УИД 03RS0014-01-2020-000888-77

№ 12-46/2020

Р Е Ш Е Н И Е

14 апреля 2020 года г. ФИО2 

Судья Октябрьского городского суда РБ Давлетшин М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора г. ФИО2 Якупова Р.И. на постановление административной комиссии ГО г. Октябрьский Республики Башкортостан № от 24 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.21 КоАП РБ, в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л :

постановлением административной комиссии ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде штрафа за совершение 15 ноября 2019 года правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.21 КоАП РБ. 

На постановлением заместителем прокурора г. ФИО2 подан протест, в котором просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

От помощника прокурора г ФИО2 ФИО3 поступило заявление о рассмотрении протеста в отсутствие представителя прокуратуры. 

Надлежаще уведомленный о времени и месте судебного заседания ФИО1, в судебное заседание не явился, каких-либо ходатайств от него не поступило. 

При указанных обстоятельствах, судом принято решение о рассмотрении протеста в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст. 6.21 КоАП РБ предусмотрена ответственность за размещение транспортных средств (прицепов к ним), в том числе брошенных и (или) разукомплектованных, на расположенных в границах населенных пунктов газонах, цветниках, иных озелененных территориях, детских, спортивных площадках, а равно проезд по указанным территориям, если такое размещение не связано с осуществлением деятельности по созданию или эксплуатации соответствующих территорий или находящихся на них объектов, выполнением аварийных или иных неотложных работ на объектах жизнеобеспечения населения, совершенные повторно.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения - составляется протокол об административном правонарушении.Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

С законностью состоявшегося по делу акта согласиться нельзя в связи с допущенными административной комиссией существенными процессуальными нарушениями на стадии рассмотрения дела.

Вопросы соблюдения административной комиссией процедуры составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела, без надлежащего извещения привлекаемого лица о дате составления протокола и рассмотрения дела, административной комиссией не исследовались, им не дана оценка.

Из предоставленной прокуратурой города выписки (л.д.8) следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, уведомления ФИО1 направлялись по иному адресу – 

<

адрес>. 

Данных о надлежащем извещении ФИО1 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, данных о направлении копии протокола об административном правонарушении и уведомления о времени, дате и месте рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 по верному адресу материалы дела не содержат. 

Тем самым лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, оказалось лишённым предоставленных законом гарантий защиты его прав.

Допущенные коллегиальным органом нарушение процедуры привлечения лица к административной ответственности являются существенными, влекущими отмену постановления о назначении наказания.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. 

При указанных обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению в соответствии с положениями п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7. КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление административной комиссии городского округа г. ФИО2 № от 24 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.21 КоАП РБ в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить, чем удовлетворить представление заместителя прокурора г. ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 суток со дня его оглашения.

Судья Давлетшин М.Р.