Дело №12-681/2024 

УИД: 76RS0015-01-2024-002112-23

Р Е Ш Е Н И Е

г.Ярославль 05 декабря 2024 года

Судья Кировского районного суда г. Ярославля Шибаева Л.Б.

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - директора Некрасовского МБУ «КЦСОН» ФИО1

при помощнике судьи Соколове Д.А.,

рассмотрев жалобу директора Некрасовского МБУ «КЦСОН» ФИО2 на постановление Административной комиссии Кировского района города Ярославля № 3-24А/2024 от 03 июля 2024 года о привлечении Некрасовского МБУ «КЦСОН» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 №100-з «Об административных правонарушениях»,

у с т а н о в и л :

Постановлением административной комиссии Кировского района города Ярославля № 3-24А/2024 от 03 июля 2024 года муниципальное бюджетное учреждение Некрасовского района «Комплексный центр социального обслуживания населения» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 года №100-з «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. 

Согласно постановлению правонарушение совершено при следующих обстоятельствах. 19 июня 2024 года в 10 часов 28 минут по адресу: 

<

...> (57,699945, 40,022591), выявлено размещение транспортного средства марки 

<

данные изъяты>, собственником которого является муниципальное бюджетное учреждение Некрасовского района «Комплексный центр социального обслуживания населения», на участке с зелеными насаждениями в нарушение п.2.1.1 Правил благоустройства территории города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета города Ярославля от 30.01.2004 года № 306. 

Постановление обжаловано директором Некрасовского МБУ «КЦСОН» ФИО2, в жалобе указано, что закон Ярославской области не содержит определения «участка с зелеными насаждениями». Участок с зелеными насаждениями – древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного и искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники). Место, на котором зафиксировано принадлежащее Некрасовскому МБУ «КЦСОН» припаркованное транспортное средство, стоит на участке, на котором имеется укатанная грязь, посыпанная гравием, которое не подпадает под понятие участка с зелеными насаждениями, газона или цветника. Участок не является озелененной площадкой, озеленение происходит вокруг данной площадки, место не огорожено, отсутствуют запрещающие или предупреждающие дорожные знаки и разметка. Деревья и иные зеленые насаждения расположены далеко, бордюрный камень отсутствует. Заявителем в подтверждение доводов жалобы приложены фотоматериалы. Просит постановление административного органа отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В судебном заседании директор Некрасовского МБУ «КЦСОН» ФИО1 доводы жалобы поддержала, просила постановление административного органа отменить. 

Представитель административной комиссии Кировского района города Ярославля Скидан М.П. в судебное заседание не явилась, представила отзыв, в котором просила оставить постановление без изменения, а жалобу без удовлетворения. 

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, судья считает, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям. 

Часть 1 статьи 25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях» предусматривает административная ответственность за размещение легковых транспортных средств, мотоциклов, в том числе брошенных или разукомплектованных, и прицепов к ним на детских и спортивных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями и иных объектах благоустройства на территории муниципального образования в нарушение требований, установленных правилами благоустройства, если указанное деяние не является нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами РФ.Согласно пункту 2.1.1 Правил благоустройства территории города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета города Ярославля от 30.01.2004 года № 306, на территории города запрещается размещать автотранспортные средства и иные механизмы, кроме спецтехники, осуществляющей обслуживание территорий, на участках, предназначенных для озеленения придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, на участках с зелеными насаждениями, в том числе на газонах, цветниках, озелененных площадках придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, а также на детских, спортивных площадках, площадках для отдыха взрослых, хозяйственных площадках, в местах установки (размещения) контейнеров, контейнерных площадок и других, не предназначенных для этих целей местах.

Согласно части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото и видеозаписи (Дозор-М3, идентификатор (№): 118-006-304, свидетельство о поверке С-ДРП/19-12-2023/303176078, поверка действительна до 18.12.2025 года. 

Территориальной администрацией Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля представлен топографический план земельного участка по адресу: 

<

...> (57,699945, 40,022591), согласно которому на территории, где размещался автомобиль марки 

<

данные изъяты>, собственником которого является МБУ Некрасовского района «КЦСОН», обозначена зеленая зона, которая естественным образом формируется травянистым покровом. 

Из материалов фотофиксации следует, что автомобиль размещен на земельном участке с травянистым покровом с существующими на нем зелеными насаждениями общего пользования, где отсутствует твердое покрытие, предназначенное для движения или парковки транспортных средств. Наличие грунтового покрытия с отсутствующим травянистым покровом на данном участке вызвано несанкционированной парковкой транспортных средств в указанном месте.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что участок территории по адресу: 

<

...> (57,699945, 40,022591), является участком с зелеными насаждениями, не предназначенным для парковки транспортных средств. 

Совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 года №100-з «Об административных правонарушениях», подтверждено совокупностью исследованных доказательств. Существенных нарушений закона, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено. Назначенное наказание соответствует санкции нарушенной нормы. Оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7, п.1.3 ст.32.2 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление административной комиссии Кировского района города Ярославля № 3-24А/2024 от 03 июля 2024 года в отношении Некрасовского МБУ «КЦСОН» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях», оставить без изменения, а жалобу директора Некрасовского МБУ «КЦСОН» ФИО2 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.Б. Шибаева