Дело № 2-1801/2017

20 ноября 2017 года

город Архангельск

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соломбальский районный суд г. Архангельска

в составе председательствующего судьи Андреюшкова В.И.,

при секретаре судебного заседания Полкатиловой М.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» в лице Управления Федеральной почтовой связи Архангельской области о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» (далее ФГУП «Почта России») в лице Управления Федеральной почтовой связи Архангельской области о взыскании компенсации морального вреда за нарушение предусмотренного законом срока ответа на претензию.

В обоснование требований указано, что 04.07.2017 года истец получил извещение № ZK-346/080101 и в тот же день обратился в почтовое отделение по адресу, указанному в извещении: 

<

...> д.39.сотрудники почтового отделения в выдаче письма отказали, разъяснив, что письмо унес почтальон, при этом взяли у ФИО1 номер телефона, обещали перезвонить на следующий день до обеда, однако звонка не последовало. 07.07.2017 года истец повторно обратился в указанное почтовое отделение, письмо не выдали. В книге жалоб и предложений ФИО1 написал претензию, в которой изложил суть проблемы и попросил сообщить о том, когда можно будет получить письмо. Считает, что претензия должна быть зарегистрирована не позднее 10.07.20107 года – первого рабочего дня со дня поступления претензии. Полагает, что в связи с тем, что письмо пришло от адресата, расположенного в г. Архангельске, срок получения ответа истек 14.07.2017 года; общий тридцатидневный срок рассмотрения претензии истек 09.08.2017 г. Ответ на претензию от 16.08.2017 г. направлен ответчиком в адрес истца 18.08.2017 г. 22.08.2017 года в адрес ответчика направлена претензия с требованием выплатить компенсацию морального вреда, в том числе за нарушение сроков ответа на претензию. Претензия ответчиком получена 23.08.2017 г. В ответ на претензию 13.09.2017 года ответчик сообщил, что согласно ст.34 ФЗ №176 «О почтовой связи» первоочередное право на получение выплаты возмещения за утрату внутреннего регистрируемого почтового отправления остается за отправителем. Претензия о компенсации морального вреда за нарушение срока ответа на претензию осталась без ответа. Просит суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда за нарушение предусмотренного законом срока ответа на претензию в размере 5 000 руб., расходы на оплату услуг представителя по договору на оказание юридических услуг в размере 6 000 руб. 

Истец ФИО1 в судебном заседании на требованиях настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Представитель истца ФИО1- ФИО2 позицию своего доверителя поддержал.

Ответчик ФГУП «Почта России» в лице Управления Федеральной почтовой связи Архангельской области о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил. В отзыве на исковое заявление полагает, что сумма расходов на оплату услуг представителя является завышенной, просит снизить до разумных пределов. 

Третье лицо ФГУП «Почта России» в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. 

Выслушав истца, представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу статьи 19 ФЗ "О почтовой связи" права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, Правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что до подачи искового заявления в суд обязательный претензионный порядок урегулирования споров предусмотрен в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения оператором связи обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи (пункт 4 статьи 55 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи"). 

Согласно статье 4 Федерального закона "О почтовой связи" от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом "О связи", настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.

При этом, согласно статье 2 названного закона под услугами почтовой связи надлежит понимать действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств. Пользователи услуг почтовой связи - это граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

Из системного толкования положений, регулирующих права и обязанности пользователей услуг почтовой связи, закрепленных в статье 19 Федерального закона "О почтовой связи" следует, что пользователями услуг почтовой связи являются как отправитель почтовых отправлений (переводов), так и адресат.

Согласно частям 3, 4 статьи 55 Федерального закона "О связи" от 07 июля 2003 года N 126-ФЗ рассмотрение жалоб пользователей услугами связи осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи, пользователь услугами связи до обращения в суд предъявляет оператору связи претензию.

На основании статьи 37 ФЗ от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь услуг почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.

Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления либо невыплатой переведенных денежных средств предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления или почтового перевода денежных средств.

Претензии предъявляются в письменном виде и подлежат обязательной регистрации в установленном порядке.

Согласно пункту 31 Правил оказания услуг почтовой связи при приеме регистрируемого почтового отправления или почтового перевода отправителю выдается квитанция. В квитанции указываются вид и категория почтового отправления (почтового перевода), фамилия адресата (наименование юридического лица), наименование объекта почтовой связи места назначения, номер почтового отправления (почтового перевода).

Соответственно, реализация права пользователя услуг почтовой связи на обращение в суд обусловлена соблюдением претензионного порядка урегулирования спора с оператором почтовой связи.

Согласно ч.6 ст. 55 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" к претензии прилагаются копия договора об оказании услуг связи или иного удостоверяющего факт заключения договора документа (квитанция, опись вложения и тому подобные) и иные документы, которые необходимы для рассмотрения претензии по существу и в которых должны быть указаны сведения о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору об оказании услуг связи, а в случае предъявления претензии о возмещении ущерба - о факте и размере причиненного ущерба.

Судом установлено и подтверждается материалами дела и не оспаривается представителем ответчика, что в адрес истца было направлено заказанное письмо разряда «Судебное», которому присвоен № 16302011012487.

Согласно выписки с сайта ФГУП «Почта России», почтовое отправление № 16302011012487 03.07.2017 года поступило в отделение почтовой связи г. Архангельска 163013, 04.07.2017 года была произведена неудачная попытка вручения почтового направления. 

07.07.2017 года истец в книге жалоб и предложений, находящейся в почтовом отделении, написал претензию, в которой изложил суть проблемы. Однако, доказательств, подтверждающих, что ФИО1 обращался к ответчику с претензией, в которой просил возместить компенсацию морального вреда, истцом суду не представлено.

Кроме того, в соответствии с ч.3 ст. 137 Закона N 176-ФЗ претензия предъявляется в письменной форме и должна быть обязательно зарегистрирована почтовым работником.

Таким образом, суд приходит к выводу, что запись ФИО1 в книге жалоб и предложений, датированная 07 июля 2017 года, документом, подтверждающим соблюдение досудебного порядка урегулирования спора, не является. 

В пункте 1 ч.8 ст. 55 Федеральный закон от 07.07.2003 N 126-ФЗ «О связи» установлено, что претензии, связанные с почтовыми отправлениями и почтовыми переводами денежных средств, пересылаемых (переводимых) в пределах одного поселения, рассматриваются в течение пяти дней со дня регистрации претензий.

В материалах дела имеется представленная истцом претензия, составленная в адрес ответчика, в которой дата отправки и регистрации претензии отсутствует (л.д. 10).

Таким образом, суд полагает, что в данном случае должен применяться п.2 ч. 8 ст. 55 Федерального закона «О связи», в соответствии с которым претензии, связанные со всеми другими почтовыми отправлениями и почтовыми переводами денежных средств, рассматриваются в срок, установленный пунктом 7 настоящей статьи, т.е. в течение тридцати дней со дня регистрации претензии.

Кроме того, из материалов дела следует, что ответчиком обращение ФИО1 было рассмотрено, истцу дан ответ в установленный законом срок, что также не свидетельствует о нарушении прав истца как потребителя услуг почтовой связи (л.д. 11).

В силу ст. 34 Федерального закона «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Из указанных положений следует, что ответственность оператора почтовой связи перед пользователями почтовой связи за несвоевременный ответ на претензию не установлена.

Таким образом, суд не усматривает в действиях ответчика ФГУП «Почта России» в лице Управления Федеральной почтовой связи Архангельской области каких-либо нематериальных благ истца, перечисленных в ст. 150 Гражданского кодекса РФ, действующим законодательством не предусмотрена ответственность в виде компенсации морального вреда за несоблюдение срока направления ответа на претензию.

С учетом представленных документов, положений законов и пояснений участников процесса, суд находит о недобросовестности поведения истца и его злоупотребление правом, с целью извлечения материальной выгоды, в связи со сложившейся ситуацией, в связи с чем требования, заявленные истцом, необоснованны, и соответственно отсутствуют основания для признания компенсации морального вреда. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» в лице Управления Федеральной почтовой связи Архангельской области о взыскании компенсации морального вреда – отказать. 

Мотивированное решение будет изготовлено в окончательной форме 25 ноября 2017 года. 

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья В.И. Андреюшков