Дело № 2 – 2336/2020

№ 55RS0005-01-2020-003711-97

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 08 сентября 2020 года

Первомайский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Кириенко И.С.

при секретаре Кузьминой А.С.,

при помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального 

казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области» к ФИО2 о взыскании стоимости обмундирования 

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с обозначенным иском к ФИО2.

В обоснование заявленного требования указал, что ФИО2 проходил службу в ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Омской области» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уволен из органов внутренних дел по п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел. В случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п. 9 ч. 3 ст. 82 данного ФЗ, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемым федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки. При увольнении с ФИО2 из ОВД РФ удержание денежных средств из причитающихся к выплате, не производилось. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 была направлена претензия о возмещении причиненного материального ущерба в добровольном порядке, однако до настоящего момента задолженность не погашена. На основании изложенного, руководствуясь положениями ч. 6 ст. 15 ФЗ от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» истец просил взыскать с ответчика в его пользу стоимость вещевого имущества личного пользования в размере 13 867 рублей 88 копеек. 

В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в полном объеме поддержал заявленные требования по основаниям указанным в исковом заявлении. 

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял. 

Представитель истца возражений против рассмотрения дела в порядке заочного производства не выразил, в связи с чем, суд определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Правовое регулирование отношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Федеральным законом № 342-ФЗ от 30.11.2011 «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и Федеральным законом от 07.02.2011 г. N З-ФЗ «О полиции».

Положениями ст. 89 ФЗ от 30.11.2011 N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлен порядок увольнения со службы в органах внутренних дел и исключения из реестра сотрудников органов внутренних дел.

На сотрудника органов внутренних дел, увольняемого со службы в органах внутренних дел, оформляется представление, содержащее сведения об основании увольнения, о стаже службы (выслуге лет) в органах внутренних дел, возрасте, состоянии здоровья сотрудника, наличии у него прав на получение социальных гарантий в зависимости от основания увольнения, а также иные сведения, перечень которых определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Сотрудник органов внутренних дел, увольняемый со службы в органах внутренних дел, обязан сдать закрепленное за ним оружие, иное имущество л документы в соответствующее подразделение федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, а служебное удостоверение и жетон с личным номером в соответствующее кадровое подразделение.

В последний день службы сотрудника органов внутренних дел уполномоченный руководитель или по его поручению иное должностное лицо обязаны выдать этому сотруднику трудовую книжку и осуществить с ним окончательный расчет.

Отношения, связанные с обеспечением вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел, на момент расторжения контракта с ФИО2 регулировались статьей Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2011 года № 835 «О форменной одежде, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

В силу ст. 16 ФЗ № 342-ФЗ от 30.11.2011 в целях отражения принадлежности сотрудника органов внутренних дел к службе в органах внутренних дел для него устанавливаются форменная одежда и знаки различия по специальным званиям.

Сотрудники органов внутренних дел обеспечиваются вещевым имуществом и зависимости от условий прохождения службы по нормам, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок учета, хранения, выдачи и списания вещевого имущества устанавливаются федеральными органами исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2011 года № 835 утверждены общие положения о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации.

Пунктом 4 Постановления предписано, что переход на новую форму одежды сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации осуществить с учетом сроков носки ранее выданных предметов форменной одежды прежних образцов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству внутренних дел Российской Федерации в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и после полного израсходования имеющихся запасов предметов форменной одежды прежних образцов.

В соответствии с пунктом 10 Общих положений о вещевом обеспечение сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением вещевое имущество подразделяется на вещевое имущество личного пользования и инвентарное имущество.

Вещевым имуществом личного пользования являются предметы вещевого имущества, выдаваемые сотрудникам во владение и безвозмездное постоянное личное пользование с момента их получения.

Сотрудники обеспечиваются вещевым имуществом личного пользования, инвентарным имуществом и расходными материалами в соответствии с установленными нормами снабжения (п. 11 Общих положений).

Срок носки (эксплуатации) предмета вещевого имущества устанавливается нормой снабжения и определяет период времени, в течение которого предмет вещевого имущества должен находиться в пользовании сотрудника (п.12 Общих положений).

Вещевое имущество личного пользования, выданное сотрудникам, переходит в их собственность по окончании срока его носки (п.25 Общих положений).

Порядок выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации утвержден приказом МВД России от 26 июля 2012 года №725.

В соответствии с п. 9.1 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 26.07.2012 года № 725 вещевое имущество сотрудникам выдается со склада (объединенного склада вооружения и материально-технического имущества) соответствующего органа внутренних дел в соответствии с установленными нормами снабжения.

Частью 1 «Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования», утвержденного приказом МВД России от 10 января 2013 года № 8 предусмотрено, что сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, которые в связи с характером служебной деятельности не пользуются форменной одеждой, ежегодно по месту прикрепления личного состава на вещевое обеспечение производится выплата денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования на основании оформляемой подразделением вещевого обеспечения органа внутренних дел Российской Федерации справки на выплату денежной компенсации вместо положенных предметов вещевого имущества личного пользования.

Для расчетов с лицами в случаях, когда при их увольнении стоимость обмундирования подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на удержание (п. 30 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 26.07.2012 года № 725).

Законодательство Российской Федерации о труде применяется к правоотношениям, возникшим в связи с прохождением службы в органах внутренних дел, в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами, либо тогда, когда эти правоотношения не урегулированы и требуется применение норм Трудового кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 392 ТК РФ работодатель вправе предъявить иск к работнику о возмещении ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

В силу положений ст. 246 ТК РФ, размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

Обязанность устанавливать размер причиненного ему ущерба и причину его возникновения закон возлагает на работодателя (ст. 247 ТК РФ).

Из материалов дела следует, что ФИО2 приказом УМВД России по городу Омску от ДД.ММ.ГГГГ № л/с был принят на службу с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, с указанной даты обеспечивался вещевым имуществом по нормам снабжения.

Из раздаточной ведомости на вещевое имущество № следует, что в период работы ответчика ему были выданы: шапка меховая, фуражка шерстяная, кепи летнее, костюм зимний, костюм летний, китель шерстяной, брюки шерстяные, рубашка, галстук, закрепка для галстука, кашне, ботинки с высокими берцами. Из названной ведомости следует, что названное имущество было получено ответчиком лично, о чем свидетельствует его подпись в получении имущества. 

Согласно п. 4.12. контакта о прохождении службы в ОВД РФ Козлов взял на себя обязательство возместить МВД России стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в случаях, предусмотренных ФЗ «О службе в органах внутренних дел российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Приказом УМВД по городу Омску от ДД.ММ.ГГГГ № л/с младший сержант полиции ФИО2 уволен из органов внутренних дел по пункту 9 части 3 статьи 82 (в связи с совершением проступка, порочащего честь сотрудника органа внутренних дел) Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно справки-расчета от ДД.ММ.ГГГГ остаточная стоимость вещевого имущества на удержание с младшего сержанта полиции ФИО2 уволенного приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ составляет 13 867 рублей 88 копеек. 

При увольнении ответчика из органов внутренних дел Российской Федерации, удержание денежных средств из причитающихся к выплате, не производилось. 

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по городу Омску выплатило ФИО2 денежную компенсацию вместо положенных предметов форменного обмундирования в размере 6 228,87 рублей, что подтверждается заявкой на кассовый расход № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Омской области» направило претензию о возмещении причиненного материального ущерба в добровольном порядке, однако до настоящего момента задолженность не погашена.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Однако ответчиком не представлено доказательств иного и обратного суду не представлено.

Таким образом, исходя из того, что работодателем была предоставлена ответчику для осуществления трудовой функции специальная одежда, факт получения указанной специальной одежды подтверждается личной подписью ответчика в ведомости выдачи материальных ценностей, ответчику было известно о необходимости возмещение остаточной стоимости выданных предметов вещного имущества личного пользования с учетом сроков носки, однако, свою обязанность при увольнении ответчик не выполнил.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд полагает правомерным взыскать с ответчика в пользу истца в счет возмещения ущерба- стоимости обмундирования 13 867 рублей 88 копеек. 

В силу п.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

В связи с удовлетворением требований истца с ответчика в доход бюджета города Омска подлежит взысканию государственная пошлина в размере 554 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199, 233 - 237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Взыскать с ФИО2 в пользу Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Омской области» 13867 рублей 88 копеек в счет возмещения стоимости обмундирования.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета г. Омска государственную пошлину в размере 554 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 15.09.2020.