Дело № 2-1269(1)\19

64RS0034-01-2019-001300-23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25.11.2019 г. п. Дубки

Саратовский районный суд Саратовской области в составе: 

председательствующего судьи Балабашиной Н.Г.,

при секретаре Бескровновой К.В., 

с участием представителя истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Саратовского муниципального района Саратовской области, третье лицо - Управление Росреестра по Саратовской области о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом,

установил:

истец обратился в суд с иском к администрации Саратовского муниципального района Саратовской области и просит сохранить в реконструированном состоянии жилой дом, общей площадью 92,7 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, признать право собственности на данный жилой дом, указывая, что органом местного самоуправления отказано в выдаче разрешения на ввод здания в эксплуатацию. Вместе с тем, строение является жилым домом, возведено с соблюдением всех установленных норм и правил на отведенном истцу земельном участке, прав и интересов других лиц не нарушает.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась о месте, дате и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, просил удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации Саратовского муниципального района Саратовской области в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление и заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права. 

В судебном заседании установлено, что ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 12.10.2018г. является собственником жилого дома, площадью 54,1 кв.м. расположенного по адресу: 

<

адрес>. Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 2350 кв.м., по адресу: 

<

адрес>.

Однако согласно сведениям Управления Росреестра по Саратовской области площадь жилого дома указана 48,1 кв.м., в связи с чем истец была вынуждена обратиться в регистрирующий орган с обращением об изменении площади объекта недвижимости с кадастровым номером №. 

15.11.2018г. Управлением Росреестра по Саратовской области дан ответ, в котором указало, что общая площадь объекта недвижимости была изменена в связи с допущенной ранее арифметической ошибкой и пристройкой холла площадью 38,6 кв.м., и рекомендовало обратиться в регистрирующий орган с предоставлением технического плана, подготовленного в результате кадастровых работ. 

17.01.2019г. ФИО2 предоставила необходимые документы в Управление Росреестра по Саратовской области, и 24.01.2019г. получила уведомление об отказе в государственной регистрации кадастрового учета в связи с тем, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о здании площадью 48,1 кв.м. 

В суде установлено, что без получения соответствующих разрешений в период с 1993г. по 2018г. наследодатель ФИО5 благоустроила дом, поскольку по техническому паспорту пристройка уже была, что подтверждается техническими паспортами от 16.08.1993 г. и 21.09.2018г. (л.д.8-20).

В соответствии со статьей 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу положений статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. 

Как разъяснено в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Спорное здание находится в границах земельного участка, кадастровый номер №, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства. Земельный участок принадлежит ФИО2 на праве собственности.

Из сообщения администрации Саратовского муниципального района Саратовской области от 13.08.2019г. № следует, что администрация Саратовского муниципального района Саратовской области отказала истцу в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию и выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, поскольку строительство объекта завершено.

Согласно экспертного исследования ООО «Покровск Эксперт Оценка» от 12.07.2019г. жилой дом, по адресу: 

<

адрес>, существенных нарушений строительных и градостроительных норм и правил, требований санитарной безопасности и противопожарной безопасности, экологических и природоохранных норм у объекта исследования. На момент обследования основные строительные конструкции объекта исследования находятся в работоспособном состоянии (категория технического состоянии строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности). Жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства), по своему техническому состоянию не является аварийным либо ветхим. Сохранение и дальнейшее использование объекта исследования - жилой дом общей площадью 92,7 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Согласно технического отчета по координированию на местности объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером №, изготовленного Саратовское бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости», координаты углов объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, не выходят за границы земельного участка. 

Оценив представленные стороной истца доказательства, вышеназванные положения законов, и то обстоятельство, что самовольно возведенное строение соответствует нормам и правилам, сохранение строения не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан, в связи чем суд находит исковые требования истца о признании права собственности на самовольно возведенное строение обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

решил:

исковые требования ФИО2 к администрации Саратовского муниципального района Саратовской области, третье лицо - Управление Росреестра по Саратовской области о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом, удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде жилой дом, общей площадью 92,7 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, общей площадью 92,7 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Саратовский районный суд Саратовской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.11.2019г. 

Судья: подпись Н.Г. Балабашина

Копия верна: судья Н.Г. Балабашина

Секретарь: