5-80/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 июня 2021 года 

<

адрес>

Судья Туринского районного суда 

<

адрес> Смирнов С.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 

ФИО1, 

<

данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Российской Федерации, в частности, на территории её субъекта - Свердловской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации. Правонарушение ею совершено в городе Туринске Свердловской области при следующих обстоятельствах. 

Так, ******** в 10 час. 25 мин. ФИО1 находилась в общественном месте в магазине «Доброцен» по адресу: 

<

адрес>, без средств индивидуальной защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора), тем самым не выполнила требования п.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ******** № и п.4 Указа Губернатора Свердловской области от ******** № (ред. от ******** №) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)».

******** в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С протоколом об административном правонарушении ФИО1 ознакомлена, права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положение ст.51 Конституции Российской Федерации разъяснены.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о месте и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении извещена надлежащим образом. Согласно объяснениям ФИО1 и ее заявления, вину он признала и раскаялась в содеянном, пояснила, что ******** в 10:25 находилась в магазине «Доброцен» без маски. Просила рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствии.

Таким образом, в силу с ч.2 ст.25.1, ч.1 ст.29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. 

Исследовав представленные материалы, доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, судья находит вину последней в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленной.

Общие для Российской Федерации организационно - правовые нормы в области защиты населения, находящегося на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определяет Федеральный закон от ******** № (ред. от ********) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Закон №).

Статьей 11 Закона № предоставлены полномочия органу государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления принимать решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций определены 

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со ст.80 Конституции Российской Федерации Президентом Российской Федерации принят Указ от ******** № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Из пункта 2 Указа Президента Российской Федерации следует, что высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь, в частности: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа.

В соответствии с п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от ******** № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Пунктами 3-1 и 3-3 статьи 6 Закона Свердловской области от ******** № «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области» губернатор Свердловской области в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций принимает решение об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации и при установлении регионального уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций может определять руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, предусмотренные федеральным законом.

Указом Губернатора Свердловской области от ******** № «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» на территории Свердловской области с ******** введен режим повышенной готовности, который до настоящего времени не снят.

Пунктом 4 названного Указа Губернатора Свердловской области (ред. от ******** №) предусмотрено, что жителям Свердловской области при нахождении в общественных местах, в том числе в общественном транспорте использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы).

Согласно ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения, подтверждается материалами дела:

– протоколом об административном правонарушении 66 04 № от ********;

– рапортом сотрудника ОМВД России по 

<

адрес> Х, из которого следует, что ******** в 10:25 ФИО1 находилась в общественном месте без средств индивидуальной защиты дыхательных путей в магазине «Доброцен» по адресу: 

<

адрес>;

– объяснениями ФИО1 от ********, согласно которых она подтвердила факт того, что она находилась ******** в магазине без маски;

– фотоснимком.

Подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Постановления Правительства Российской Федерации от ******** № «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания ФИО1, судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу, ее имущественное и семейное положение. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является, привлечение к административной ответственности впервые, признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

В силу положений ст. 4.1 – 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Санкция ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, данных о личности, а также с учетом характера содеянного и сложившейся эпидемиологической обстановки, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.23.1, ст.29.9 ч.1 п.1, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1, ******** года рождения (паспорт №), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. 

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф подлежит уплате в срок не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УИН №, УФК по 

<

адрес> (ОМВД России по 

<

адрес>) (ОМВД России по 

<

адрес>), КПП №, ИНН №, код ОКТМО №, номер счёта получателя платежа № в Уральское ГУ Банка России/УФК по 

<

адрес>, БИК №, кор. счёт №, код бюджетной классификации КБК №.

В случае неуплаты штрафа и непредставления в суд квитанции об его уплате в установленный законом срок, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через канцелярию Туринского районного суда.

Председательствующий подпись

Копия верна:

Судья: С.А. Смирнов

Секретарь