Дело № 2а-681/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 февраля 2019 года г. Пенза

Ленинский районный суд г. Пензы в составе 

председательствующего судьи Миллер С.А.

с участием прокурора Бойко О.Н., 

при секретаре Болеевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда г. Пензы административное дело по административному иску УМВД России по г. Пензе к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с административным иском к ФИО2 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений, указав, что приговором Октябрьского районного суда г.Пензы от 28.04.2008г. ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком 8 лет 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима. 

02.02.2015г. ФИО1 освобождена условно-досрочно, по окончании срока условно-досрочного освобождения поставлена на профилактический учет как лицо, формально подпадающее под действие Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

За время нахождения на учете ФИО1 совершила два административных правонарушения, в связи с чем решением Ленинского районного суда г.Пензы от 17.02.2017г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 1 год, ФИО1 установлены следующие ограничения:

запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и других местах, связанных с распитием спиртных напитков, 

обязательная явка 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или месту пребывания.

Решением Ленинского районного суда г.Пензы от 11.09.2017г. срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев, установлены дополнительные ограничения: 

обязательная явка 3 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства,

запрет выезда за пределы Пензенской области.

Решением Ленинского районного суда г.Пензы от 10.05.2018г. срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев, в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения: 

запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня. 

Однако, являясь поднадзорным лицом, ФИО1 12 раз привлекалась к административной ответственности за нарушение установленных судом ограничений, а именно:

13.06.2018г. - за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, 4 раза привлечена к административной ответственности в виде 20 часов обязательных работ,

02.07.2018г. - за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, 6 раз привлечена к административной ответственности в виде 20 часов обязательных работ,

01.12.2018г. - за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ, привлечена к административной ответственности в виде штрафа в сумме 500 руб.,

27.12.2018г. - за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, привлечена к административной ответственности в виде штрафа в сумме 500 руб. 

УМВД России по г. Пензе просило продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев и дополнительно установить следующее ограничение:

обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания,

добавить «либо местом пребывания» в ранее установленное решением Ленинского районного суда г. Пензы от 10.05.2018г. ограничение- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня. 

В судебном заседании представитель УМВД России по г.Пензе ФИО3 административный иск поддержал по доводам административного искового заявления, дополнительно пояснив, что без дополнения установленного решением Ленинского районного суда г. Пензы от 10.05.2018г. в отношении ФИО1 ограничения - запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, фразой «либо местом пребывания» не представляется возможным разрешить вопрос о возбуждении в отношении ФИО1 уголовного дела в связи с нарушением установленных судом административных ограничений. 

ФИО1 в судебном заседании выразила согласие с административным иском, указав, что факты привлечения ее к административной ответственности она не отрицает, постановления о привлечении к административной ответственности она не обжаловала, а также пояснив, что она зарегистрирована по адресу: Адрес , в трехкомнатной квартире, собственником которой является ее мать, с июля 2018 года проживает по адресу: Адрес , в двухкомнатной квартире, собственником которой является ее сожитель, с мая по июль 2018 года проживала у знакомого по Адрес в Адрес , точный адрес назвать не может, до мая 2018 года проживала по месту регистрации. Об изменении места жительства она сообщала сотрудникам полиции. В настоящее время она проживает с сожителем и его матерью, работает неофициально продавцом на центральном рынке, детей не имеет. 

Изучив представленные материалы, заслушав мнение помощника прокурора Ленинского района г. Пензы Бойко О.Н., полагавшей административный иск подлежащим частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

Приговором Октябрьского районного суда г.Пензы от 28.04.2008г. ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы сроком 8 лет 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 19.07.2013г. приговор Октябрьского районного суда г.Пензы от 28.04.2008г. в соответствии со ст. 10 УК РФ изменен, действия ФИО1 квалифицированы по ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011г. № 26-ФЗ), ФИО1 назначено наказание в виде 8 лет 4 месяцев лишения свободы. 

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 20.01.2015г. ФИО1 освобождена от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 2 месяца 6 дней.

02.02.2015г. ФИО1 освобождена условно-досрочно. 

Решением Ленинского районного суда г. Пензы от 17.02.2017г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год, ФИО1 установлены следующие ограничения: 

запрет пребывания в развлекательных центрах, клубах, барах, ресторанах и других местах, связанных с распитием спиртных напитков, 

обязательная явка 2 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или месту пребывания.

Решением Ленинского районного суда г.Пензы от 11.09.2017г. срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев, установлены дополнительные ограничения: 

обязательная явка 3 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или месту пребывания,

запрет выезда за пределы Пензенской области.

Решением Ленинского районного суда г.Пензы от 10.05.2018г. срок административного надзора в отношении ФИО1 продлен на 6 месяцев, установлены дополнительные ограничения: 

запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня. 

ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

После установления административного надзора, продления срока административного надзора, дополнения ограничений ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение следующих правонарушений: 

13.06.2018г. - за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, 4 раза привлечена к административной ответственности в виде 20 часов обязательных работ,

02.07.2018г. - за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 КоАП РФ, 6 раз привлечена к административной ответственности в виде 20 часов обязательных работ,

01.12.2018г. - за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ, привлечена к административной ответственности в виде штрафа в сумме 1000 руб.,

27.12.2018г. - за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, привлечена к административной ответственности в виде штрафа в сумме 500 руб.

По месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно. 

В силу п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно ч.ч. 1, 2, 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1п.п. 1, 2, 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

В силу п. «д» ч. 3, ч. 4 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13.06.1996г. № 64-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Принимая во внимание изложенное, с учетом сведений об образе жизни ФИО1, ее поведении, соблюдении ею административных ограничений, в целях предупреждения совершения ФИО1 правонарушений или антиобщественного поведения, оказания на нее профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев и установить ФИО1 дополнительные ограничения, обязав ФИО1 являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Что же касается требования административного истца о дополнении установленного решением Ленинского районного суда г. Пензы от 10.05.2018г. в отношении ФИО1 ограничения - запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня фразой «либо местом пребывания», суд исходит из того, что указанное ограничение само по себе уже установлено решением суда, которое вступило в законную силу. При этом ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрена возможность дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, а не возможность внесения корректив в ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд 

решил:

административный иск УМВД России по г.Пензе к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично. 

Установить ФИО1 дополнительное административное ограничение:

обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 (шесть) месяцев.

В удовлетворении административного иска в остальной части отказать. 

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья С.А. Миллер