Дело №2-4706/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(не вступило в законную силу)

город-курорт Анапа Краснодарского края 05 декабря 2017 года 

Анапский городской суд Краснодарского края

в составе председательствующего Грошковой В.В.,

при секретаре Стадниченко К.Е.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования город-курорт Анапа к Обществу с ограниченной ответственностью «АТП-Кубань» о прекращении действия свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования город-курорт Анапа обратилась в суд с исковым заявлением к ООО «АТП-Кубань» о прекращении действия свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок.

В обоснование заявленных требований истец указал, что администрацией муниципального образования город-курорт Анапа ООО «АТП-Кубань» выданы следующие свидетельства:

- свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок серии 353400 №000001 сроком с 21 июня 2017 года по 20 июня 2022 года по маршруту №2;

- свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок серии 353400 №000005 сроком с 21 июня 2017 года по 20 июня 2022 года по маршруту №17;

- свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок серии 353400 №0000039 сроком с 21 июня 2017 года по 20 июня 2022 года по маршруту №129;

- свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок серии 353400 №0000040 сроком с 21 июня 2017 года по 20 июня 2022 года по маршруту №130.

Сотрудниками администрации муниципального образования город-курорт Анапа 11 ноября 2017 года в период с 06:00 час. по 18:00 час. на автобусных остановочных пунктах проведена проверка деятельности перевозки пассажиров и багажа, осуществляемой ООО «АТП-Кубань» по муниципальным городским маршрутам регулярных перевозок №2, №7, 129, 130. По результатам проверки были выявлены нарушения, а именно срывы всех выполняемых графиков движения.

12 ноября 2017 года и 13 ноября 2017 года были проведены аналогичные проверки, которые выявили нарушения, срывы всех выполняемых графиков.

Согласно ч. 1 п. 5 ст. 29 Федерального закона от 13 июля 2015 года №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченный орган местного самоуправления, выдавшие свидетельство, обращаются в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок при неосуществлении в отсутствие чрезвычайной ситуации предусмотренных данным свидетельством перевозок по маршруту регулярных перевозок в течение более чем 3-х дней подряд, а в случае осуществления перевозок по межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, невыполнение более пяти рейсов подряд;

В объяснение указанных нарушений директор ООО «АТП-Кубань» ФИО3 указал, что на основании постановления Анапского городского суда Краснодарского края от 30.10.2017 года по делу об административном правонарушении ООО «АТП-Кубань» признано виновным и назначено наказание в виде административного приостановление деятельности на 90 (девяносто) суток. Таким образом администрацией установлено, что ООО «АТП-Кубань» не осуществляла перевозки по маршрутам регулярных перевозок в течение более чем трех дней подряд.

На основании изложенного администрация муниципального образования город-курорт Анапа просит суд прекратить действия следующих свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок:

- свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок серии 353400 №000001 сроком с 21 июня 2017 года по 20 июня 2022 года по маршруту №2;

- свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок серии 353400 №000005 сроком с 21 июня 2017 года по 20 июня 2022 года по маршруту №17;

- свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок серии 353400 №0000039 сроком с 21 июня 2017 года по 20 июня 2022 года по маршруту №129;

- свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок серии 353400 №0000040 сроком с 21 июня 2017 года по 20 июня 2022 года по маршруту №130.

В судебном заседании представитель истца администрации муниципального образования город-курорт Анапа – ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, одновременно просил суд обратить решение к немедленному исполнению, ссылаясь на то, что в данной ситуации затронуты права и законные интересы неопределенного круга лиц - граждан -потребителей услуг по перевозке людей общественным транспортом.

Представитель ответчика ООО «АТП-Кубань» – ФИО2, действующий на основании доверенности, признал заявленные исковые требования в полном объеме, о чем написал соответствующее заявление. Против обращения решения к немедленному исполнению не возражал.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований. 

Согласно п. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска, если эти действия противоречат закону или нарушают права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В данном случае суд принимает признание иска представителем ответчика, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» дела по искам, связанным с нарушением прав потребителей, в силу пункта 1 статьи 11 ГК РФ, статьи 17 Закона о защите прав потребителей, статьи 5 и пункта 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) подведомственны судам общей юрисдикции.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» субъектами обращения в суд по делам по спорам о защите прав потребителей являются, в том числе органы местного самоуправления.

В силу п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в соответствии со статьями 45 и 46 ГПК РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

Предъявление администрацией муниципального образования город-курорт Анапа настоящего искового заявления обеспечивает соблюдение интересов и защиту прав неопределенного круга лиц, пользующихся общественным транспортом на территории г.-к. Анапа и Анапского района. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что настоящие исковые требования заявлены администрацией муниципального образования город-курорт Анапа в рамках предоставленных полномочий, при этом суд исходит из того, что данные требования подведомственны суду общей юрисдикции. 

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. С учетом того, что несвоевременное исполнение настоящего решения может повлечь причинение ущерба и нарушение прав неопределенного круга лиц, суд считает необходимым обратить настоящее решение к немедленному исполнению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход государства. 

Поскольку в силу ст. 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления от уплаты государственной пошлины освобождены, принимая во внимание то, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика ООО «АТП-Кубань» в доход соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 212 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Уточненное исковое заявление администрации муниципального образования город-курорт Анапа к Обществу с ограниченной ответственностью «АТП-Кубань» о прекращении действия свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, – удовлетворить. 

Прекратить действие следующих свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданных администрацией муниципального образования город-курорт Анапа Обществу с ограниченной ответственностью «АТП-Кубань»:

- свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок серии 353400 №000001 сроком с 21 июня 2017 года по 20 июня 2022 года по маршруту №2;

- свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок серии 353400 №000005 сроком с 21 июня 2017 года по 20 июня 2022 года по маршруту №17;

- свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок серии 353400 №0000039 сроком с 21 июня 2017 года по 20 июня 2022 года по маршруту №129;

- свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок серии 353400 №0000040 сроком с 21 июня 2017 года по 20 июня 2022 года по маршруту №130.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «АТП-Кубань» в пользу соответствующего бюджета бюджетной системы РФ государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Обратить настоящее решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда в течение месяца с даты принятия решения в окончательной форме через Анапский городской суд.

Председательствующий :