге. 

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО6, ФИО7 показали, что знакомы с ФИО1, при этом им не известно была ли у истца постоянная регистрация по месту жительства в Санкт-Петербурге.

Учитывая изложенное, суд полагает, что основания для удовлетворения требований истца об установлении факта проживания на территории Санкт-Петербурга с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, а, следовательно, и постановки на учет в качестве нуждающего отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 56, 67, 98, 167, 193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворения исковых требований ФИО1 об установлении юридического факта проживания и постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий отказать. 

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья И.Ю. Васильева