Дело №2-640-19 

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 февраля 2019 года 

Центральный районный суд г.Волгограда 

В составе судьи Троицковой Ю.В., 

При секретаре Фролковой Е.В., 

С участием представителя истца и представителя ответчика,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску департамента муниципального имущества администрации Волгограда к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения и неустойки, 

У С Т А Н О В И Л:

Департамент муниципального имущества администрации Волгограда (далее по тексту ДМИ администрации Волгограда) обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение за пользование земельным участком, расположенным по адресу: г.Волгоград, №..., площадью 1 082 кв.м. за период с 01.08.2011г. по 31.10.2018г. в размере 953 124,71 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.08.2011г. по 31.10.2018г. в размере 185 370,25 руб. 

В обоснование иска указано, что в соответствии со ст.3.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа. 

В соответствии со ст.1 Закона Волгоградской области от 26.12.2016г. №...-ОД "О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград и органами государственной власти Волгоградской области по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и признании утратившими силу отдельных законов Волгоградской области" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Волгограде, за исключением земельных участков, предоставленных для строительства, осуществляется администрацией Волгограда. 

Согласно Положению о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда, утверждённому решением Волгоградской городской Думы от 22.03.2017г. №... «О даче согласия администрации Волгограда на реорганизацию департамента муниципального имущества администрации Волгограда и департамента земельных ресурсов администрации Волгограда в форме присоединения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда и утверждении Положения о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда" Департамент осуществляет полномочия собственника по управлению, владению, пользованию и распоряжению земельными участками, в том числе полномочия продавца, арендодателя. 

На земельном участке с кадастровым номером №..., учетным №..., площадью 2 862 кв.м., по адресу: г.Волгоград, №... расположены нежилые здания: здания гаража площадью 44 кв.м., с кадастровым №... и здание гаража, механической мастерской, площадью 964,5 кв.м., с кадастровым №..., собственником которых является ФИО1 С момента возникновения права собственности у ответчика на вышеуказанные объекты недвижимости, земельный участок использовался ФИО1 без оформления правоустанавливающих документов на землю и без внесения платы за пользование земельным участком. Отсутствие между сторонами договорных отношений не освобождает ответчика от обязанности вносить плату за землю в размере, соответствующем размеру арендной платы, определяемой в силу ст.65 Земельного кодекса РФ в порядке, установленном органами государственной власти, субъектов РФ или органами местного самоуправления. Размер подлежащего взысканию неосновательного обогащения произведен исходя из размера арендной платы за землю, обычно применяемого за аренду аналогичного имущества, исходя из принципа нормативного регулирования платы за землю на основании нормативных правовых актов, действующих в соответствующий период времени. С учетом фактического использования земельного участка и принципа платности земли в Российской Федерации, ответчиком неосновательно сбережены денежные средства. Решением Ворошиловского районного суда г.Волгограда от 28.09.2012г. №... частично удовлетворено исковое заявление министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком, расположенным по адресу: г.Волгоград, №..., за период с 08.08.2008г. по 31.07.2011г. При этом, установлено, что 16.07.2011г. ФИО1 используется земельный участок площадью 1082 кв.м. Период взыскания неосновательного обогащения по настоящему иску составляет с 01.08.2011г. по 31.10.2018г. 

Представитель истца-Ситникова И.В., действующая на основании доверенности, иск поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика-Бабаханян К.С., действующий на основании доверенности, признал иск частично на 13 120,57 руб., просил применить срок исковой давности, а также в порядке ст.333 ГК РФ снизить размер неустойки.

Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

В силу п. 2 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Пунктом 1 ст. 65 ЗК РФ установлено, что формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В силу п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером №..., учетным №..., площадью 2 862 кв.м., по адресу: г.Волгоград, №... расположены нежилые здания: здания гаража площадью 44 кв.м., с кадастровым №... и здание гаража, механической мастерской, площадью 964,5 кв.м., с кадастровым №..., собственником которых является ФИО1. С момента возникновения права собственности у ответчика на вышеуказанные объекты недвижимости, земельный участок использовался ФИО1 без оформления правоустанавливающих документов на землю и без внесения платы за пользование земельным участком.

За период с 2011 г. по 2015г. истцом произведен расчет размера годовой арендной платы исходя из коэффициента в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов (Кдп) -1 «Предоставленные для гаражей (индивидуальных и кооперативных) для хранения индивидуального автотранспорта».

За период с 2016г. по 2018г. истцом произведен расчет размера годовой арендной платы исходя из коэффициента в зависимости от назначения объектов, расположенных на земельном участке из категории земель населенных пунктов (Кдп) -1 «Предоставленные для размещения иных объектов торговли». 

Между тем, решением Ворошиловского районного суда г.Волгограда от 28.09.2012г. №... частично удовлетворено исковое заявление министерства по управлению государственным имуществом Волгоградской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком, расположенным по адресу: г.Волгоград, ул.№... за период с 08.08.2008г. по 31.07.2011г. При этом, установлено, что 16.07.2011г. ФИО1 используется земельный участок площадью 1082 кв.м. При этом, вышеуказанным решением суда установлено использование ответчиком земель под эксплуатацию производственной базы. Иных доказательств, опровергающих установленные обстоятельства, истцом суду не представлено. 

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неосновательного обогащения исходы из использования последним земельного участка площадью 1082 кв.м. Спор между сторонами относительно площади земельного участка отсутствует.

Истцом заявлен иск о взыскании суммы за период с 01.08.2011г. по 31.10.2018г.

Ответчиком заявлено о применении трехлетнего срока исковой давности за период с 01.08.2011г. по 09.12.2015г.

В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного Кодекса.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

С учетом вышеприведенных норм права, а также отсутствия ходатайства истца о восстановлении срока для предъявления иска в суд, суд приходит к выводу о пропуске истцом срока исковой давности для неосновательного обогащения за период с 01.08.2011г. по 09.12.2015г. 

В связи с чем, в расчет суммы неосновательного обогащения взят период с 10.12.2015г. по 31.10.2018г. 

Согласно расчету неосновательного обогащения, представленному истцом, за период с 10.12.2015г. по 31.10.2018г. с учетом вида разрешенного использования земельного участка–земли под эксплуатацию производственной базы, размер неосновательного обогащения составил 555 113,88 руб., который подлежит взысканию с ответчика в пользу департамента муниципального имущества администрации Волгограда.

Доказательств внесения платежей ответчиком за пользование земельным участком за спорный период не представлено. 

Согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Руководствуясь данными положениями закона и установленными по делу вышеуказанными обстоятельствами, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами.

Согласно расчету, представленному истцу, проверенному судом, размер процентов, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца, составляет 71 870,84 руб.

Представителем ответчика в судебном заседании заявлено о применении ст.333 ГК РФ. В обоснование указанного ходатайства представитель ссылается на тяжёлое материальное положение ответчика, сложность получения дохода от помещений с ограниченным доступом, а также нахождение на иждивении двух бабушек пенсионного возраста, имеющих инвалидность. 

Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Статья 333 Гражданского кодекса РФ предоставляет суду право уменьшить размер неустойки, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. 

Суд не находит оснований для применения ст.333 ГК РФ и снижении размера неустойки. При этом, суд исходит из длительности периода неоплаты за пользование земельным участком, а также отсутствие документов, подтверждающих материальное положение ответчика. 

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград подлежит взысканию госпошлина в размере 9469,85 руб. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск департамента муниципального имущества администрации Волгограда к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование денежными средствами, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу департамента муниципального имущества администрации Волгограда неосновательное обогащение за пользование земельным участком, расположенным по адресу: г.Волгоград, №..., площадью 1082 кв.м. за период с 10.12.2015г. по 31.10.2018г. в размере 555 113,88 руб., проценты за пользование денежными средствами 71 870,84 руб. за период с 11.12.2015г. по 31.10.2018г.

Отказать департаменту муниципального имущества администрации Волгограда в удовлетворении остальной части требований о взыскании с ФИО1 неосновательного обогащения свыше 555 113,88 руб., процентов за пользование денежными средствами свыше 71 870,84 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городской округ город-герой Волгоград госпошлину в размере 9469,85 руб.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения суда, то есть с 18 февраля 2019 года.

Судья: Ю.В.Троицкова