Дело № 2-19/2024 (№ 2-786/2023)

УИД 56RS0015-01-2023-001209-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 22 марта 2024 года 

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Беловой Л.В., 

при секретаре Татлыбаевой С.Р.,

с участием представителя ответчика ФИО1 – ФИО2,

представителя третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области к ФИО1, администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области о признании недействительным (ничтожным) договора № купли-продажи земельного участка от 28 августа 2014 года, применении последствия недействительности ничтожной сделки, признании права собственности Российской Федерации на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области (далее – ТУ Росимущества в Оренбургской области) обратилось в суд с вышеназванным иском к ФИО1 В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 на основании договора № купли-продажи земельного участка от 28 августа 2014 года, заключенного с администрацией муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области, является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с местоположением: 

<

адрес>. Право собственности ответчика на данный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 9 декабря 2014 года за №. 

Объект недвижимости, находящийся на данном земельном участке, на момент разграничения прав на объекты государственной собственности находился на балансе государственного предприятия Южно-Уральский криолитовый завод и в соответствии с планом приватизации был включен в перечень имущества, подлежащего приватизации. Спорный земельный участок в указанный перечень имущества, подлежащего приватизации, включен не был, находится в собственности Российской Федерации и администрация муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области не вправе была им распоряжаться. 

Договор № купли продажи земельного участка от 28 августа 2014 года, заключенный между администрацией муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области и ФИО1, нарушает требования Земельного кодекса Российской Федерации и посягает на публичные интересы, поэтому в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации является ничтожным. 

ТУ Росимущества в Оренбургской области узнало о нарушенных правах 20 мая 2022 года после обращения АО «Южно-Уральский криолитовый завод» № от 17 мая 2022 года. В соответствии со статьей 208 Гражданского кодекса Российской Федерации на требования собственника об устранении нарушений права собственности исковая давность не распространяется. 

После изменения предмета иска ТУ Росимущества в Оренбургской области просит признать недействительным договор № купли продажи земельного участка от 28 августа 2014 года, заключенный между администрацией муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области и ФИО1, применить последствия недействительности ничтожной сделки: прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, местоположением: 

<

адрес>, признать право собственности Российской Федерации на указанный земельный участок.

Определением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 23 ноября 2023 года к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены администрация муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области, АО «Южно-Уральский криолитовый завод» (далее – АО «Криолит»).

Определением суда от 24 января 2024 года администрация муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области исключена из числа третьих лиц и привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности от 3 ноября 2023 года, иск не признала. Просила применить к требованиям истца последствия пропуска срока исковой давности. Пояснила, что право собственности ФИО1 на спорный земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 9 декабря 2014 года и с указанной даты следует исчислять срок исковой давности, который истек 10 декабря 2017 года. ФИО1 является добросовестным приобретателем земельного участка, имеет на нем здание, которое использует по назначению. При этом отсутствуют факты, свидетельствующие о нарушении им требований закона или иного правового акта, а равно что сделка на момент её заключения посягала на публичные интересы или права и охраняемые законом интересы третьих лиц, а также была заключена лицом, не имеющим права на её заключение. С момента начала исполнения сделки никаких претензионных требований со стороны третьих лиц, жалоб и предписаний о нарушении ФИО1 порядка владения и пользования объектом недвижимости, в том числе о нарушении прав и законных интересов неопределенного круга лиц, в адрес ответчика не поступало. По указанным основаниям просила в удовлетворении иска отказать. 

Представитель третьего лица АО «Криолит» генеральный директор ФИО3 в судебном заседании пояснила и указала в письменных возражениях на иск, что 7 мая 2008 года между АО «Криолит» (арендатор) и администрацией муниципального образования Кувандыкский район (арендодатель) заключен договор аренды земельного участка №, в соответствии с которым АО «Криолит» приняло в аренду земельные участки из категории земли населенных пунктов, перечень которых определен в Приложении № к указанному договору. При этом, данный договор аренды был заключен с органом местного самоуправления поскольку предполагалось, что государственная собственность на арендуемые земельные участки не разграничена и орган местного самоуправления вправе ими распоряжаться. В дополнительном соглашении № от 3 октября 2016 года арендодатель изменен на ТУ Росимущества в Оренбургской области в связи с регистрацией права собственности Российской Федерации на земельные участки, арендуемые АО «Криолит» в рамках договора аренды земельного участка № На момент заключения договора аренды земельного участка № от 7 мая 2008 года промплощадка АО «Криолит», которая в настоящее время находится в собственности ФИО1, располагалась на земельном участке с кадастровым номером №, на котором находились недвижимые объекты, возникшие в результате приватизации государственного предприятия Южно-Уральский криолитовый завод. В соответствии с постановлением администрации муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области от 21 августа 2012 года № земельный участок с кадастровым номером № разделен на следующие земельные участки: с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м. Постановлением администрации муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области от 11 октября 2012 года № земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м исключен из договора аренды № от 7 мая 2008 года в связи с тем, что АО «Криолит» реализовало гражданину ФИО1 (ответчику по делу) расположенные на данном земельном участке недвижимые объекты, в том числе нежилое здание площадью 

<

данные изъяты> кв.м, кадастровый номер № по договору купли-продажи нежилого помещения (здание РММ-3) от 25 июля 2012 года, которое в настоящее время расположено на спорном земельном участке с кадастровым номером №. В 2012 году право собственности АО «Криолит» на нежилое здание (РММ-3) было зарегистрировано на основании Плана приватизации государственного предприятия Южно- Уральский криолитовый завод 1992 года, о чем указано в свидетельстве о государственной регистрации права от 22 ноября 2012 года. Учитывая, что земельный участок под промплощадкой АО «Криолит» изначально был предоставлен предприятию федерального уровня собственности и на момент разграничения государственной собственности на землю предприятие существовало, соответственно выделенный из него земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м, является собственностью Российской Федерации на основании статьи 3.1. Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О ведении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». В настоящее время ФИО1 размежевал земельный участок с кадастровым номером № и выделил из него под каждый объект недвижимости несколько земельных участков, на которые зарегистрировал право собственности, в том числе и на земельный участок с кадастровым номером №. Все земельные участки, выделенные из участка с кадастровым номером №, расположены под объектами, которые ранее находились в собственности государственного предприятия Южно-Уральский криолитовый завод федерального уровня собственности. По указанным основанием представитель третьего лица полагает, что исковые требования ТУ Росимущества в Оренбургской области основаны на законе и подлежат удовлетворению. Полагала, что срок исковой давности истцом не нарушен.

Представитель истца ТУ Росимущества в Оренбургской области, ответчик ФИО1, представитель ответчика администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области в судебном заседание не явились, о времени и месте разбирательства по делу извещены надлежащим образом, представитель истца письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон и представителя третьего лица. 

В письменных возражениях ответчик ФИО1 исковые требования ТУ Росимущества в Оренбургской области к нему не признал. Указал, что истцом фактически не названо основание, по которому принадлежащее ему право собственности на спорный земельный участок, приобретенное и зарегистрированное в установленном порядке, должно быть прекращено, а также какое право нарушено при отчуждении ему земельного участка. 

Представитель ответчика администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области в отзыве на иск указал, что на момент заключения договора № купли-продажи земельного участка от 28 августа 2014 года право собственности на земельный участок с кадастровым номером № не было разграничено, земельный участок располагался на территории муниципального образования г. Кувандык Оренбургской области, поэтому на основании статьи 3.3. Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса российской Федерации» муниципальное образование Кувандыкский район Оренбургской области имело право заключить договор купли-продажи земельного участка с ФИО1 Просил принять решение по делу с учетом имеющихся в деле доказательств. 

Суд, выслушав представителей ответчика и третьего лица, исследовав документы дела, приходит к следующему.

Установлено судом и подтверждается материалами дела, что здание промплощадки, имеющее инвентарный номер №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, ввод в эксплуатацию 1988, расположенное по адресу: 

<

адрес>, ранее находилось на балансе государственного предприятия Южно-Уральский криолитовый завод и было включено в План приватизации данного предприятия 1992 года.

АО «Южно-Уральский криолитовый завод» в соответствии с Планом приватизации зарегистрировало свое право собственности на данное здание, имеющее кадастровый номер №, и на основании договора купли-продажи нежилого помещения (РММ-3) от 25 июля 2012 года передало его в собственность ФИО1 Право собственности покупателя на объект недвижимости зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 8 декабря 2012 года. 

Здание промплощадки и другие объекты недвижимости, ранее принадлежавшие государственному предприятию Южно-Уральский Криолитовый завод и включенные в план приватизации, располагались на земельном участке с кадастровым номером №, который был передан в аренду АО «Южно-Уральский криолитовый завод» на основании договора аренды земельного участка № от 7 мая 2008 года, заключенного с администрацией муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области на срок с 1 января 2008 года по 30 декабря 2057 года. 

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области от 21 августа 2012 года № земельный участок с кадастровым номером № разделен на следующие земельные участки: с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м. 

Постановлением администрации муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области от 11 октября 2012 года № земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м исключен из договора аренды № от 7 мая 2008 года в связи с тем, что АО «Южно-Уральский криолитовый завод» реализовало ФИО1 расположенные на данном земельном участке недвижимые объекты, в том числе нежилое здание площадью 

<

данные изъяты> кв.м с кадастровым номером № по договору купли-продажи нежилого помещения (здание РММ-3) от 25 июля 2012 года.

В результате выдела из земельного участка с кадастровым номером № образовалось несколько земельных участков, к числу которых относится земельный участок с кадастровым номером №, площадью 

<

данные изъяты> кв.м, местоположением: 

<

адрес>, №, на земельном участке расположено здание №, что видно из кадастрового паспорта земельного участка от 27 июня 2014 года.

Согласно Плану приватизации 1992 года и договору аренды земельного участка № от 7 мая 2008 года, земельные участки, выделенные из земельного участка с кадастровым номером №, расположены под объектами недвижимости, которые ранее находились в собственности государственного предприятия Южно-Уральский криолитовый завод», то есть в федеральной собственности. 

На основании постановления главы Кувандыкского района Оренбургской области от 27 августа 2014 года № между администрацией муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор № купли-продажи земельного участка от 28 августа 2014 года, по которому продавец продал, а покупатель купил земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, местоположением: 

<

адрес>, №, на земельном участке расположено строение №, из категории: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: под промплощадкой. 

Право собственности ФИО1 на указанный земельный участок зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 9 декабря 2014 года, запись регистрации №.

На основании закона Оренбургской области от 6 марта 2015 года №3029/834-V-ОЗ (в редакции от 12 ноября 2015 года) «О преобразовании муниципальных образований, расположенных на территории Кувандыкского района Оренбургской области», муниципальное образование Кувандыкский район Оренбургской области и другие муниципальные образования, находящиеся на территории Кувандыкского района Оренбургской области, преобразованы путем их объединения во вновь образованное муниципальное образование – Кувандыкский городской округ Оренбургской области, которое является их правопреемником, с передачей в собственность вновь образованного муниципального образования в установленном законодательством порядке имущества.

Ссылаясь на то, что земельный участок с кадастровым номером № в силу законодательства о разграничении государственной собственности на землю должен быть отнесен к собственности Российской Федерации и администрация Кувандыкского района Оренбургской области не имела полномочий по его распоряжению, ТУ Росимущества в Оренбургской области обратилось в суд с иском о признании договора № купли-продажи земельного участка от 28 августа 2014 года ничтожным, применении последствий недействительности ничтожной сделки, признании права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок. 

Данные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом. 

Иск о признании права собственности является внедоговорным требованием собственника имущества о констатации перед иными лицами факта принадлежности ему права собственности на спорное имущество; такой иск направлен на защиту уже существующего, но нарушенного или оспариваемого права.

Истец, обозначающий себя обладателем субъективного права, должен доказать наличие обстоятельств, с которыми закон связывает приобретение права собственности на имущество.

Признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. 

Согласно пункту 59 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации.

По настоящему делу истец доказал наличие таких обстоятельств. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации – республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В силу пункта 2 названного нормы Кодекса земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

На основании подпункта 9 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из принципов земельного законодательства является разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований, согласно которому правовые основы и порядок такого разграничения устанавливаются федеральными законами.

В силу статьи 37 Земельного кодекса РСФСР от 25 апреля 1991 года, действующего до 30 октября 2001 года (дня вступления в законную силу Земельного кодекса Российской Федерации), к основным принципам земельного законодательства относились положения о единстве судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которым все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

С 20 декабря 2001 года по 1 июля 2006 года основания и порядок разграничения государственной собственности на землю регулировались Федеральным законом от 17 июля 2001 года №101-ФЗ (в редакции от 3 июня 2006 года «О разграничении государственной собственности на землю», с 1 июля 2006 года – Федеральным законом от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Согласно пункту 2 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 17 апреля 2006 года №53-ФЗ), разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с Земельным кодексом и федеральными законами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3.1. Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ (в редакции Федерального закона от 17 апреля 2006 года №53-ФЗ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» к федеральной собственности относятся земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности Российской Федерации.

По смыслу норм указанной статьи закрепленное в них разграничение государственной собственности на землю должно реализовываться вне проведения каких-либо специальных процедур.

Пунктом 1 статьи 17 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в федеральной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами; право собственности Российской Федерации на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены Российской Федерацией по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Материалами дела подтверждается, что здание промплощадки, имеющее инвентарный номер №, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>, строение №, введено в эксплуатацию в 1988 году, ранее находилось на балансе государственного предприятия Южно-Уральский криолитовый завод, то есть относилось к федеральной собственности. Следовательно, право собственности Российской Федерации на земельный участок под данным зданием промплощадки является возникшим с момента возникновения права государственной собственности на здание промплощадки и разграничения государственной собственности (в 1991 году), то есть возникшим до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (пункт 1 статьи 6 названного Закона). 

Таким образом, земельный участок с кадастровым номером № под промплощадкой мог остаться только в государственной собственности, следовательно, администрация муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области, как орган местного самоуправления, не могла распоряжаться им, в том числе посредством продажи физическому лицу. 

Согласно пункту 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка является недействительной по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в Гражданском кодексе Российской Федерации. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе (пункт 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. 

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (пункт 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

С учетом приведенных норм суд полагает доказанной материально-правовую заинтересованность истца в оспаривании договора купли-продажи спорного земельного участка, так как такой договор прямо нарушает права надлежащего собственника земельного участка – Российской Федерации, чьи полномочия осуществляет ТУ Росимущества в Оренбургской области в силу пункта 5.13. Положения о территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 23 июня 2023 года №131. 

Как разъяснено в пункте 78 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно абзацу первому пункта 3 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. 

Исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки. В исковом заявлении такого лица должно быть указано право (законный интерес), защита которого будет обеспечена в результате возврата каждой из сторон всего полученного по сделке (аналогичная позиция высказана в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 5 июля 2016 года №18-КГ 16-63). 

Поскольку право собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, местоположением: 

<

адрес>, №, на земельном участке расположено строение №; является возникшим в силу прямого указания закона, до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то администрация муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области (правопреемником которой с 1 января 2016 года является администрация муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области), заключив с ФИО1 договор № купли продажи земельного участка от 28 августа 2014 года, распорядилась спорным земельным участком вопреки требованиям закона. 

Таким образом, оспариваемый договор совершен ненадлежащим субъектом, что означает его ничтожность. 

Представителем ответчика ФИО1 – ФИО2 заявлено о применении последствий пропуска срока исковой давности на обращение в суд. Данное ходатайство не подлежит удовлетворению.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. 

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. 

Как следует из материалов дела, истец не является стороной оспариваемого договора и фактически узнал о нарушении права собственности 20 мая 2022 года из обращения АО «Южно-Уральский криолитовый завод» №01/50 от 17 мая 2022 года, с иском в суд обратился посредством почты 17 октября 2023 года, то есть в течение трех лет со дня, когда узнал о нарушении своего права. 

Кроме того, согласно статье 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса РФ об исковой давности», исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 Гражданского кодекса Российской Федерации. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.

Таким образом, длительность нарушений прав истца не имеет правового значения. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что истцом не пропущен срок для обращения в суд с настоящими требованиями. 

При таких обстоятельствах, следует признать недействительным (ничтожным) заключенный между администрацией муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области и ФИО1 договор № купли - продажи земельного участка от 28 августа 2014 года. Применить последствия недействительности ничтожной сделки: прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, местоположением: 

<

адрес>, №, на земельном участке расположено строение №; обязать администрацию муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области возвратить ФИО1 уплаченные по договору № купли - продажи земельного участка от 28 августа 2014 года денежные средства. Признать право собственности Российской Федерации на данный земельный участок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ним.

Статьей 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты (пункт 2 части 5).

Решение суда по настоящему делу является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о прекращении права собственности ФИО1 на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, местоположением: 

<

адрес>, №, на земельном участке расположено строение № и регистрации права собственности Российской Федерации на данный земельный участок. 

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпункту 8 части 1 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от которой истец был освобожден, взыскивается в соответствующий бюджет с ответчика, если он не освобожден от уплаты государственной пошлины, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При обращении в суд, исходя из характера заявленных требований, на основании абзаца 3 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса российской Федерации подлежала уплате государственная пошлина в размере 6000 рублей. 

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36. Налогового кодекса Российской Федерации ТУ Росимущества в Оренбургской области как истец и администрация муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области как ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины.

Суд удовлетворяет исковые требования ТУ Росимущества в Оренбургской области к ФИО1, который не освобожден от уплаты государственной пошлины, и к администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области, освобожденной от уплаты государственной пошлины, поэтому с ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей. 

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Оренбургской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к ФИО1 (ИНН №), администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о признании недействительным (ничтожным) договора № купли-продажи земельного участка от 28 августа 2014 года, применении последствия недействительности ничтожной сделки, признании права собственности Российской Федерации на земельный участок удовлетворить.

Признать недействительным (ничтожным) заключенный между администрацией муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области и ФИО1 договор № купли-продажи земельного участка от 28 августа 2014 года.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки: прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, местоположением: 

<

адрес>, №, на земельном участке расположено строение №; обязать администрацию муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области возвратить ФИО1 уплаченные по договору № купли-продажи земельного участка от 28 августа 2014 года денежные средства. 

Признать право собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, местоположением: Оренбургская область, 

<

адрес>, №, на земельном участке расположено строение №. 

Решение суда по настоящему делу является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о прекращении права собственности ФИО1 на земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, местоположением: 

<

адрес>, №, на земельном участке расположено строение № и регистрации права собственности Российской Федерации на данный земельный участок. 

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей. 

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Белова 

Решение суда в окончательной форме принято 29 марта 2024 года. 

Судья Л.В. Белова