Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Железногорск-Илимский 28 января 2020 г.

Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе: председательствующей судьи Тимощук Ю.В., при помощнике судьи Коноплёвой Д.Г., с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-73/2020 по иску ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Нижнеилимскому району» к ФИО2 о взыскании незаконно полученной суммы денежной компенсации, 

УСТАНОВИЛ:

ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Нижнеилимскому району» обратились в Нижнеилимский районный суд к ФИО2 о взыскании незаконно полученной суммы денежной компенсации. В обоснование своих требований, с учетом уточнений, указали, что Закон Иркутской области от 17.12.2008 года № 113-оз «О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения для отдельных категории педагогических работников в Иркутской области» (далее по тексту - Закон № 113оз) определяет меры социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения для педагогических работников государственных учреждений здравоохранения Иркутской области и государственных учреждений социального обслуживания Иркутской области, проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) (далее - сельская местность); 2) устанавливает размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилых, помещений, отопления и освещения, определенных частью 8 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", для педагогических работников государственных образовательных организаций Иркутской области, муниципальных образовательных организаций, проживающих и работающих в сельской местности; мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения, определенных настоящим Законом, для педагогических работников государственных учреждений области, проживающих и работающих в сельской местности. Меры социальной поддержки, установленные настоящим Законом, предоставляются педагогическим работникам, вышедшим на трудовую пенсию по старости (инвалидности), если общий стаж работы этих работников в сельской местности составляет не менее десяти лет и ко дню выхода на трудовую пенсию по старости (инвалидности) они пользовались данным правом, с учетом проживающих с ними совместно членов их семей (далее - педагогические работники).

Для назначения компенсации педагогические работники обращаются в расположенное по месту жительства педагогического работника государственное учреждение Иркутской области, подведомственное министерству и включенное в перечень, утвержденный нормативным правовым актом министерства (далее - учреждение), с заявлением о назначении компенсации по форме согласно приложению к Порядку организации возмещения расходов, связанных с предоставлением отдельным категориям педагогических работников мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения (далее - Порядок). 

В соответствии с порядком организации возмещения расходов, связанных с предоставлением отдельным категориям педагогических работников мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения (далее - Порядок), утвержденным Постановлением Правительства Иркутской области от 21 января 2011 года N 1/1-пп, при наступлении обстоятельств, которые влекут за собой изменение размера компенсации либо прекращение права на ее получение, педагогические работники не позднее двадцати календарных дней со дня наступления таких обстоятельств обязаны в письменной форме сообщать об их наступлении в учреждение. В случае, если педагогический работник не сообщил о наступлении обстоятельств влекущих изменение размера компенсации, то необоснованно полученные суммы компенсации засчитываются в счет последующих выплат. При отсутствии права на получение компенсации в последующие месяцы необоснованно полученные суммы компенсации добровольно возвращаются педагогическими работниками, а в случае отказа добровольного возврата указанных сумм - взыскиваются в судебном порядке.

*** ФИО2 обратилась с заявлением о предоставлении денежной компенсации расходов на оплату жилья и коммунальных услуг (в том числе приобретение и доставка твердого топлива). 

Согласно акта приема-передачи от ***, были приняты документы ФИО2: заявление, копия паспорта, копия трудовой книжки, копия справки о составе семьи с указанием размера занимаемой общей площади жилого помещения и наличии либо отсутствии центрального отопления, копия правоустанавливающих документов на жилое помещение, копия справки, подтверждающая предоставление мер социальной поддержки по оплате ЖКУ ко дню выхода на пенсию и стаже работы более 10 лет, копии документов содержащие сведения о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги за месяц, предшествующий обращению за назначением денежной компенсации.

ФИО2 мера была назначена решением от *** как педагогическому работнику, вышедшему на трудовую пенсию по старости и имеющей общий стаж работы в сельской местности более десяти лет и ко дню выхода на трудовую пенсию по старости, пользовавшейся мерой социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, о чем говорит копия справки *** *** от *** 

Также на момент принятия решения прилагалась копия справки *** от *** о том, что ФИО2 действительно проживает в ***, выданная Администрацией *** (прилагается).

Других сведений у учреждения не было.

Подписывая заявление, ФИО2 уведомляла учреждение о том, что ознакомлена с обстоятельствами, влекущими изменение (прекращение) предоставления изменения (прекращения) права на получение денежной компенсации и обязуется своевременно извещать о наступлении таких обстоятельств.

Законом Иркутской области от 20 декабря 2016 г. N 116-03 статья 5 Закона Иркутской области от 17 декабря 2008 г. N 113-03 "О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения для отдельных категорий педагогических работников в Иркутской области" изложена в новой редакции в части возмещения расходов, связанных с предоставлением педагогическим работникам мер социальной поддержки, осуществляется по выбору педагогических работников в твердой денежной сумме. Указанные изменения вступили в силу с 1 января 2017 года.

В связи с этим в ОГКУ «УСЗН по Нижнеилимскому району» *** поступило заявление ФИО2 о назначении компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в твердой денежной сумме. В заявлении был указан адрес проживания ***, была предоставлена копия поквартирной карточки, из которой следует, что ФИО2 снята с регистрационного учета ***.

По данному заявлению было отказано в назначении меры социальной поддержки в твердой денежной сумме распоряжением *** от *** в связи с тем, что педагогический работник не относится к категориям граждан, указанных в пункте 1 Порядка организации возмещения расходов, связанных с предоставлением отдельным категориям педагогических работников мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения" (утв. Постановлением Правительства Иркутской области от 21 января 2011 г. N 1/1-Ш1).

Также в связи с тем, что ФИО2 снялась с регистрационного учета по адресу: *** проживает по адресу: ***, она утратила право получать меру социальной поддержки как педагогический работник, вышедший на трудовую пенсию по старости и имеющей общий стаж работы в сельской местности более десяти лет и ко дню выхода на трудовую пенсию по старости пользовавшейся мерой социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг. В связи с утратой права, мера социальной поддержки была прекращена с *** и образовалась задолженность в размере в размере 64348 (шестьдесят четыре тысячи триста сорок восемь) рублей 26 коп.

В связи с тем, что ФИО2 своевременно не сообщила об обстоятельствах, влекущих прекращение права на получение денежной компенсации, за период с 01.01.2011 г. по 31.12.2013 г. образовалась задолженность в размере в размере 64348 (шестьдесят четыре тысячи триста сорок восемь) рублей 26 коп.

Денежная компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг за период с 01.01.2011 г. по 31.12.2013 год в размере 64348 (шестьдесят четыре тысячи триста сорок восемь) рублей 26 коп. была получена ФИО2, о чем свидетельствуют справка о выплаченных суммах за период с 01.05.2011 г. по 30.09.2015 г., копии списков на перечисление МСП за октябрь, ноябрь 2015 г.

Ответчику было вручено лично письмо (исх. *** от ***) с указанием суммы задолженности и предложением в добровольном порядке вернуть сумму задолженности, о чем свидетельствуют его подпись на уведомлении.

Однако до сих пор сумма задолженности не возвращена.

Просит взыскать с ФИО2 в пользу областного государственного казенного учреждения «Управления социальной защиты населения по Нижнеилимскому району» незаконно полученную сумму денежной компенсации расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, в размере 64348 (шестьдесят четыре тысячи триста сорок восемь) рублей 26 коп.

В судебном заседании представитель истца ОГКУ «УСЗН по Нижнеилимскому району» ФИО1, действующая на основании доверенности от ***, сроком действия до ***, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении, заявлении об уточнении исковых требований. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, в обоснование своих возражений указала, что не писала заявление о предоставлении ей мер социальной поддержки на оплату жилья и коммунальных услуг, эти меры оформлялись ***» самостоятельно. Ей пояснили, что она как пенсионер, имеющий стаж педагогической работы и не имеющий собственного жилья в городе, имеет право на меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг и твердого топлива. Кроме того, она не получала все указанные истцом суммы, что подтверждает банковская выписка за 2013 г. 

Выслушав представителя истца, ответчика, проверив письменные доказательства по делу и оценив их с совокупности и взаимной связи в соответствии с требованиями ст.ст. 59, 60 и 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона Иркутской области от 17.12.2008г. № 113-оз «О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения для отдельных категорий педагогических работников в Иркутской области» Закон 1) определяет меры социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения для педагогических работников государственных учреждений здравоохранения Иркутской области и государственных учреждений социального обслуживания Иркутской области (далее - государственные учреждения области), проживающих и работающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) (далее - сельская местность); 2) устанавливает размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением:

мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения, определенных частью 8 статьи 47 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", для педагогических работников государственных образовательных организаций Иркутской области, муниципальных образовательных организаций, проживающих и работающих в сельской местности;

мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения, определенных настоящим Законом, для педагогических работников государственных учреждений области, проживающих и работающих в сельской местности.

В силу ч. 2 ст. 1 Закон Иркутской области от 17.12.2008г. № 113-оз «О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения для отдельных категорий педагогических работников в Иркутской области» положения настоящего Закона также распространяются на бывших педагогических работников, указанных в части 1 настоящей статьи, проживающих в сельской местности, получающих страховую пенсию по старости (инвалидности), если общий стаж их работы в сельской местности в качестве педагогических работников, указанных в части 1 настоящей статьи, составляет не менее десяти лет и ко дню прекращения трудовой деятельности в качестве таких работников они пользовались аналогичными мерами социальной поддержки в соответствии с законодательством.

Статьей 6 Закона Иркутской области от 17.12.2008г. № 113-оз предусмотрено, что возмещение расходов, связанных с предоставлением педагогическим работникам мер социальной поддержки, осуществляется уполномоченным Правительством Иркутской области исполнительным органом государственной власти Иркутской области по месту жительства педагогических работников. 

Порядок организации возмещения расходов, связанных с предоставлением педагогическим работникам мер социальной поддержки, устанавливается Правительством Иркутской области.

Постановлением Правительства Иркутской области от 21.01.2011г. №1/1-пп «О порядке организации возмещения расходов, связанных с предоставлением отдельным категориям педагогических работников мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения» утвержден Порядок организации возмещения расходов, связанных с предоставлением отдельным категориям педагогических работников мер социальной поддержки по оплате жилых помещений, отопления и освещения (далее по тексту – Порядок).

Пунктами 2, 3 Порядка предусмотрено, что возмещение расходов, связанных с предоставлением педагогическим работникам мер социальной поддержки, осуществляется за счет средств областного бюджета путем предоставления педагогическим работникам компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения (далее - компенсация). Компенсация предоставляется по выбору педагогических работников в размере фактических расходов по оплате жилых помещений, отопления и освещения либо в твердой денежной сумме. Компенсация является социальной выплатой. Организация выплаты компенсации осуществляется министерством социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее - министерство).

В соответствии с п.4 Порядка для назначения компенсации педагогические работники обращаются в расположенное по месту жительства педагогического работника государственное учреждение Иркутской области, подведомственное министерству и включенное в перечень, утвержденный нормативным правовым актом министерства (далее - учреждение), с заявлением о назначении компенсации по форме согласно приложению к настоящему Порядку. К заявлению прилагаются документы в соответствии с пунктами 5, 5(1) настоящего Порядка.

По результатам рассмотрения заявления и документов учреждение принимает решение о назначении компенсации либо об отказе в ее назначении в течение срока, установленного пунктом 8 настоящего Порядка (п.9 Порядка).

Выплата компенсации осуществляется педагогическим работникам со дня начала трудовых отношений, но не более чем за шесть месяцев до дня обращения за компенсацией.

Выплата компенсации за текущий месяц осуществляется не позднее 25 числа следующего за ним месяца путем зачисления средств на счета педагогических работников, открытые в банке или иной кредитной организации, либо через организации почтовой связи или иные организации, осуществляющие доставку компенсации, по выбору педагогических работников. Способ выплаты компенсации указывается педагогическим работником в заявлении (п.14 Порядка).

Порядком организации возмещения расходов, связанных с предоставлением педагогическим работникам государственных учреждений Иркутской области мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства Иркутской области от 04.12.2009г. №348/127-пп, действовавшим до утверждения Постановлением Правительства Иркутской области от 21.01.2011г. №1/1-пп названного выше Порядка, были предусмотрены аналогичные нормы. 

Судом с достоверностью установлено, что в соответствии с актом приема-передачи копий личных дел педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, получающих меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальным услугам, от *** в Управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по Нижнеилимскому району копий личных дел педагогических работников муниципальных образовательных учреждений, имеющих право на меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услугам по состоянию на *** Реестр на передачу копий документов личных дел содержит сведения об ответчике ФИО2, переданы копия заявления, копия паспорта, копия трудовой книжки, копия справки о составе семьи, копия правоустанавливающих документов на жилое помещение, копия справки, подтверждающая предоставление мер социальной поддержки по оплате ЖКУ ко дню выхода на пенсию. 

В соответствии с представленным в материалы дела заявлением от ***, ФИО2 обратилась в Департамент образования администрации Нижнеилимского муниципального района с заявлением о предоставлении денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения, денежно компенсации расходов на оплату отдельных видов коммунальных услуг (электроснабжение в части освещения, отопление, в том числе приобретение и доставка твердого топлива при наличии печного топления. Просила предоставлять денежную компенсацию путем перечисления денежных средств ОАО «ВостСибТранс комбанк» на счет ***. К заявлению были приложены паспорт, ордер ***, трудовая книжка, справка о составе семьи. В соответствии с указанным заявлением, ФИО2 уведомлена об обязанности извещать уполномоченный орган – Департамент образования администрации Нижнеилимского муниципального района о наступлении обстоятельств, которые влекут за собой изменение размера денежной компенсации либо прекращение права на получение социальной поддержки, не позднее 30 дней с момента их наступления. 

Решением УМСР ИО по Нижнеилимскому району о назначении денежной компенсации расходов на оплату ЖКУ от *** ФИО2 была назначена ежемесячная денежная компенсация с 01.01.2011г. 

Также в судебном заседании установлено, что ФИО2 *** обратилась в ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Нижнеилимскому району» с заявлением о назначении компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения, просила назначить компенсацию расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения в твердой денежной сумме.

При этом, распоряжением *** от *** в назначении меры социальной поддержки в твердой денежной сумме ФИО2 было отказано, в связи с тем, что педагогический работник не относится к категориям граждан, указанных в п. 1 Порядка» (педагогические работники, работающие и проживающие в сельской местности, рабочих поселка (поселках городского типа). 

В судебном заседании установлено, что при обращении с указанным заявлением, ответчиком ФИО2 были предоставлены документы, в том числе, поквартирная карточка на жилое помещение в ***. В соответствии с данной карточкой, ФИО2 снялась с регистрационного учета по указанному жилому помещению ***, указала сведения о месте проживания ***. Данные обстоятельства не отрицала в судебном заседании ответчик ФИО2, пояснив, что после снятия с регистрационного учета в ***, она работала в *** проживала в ***, проживая в жилом помещении на основании договора найма. 

Решением ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Нижнеилимскому району» *** от ***, выплата МСП ФИО2 была прекращена с 01.01.2017 г. 

Пунктом 16 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Иркутской области от 21.01.2011г. №1/1-пп, установлено, что при наступлении обстоятельств, которые влекут за собой изменение размера компенсации либо прекращение права на ее получение, педагогические работники не позднее двадцати календарных дней со дня наступления таких обстоятельств обязаны в письменной форме сообщать об их наступлении в учреждение.

В силу пп. «в» п.19 Порядка, выплата компенсации прекращается в случае в случае выезда педагогического работника из сельской местности, рабочих поселков (поселков городского типа) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошел выезд педагогического работника. 

Решение о прекращении выплаты компенсации принимается учреждением в течение 10 рабочих дней со дня поступления в учреждение информации о возникновении обстоятельств, указанных в пункте 19 настоящего Порядка (п.20 Порядка»).

Действовавшим на момент обращения ФИО2 *** с заявлением о предоставлении денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения (плата за пользование жилым помещением, плата за содержание и ремонт жилого помещения), денежной компенсации расходов на оплату отдельных видов коммунальных услуг (электроснабжение в части освещения, отопление, в том числе приобретение и доставка твердого топлива при наличии печного отопления) Порядком организации возмещения расходов, связанных с предоставлением педагогическим работникам государственных учреждений Иркутской области мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденным Постановлением Правительства Иркутской области от 04.12.2009г. №348/127-пп, также было предусмотрено, что при наступлении обстоятельств, которые влекут за собой изменение размера денежной компенсации либо прекращение права на получение мер социальной поддержки, педагогические работники не позднее 30 дней с момента наступления таких обстоятельств обязаны в письменной форме сообщать об их наступлении в территориальное подразделение (п.16), при этом выплата денежной компенсации прекращается в случае выезда педагогического работника из сельской местности, рабочих поселков (поселков городского типа) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошел выезд педагогического работника (подп. 3 п.19 Порядка). 

Следовательно, выезд ФИО2 из *** – сельской местности, в ***, является безусловным основанием для прекращения выплаты денежной компенсации, о котором ФИО2 обязана была сообщить в ОГКУ «УСЗН по Нижнеилимскому району».

Обращаясь 19.02.2010г. с заявлением о предоставлении денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения ФИО2 указала, что уведомлена об обязанности извещать о наступлении обстоятельств, которые влекут за собой изменение размера денежной компенсации либо прекращение права на получение социальной поддержки, не позднее 30 дней с момента их наступления. Однако, как следует из представленных суду письменных доказательств, такую обязанность ФИО2 не исполнила. 

При этом, суд не может принять довод ответчика в обоснование возражений о том, что она не писала заявление о предоставлении денежной компенсации, и думала, что она имеет право на получение компенсации, поскольку является пенсионером и не имеет своего жилья в городе. Так, надлежащих доказательств того, что с заявлением ФИО2 в Департамент образования администрации Нижнеилимского муниципального района не обращалась, подпись на заявлении не ее, суду не представлено, при этом, денежную компенсацию расходов на оплату коммунальных услуг, твердого топлива, ответчик получала, что не отрицалось ею в судебном заседании. При этом, основания выплаты такой компенсации предусмотрены законодательством, а именно: бывший педагогический работник, проживающий в сельской местности, получающий страховую пенсию по старости (инвалидности)... 

Согласно представленным в материалы дела спискам на перечисление мер социальной поддержки в ОАО «Восточно-Сибирский транспортный коммерческий банк» на счет ФИО2 *** за период с мая 2011 г. по сентябрь 2015 г. включительно, ФИО2 ежемесячно получала меры социальной поддержки - денежную компенсацию по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, по оплате твердого топлива. 

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 Кодекса.

По смыслу закона неосновательное обогащение является неосновательным приобретением (сбережением) имущества за счет другого лица без должного правового основания. Обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех условий. Если имеет место приобретение или сбережение имущества, то есть увеличение стоимости собственного имущества приобретателя, присоединение к нему новых ценностей или сохранение того имущества, которое по всем законным основаниям неминуемо должно было выйти из состава его имущества. Приобретение или сбережение произведено за счет другого лица, что означает, что имущество потерпевшего уменьшается вследствие выбытия его из состава некоторой части или неполучения доходов, на которые это лицо правомерно могло рассчитывать. Отсутствие правовых оснований, а именно приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке, прежде всего договоре, то есть происходит неосновательно.

По смыслу ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации в предмет доказывания по требованиям о взыскании неосновательного обогащения входят следующие обстоятельства: факт приобретения или сбережения ответчиком имущества за счет истца; отсутствие установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований для приобретения; размер неосновательного обогащения.

Пунктом 18 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Иркутской области от 21.01.2011г. №1/1-пп, предусмотрено, что в случае, если педагогический работник не сообщил о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера компенсации, в срок, предусмотренный пунктом 16 настоящего Порядка, то необоснованно полученные суммы компенсации засчитываются в счет последующих выплат. При отсутствии права на получение компенсации в последующие месяцы необоснованно полученные суммы компенсации добровольно возвращаются педагогическими работниками, а в случае отказа от добровольного возврата указанных сумм - взыскиваются в судебном порядке.

Аналогичная норма содержалась и в п.18 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Иркутской области от 04.12.2009г. №348/127-пп.

Согласно представленному истцом расчету, размер незаконно полученной ФИО2 суммы денежной компенсации составляет 64348,26 руб. Представленный истцом расчет подтверждается справкой о выплаченных суммах компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг за период с 01.05.2011 по 30.09.2015 г., списками № *** от 25.10.2015 г., 25.11.2015 г. на перечисление мер социальной поддержки в ОАО «Восточно-Сибирский транспортный коммерческий банк» на номер лицевого счета ФИО2 в банке ***. 

В обоснование своих возражений относительно размера взыскиваемой суммы, ответчиком в материалы дела представлена выписка по лицевому счету *** за период с 01.01.2013 г. по 14.06.2013 г., в соответствии с которой, на лицевой счет ФИО2 25.01.2013 г. поступила денежная выплата ЖКУ за январь 2013 г. в размере 29,48 руб., 19.02.2013 г. поступила денежная выплата ЖКУ за февраль 2013 г. в размере 29,48 руб., что также подтверждается справкой о выплаченных суммах компенсации на оплату жилья и коммунальных услуг, предоставленной в материалы дела истцом. Вместе с тем, сведения о сумме в размере 29755,75 руб., указанной в справке о выплаченных в марте 2013 г. суммах, выписка по лицевому счету ФИО2 в банке за *** не содержит. Имеются сведения о поступлении денежной выплаты ЖКУ за апрель 2013 г. в размере 29,48 руб., и денежной выплаты ЖКУ за май 2013 г. в размере 18737,46 руб. При этом, справка о выплаченных суммах компенсации не содержит такую выплату за май 2013 г. 

В соответствии со скриншотом страницы о назначении денежной компенсации по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан (ФИО2), представленного представителем истца в материалы дела, 01.03.2013 г. ФИО2 была начислена денежная компенсация по расходам на твердое топливо в размере 11018,29 руб.; 01.05.2013 г. в размере 18707,98 руб. 

В то же время, истцом не предоставлено допустимых и достаточных доказательств того, что денежные средства в размере 11018,29 руб. – компенсация по расходам на твердое топливо фактически были перечислены ответчику. По сведениям банка, на лицевой счет в котором перечислялась компенсация ФИО2, денежные средства в этой сумме за период с января 2013 г. по 14.06.2013 г. не поступали, о чем заявлено ответчиком в судебном заседании. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Нижнеилимскому району» к ФИО2 о взыскании незаконно полученной суммы денежной компенсации расходов на твердое топливо в размере 11018 руб. 29 коп. заявлены необоснованно, и не могут быть удовлетворены. 

Однако суд не может принять доводы ответчика о том, что в остальной части заявленной суммы, исковые требования также не подлежат удовлетворению, так как она не согласна с расчетами, представленными истцом, а истцом при расчете и выплате компенсации не учитывалось количество фактически проживающих в жилом помещении. Указанные доводы ответчика ничем не подтверждены, ответчиком не предоставлено своего расчета. При этом, как следует из представленного истцом расчета денежной компенсации расходов на твердое топливо, количество членов семьи не влияет на размер компенсации, а последняя складывается из произведения норматива потребления, установленного Решением Районной Думы от 17.10.2002 г. № 50, цены за приобретение и доставки твердого топлива, установленными нормативными актами. Кроме того, указанные суммы денежной компенсации, за исключением вышеуказанной в размере 11018 руб. 29 коп., перечислялись ответчику, доказательств иного, последним в нарушение ст. 56 ГПК РФ, суду не предоставлено. 

После приятия решения о прекращении предоставления мер социальной поддержки ОГКУ «УСЗН по Нижнеилимскому району» было направлено ФИО2 уведомление о необходимости возврата излишне полученных денежных средств (уведомление от *** исх. ***). 

Однако как установлено в судебном заседании, на момент рассмотрения дела возмещения переплаты в добровольном порядке ФИО2 не производилось. 

Учитывая, что ФИО2 в период с января 2011 г. по ноябрь 2015 г. включительно получала денежную компенсацию без законных на то оснований, однако, излишне полученные денежные средства не вернула, суд находит исковые требования ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Нижнеилимскому району» к ФИО2 о взыскании незаконно полученной суммы денежной компенсации расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, обоснованными и подлежащими удовлетворению в размере 53329 рублей 97 копеек.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, с учетом подлежащей удовлетворению части иска, суд приходит к выводу о том, что с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1799,90 руб. за удовлетворенную часть исковых требований истца по требованиям материального характера, освобожденного от уплаты госпошлины (ст.ст. 333.19, 333.36 НК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Нижнеилимскому району» к ФИО2 о взыскании незаконно полученной суммы денежной компенсации расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки – удовлетворить частично. 

Взыскать с ФИО2, родившейся *** в ***, в пользу ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Нижнеилимскому району» незаконно полученную сумму денежной компенсации расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, в размере 53329,97 рублей.

В удовлетворении исковых требований ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Нижнеилимскому району» к ФИО2 о взыскании незаконно полученной суммы денежной компенсации расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки в размере 11018 руб. 29 коп., отказать. 

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1799 руб. 90 коп. 

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Нижнеилимский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться с 04.02.2020 г.

Судья Ю.В. Тимощук