Дело № 12-113/2018

РЕШЕНИЕ

г. Новоалтайск 15 июня 2018 года

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Самохина Е.А.,

при секретаре Бжицких А.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Новоалтайского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Алтайскому краю НОМЕР от ДАТА об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившейся ДАТА в АДРЕС АДРЕС, зарегистрированной и проживающей по адресу: АДРЕС АДРЕС АДРЕС,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Новоалтайского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Алтайскому краю НОМЕР от ДАТА начальник отделения почтовой связи ОПС № 658060 с. Березовка Первомайского почтамта ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ), и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление НОМЕР от ДАТА отменить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование доводов указывает, что заказное письмо разряда «Судебное» НОМЕР на имя ФИО2 поступило в отделение почтовой связи НОМЕР с. Березовка Первомайского почтамта УФПС Алтайского края, ДАТА. Данное письмо не было вручено адресату и было подготовлено согласно накладной НОМЕР в субботу 31.03.2018 в 14:25:32 для возврата по обратному адресату. Отправление покинуло ОПС с. Березовка согласно расписанию по внутриобластному маршруту во вторник 03.04.2018 в 9 час. 11 мин., то есть данное письмо находилось в ОПС с. Березовка 7 календарных дней с 25.03.2018 по 31.03.2018, включительно, без нарушения срока.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 не явилась, извещена надлежаще. 

Заместитель начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Новоалтайского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Алтайскому краю ФИО3 просил постановление оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения как необоснованную.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав представленный материал, изучив доводы жалобы, выслушав позицию заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Новоалтайского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Алтайскому краю ФИО3, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 13.26 КоАП РФ нарушение оператором почтовой связи правил оказания услуг почтовой связи в отношении сроков и (или) порядка доставки (вручения) адресату судебных извещений, в том числе несвоевременное сообщение суду о доставке (вручении) судебного извещения или невозможности его доставки (вручения) адресату, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Субъектом указанного правонарушения является должностное лицо федерального почтового предприятия (учреждения), обеспечивающего оказание услуг почтовой связи или соответствующее юридическое лицо.

Условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" установлены приказом ФГУП "Почта России" от 05.12.2014 N 423-п (ред. от 15.06.2015) "Об утверждении Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" (далее по тексту – Особые условия).

В соответствии с п. 1.2 Особыми условиями под почтовыми отправлениями разряда "Судебное" понимаются заказные письма и заказные бандероли, отправляемые судами, образованными в соответствии с Федеральным конституционным законом от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации".В силу п. 3.6 Особых условий не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда "Судебное" хранятся в отделении почтовой связи 7 календарных дней. По истечении указанного срока данные почтовые отправления подлежат возврату по обратному адресу.

Исчисление срока хранения необходимо производить со следующего дня после поступления почтового отправления в адресное отделение почтовой связи. В случае, когда день возврата почтового отправления разряда "Судебное" совпадает с выходным днем ОПС, указанная операция производится после выходного дня в первый рабочий день этого ОПС.

Из материалов административного дела следует, что 24.03.2018 заказное письмо разряда «Судебное» НОМЕР на имя ФИО2 поступило в отделение почтовой связи ОПС № 658060 с. Березовка Первомайского почтамта УФСП Алтайского края, возглавляемое ФИО1 Письмо не было вручено адресату и было возвращено 31.03.2018, с отметкой об истечение срока хранения.

Таким образом, срок хранения почтового отправления разряда «Судебное» НОМЕР составил 6 календарных дней, то есть менее установленного п. 3.6 Особых условий. Начальником ОСП № 658060 с. Березовка Первомайского почтамта УФСП АДРЕС является ФИО1

В соответствии с квалификационной характеристикой начальника отделения почтовой связи НОМЕР АДРЕС почтамта УФСП АДРЕС, с которой ФИО1 ознакомлена 21.02.2018, начальник ОПС осуществляет контроль доставки всех видов и категорий внутренних и международных почтовых отправлении (п. 3.2), контроль за соблюдением правил оказания услуг почтовой связи (п. 3.3), организует работу по приему, обработке, отправке и вручению различных видов и категорий почтовых отправлений, миграционных уведомлений, а также почтовых отправлений «Судебное» (п. 3.24).

Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения объективно подтверждается иными доказательствами, среди которых: протокол об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА, информация, поступившая от мирового судьи судебного участка № 2 Первомайского района от ДАТА, копия почтового конверта с оттисками печати; отчет об отслеживании отправления, а также иные доказательства, оцененные при рассмотрении административного дела.

Вывод должностного лица о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 13.26 КоАП РФ, а именно нарушение оператором почтовой связи правил оказания услуг почтовой связи в отношении сроков и порядка доставки (вручения) адресату судебных извещений, в том числе несвоевременное сообщение суду о доставке (вручении) судебного извещения, о невозможности его доставки (вручении) адресату, является правильным. Ее действиям дана верная юридическая оценка.

Представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ. 

Доводы жалобы о том, что фактически конверт был возвращен по истечении установленных 7 дней, не свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения. Как установлено должностным лицом и следует из представленных материалов, ДАТА заказное письмо разряда «Судебное» НОМЕР на имя ФИО2 поступило в отделение почтовой связи ОПС № 658060 с. Березовка Первомайского почтамта УФСП Алтайского края, возвращено 31.03.2018, что подтверждается штампами на конверте и отчетом об отслеживании, информацию в который вносит соответствующее ОПС. Указанное также следует из представленной ФИО1 накладной НОМЕР от 31.03.2018 об отправленной почтовой корреспонденции (л.д. 5).

Таким образом, вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 13.26 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных доказательств, существенных нарушений требований, предусмотренных КоАП РФ, не установлено, наказание назначено в пределах санкции ч.1 ст.12.15 Ко АП РФ, оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления у суда нет.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Новоалтайского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Алтайскому краю НОМЕР от ДАТА об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1- без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения.

Судья Е.А.Самохина