2-2243/2023

УИД 03RS0063-01-2023-001985-57

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2023 г. г. Туймазы

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Липатовой Г.И., при секретаре Галяуф Т.А., представителя истца помощника Туймазинской межрайонной прокуратуры Сунагатуллина Н.А., представителя ответчика ГБУЗ РБ Туймазинская НРБ ФИО1 по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Туймазинского межрайонного прокурора РБ к Государственному бюджетному учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Туймазинская центральная районная больница, Министерству здравоохранения Республики Башкортостан о возложении обязанности по обеспечению закупки и поставки медицинского оборудования,

УСТАНОВИЛ:

Туймазинский межрайонный прокурор Республики Башкортостан обратился в суд с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Туймазинская центральная районная больница, Министерству здравоохранения Республики Башкортостан о возложении обязанности по обеспечению закупки и поставки медицинского оборудования, в обосновании указав, что Межрайонной прокуратурой во исполнение п. ДД.ММ.ГГГГ решения коллегии прокуратуры Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ «Об итогах работы органов прокуратуры РБ в 1 полугодии 2022 года и задачах по укреплению законности и правопорядка на предстоящий период», указание прокурора Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства при реализации национальных проектов», проведена проверка в Государственном Бюджетном учреждении здравоохранения Республики Башкортостан Туймазинская центральная районная больница (далее - ГБУЗ Туймазинская ЦРБ), а также в структурных подразделениях, выявлены нарушения.

Проведенной проверкой установлено, что ГБУЗ Туймазинская ЦРБ осуществляет медицинскую деятельность на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ №ЛО-02-01-007574, выданной Министерством здравоохранения Республики Башкортостан.

В ходе проведения проверки с выездом в ФАП 

<

адрес> выявлено, что в нарушение требований п. 1 ч. 1 ст. 72 Федерального закона №-Ф3, п. 1 Приказа №н отсутствуют: п. 3 шкаф для одежды, п. 11 пеленальный стол, п. 14 электрокардиограф портативный 3- или 6-канальный, п. 15 автоматический дефибриллятор, п. 22 щит спинальный с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачный, амагнитный, п. 26 термометр медицинский (4 шт.), п. 34 анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками, п. 38 весы напольные для взрослых, п. 57 тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления.

Аналогичные нарушения в ходе проведения проверки с выездом на место выявлены в ФАПах:

1. ФАП 

<

адрес> - отсутствует п. 14 электрокардиограф портативный 3- или 6-канальный, п. 47 набор для проведения коникотомии одноразовый.

2. ФАП 

<

адрес> - отсутствует п. 11 пеленальный стол, п. 14 электрокардиограф портативный 3- или 6-канальный, п. 15 автоматический дефибриллятор, п. 21 носилки, п. 24 одеяло с подогревом, п. 25 секундомер, п. 29 роторасширитель одноразовый, п. 30 языкодержатель, п. 33 кислородный ингалятор, п. 34 анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками, п. 47 набор для проведения коникотомии одноразовый, п. 57 тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления.

3. ФАП д. Никитинка - отсутствует п. 6 вешалка для одежды, п. 9 стол процедурный, п. 10 стол инструментальный, п. 11 пеленальный стол, п. 14 электрокардиограф портативный 3- или 6-канальный, п. 15 автоматический дефибриллятор, п. 16 тонометр для измерения артериального давления на периферических артериях манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, п. 21 носилки, п. 23 костыли, п. 24 одеяло с подогревом, п. 25 секундомер, п. 26 термометр медицинский (2 шт.), п. 29 роторасширитель одноразовый, п. 30 языкодержатель, п. 31 стерилизатор электрический средний, п. 34 анализатор уровня сахара крови портативный с тест- полосками, п. 37 комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, п. 38 весы напольные для взрослых, п. 40 дыхательный аппарат ручной (мешок амбу), п. 44 сантиметровая лента, п. 56 укладка универсальная для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, п. 57 тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления.

4. ФАП 

<

адрес> - отсутствует п. 7 тумбочки медицинские, п. 8 стол манипуляционный, п. 9 стол процедурный, п. 10 стол инструментальный, п. 13 кушетки медицинские, п. 14 электрокардиограф портативный 3- или 6-канальный, п. 15 автоматический дефибриллятор, п. 21 носилки, п. 22 щит спинальный с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачный, амагнитный, п. 23 костыли, п. 24 одеяло с подогревом, п. 25 секундомер, п. 27 пузырь для льда, п.28 шины для транспортной иммобилизации (разной конструкции); п. 29 роторасширитель одноразовый, п. 31 стерилизатор электрический средний, п. 33 кислородный ингалятор, п. 34 анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками, п. 37 комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, п. 45 пульсоксиметр портативный, п. 46 спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками), п. 47 набор для проведения коникотомии одноразовый, п. 50 аптечка экстренной профилактики парентеральных инфекций, п. 54 укладка с педикулоцидными средствами, п. 55 укладка экстренной профилактики парентеральных инфекций для оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи, специализированной медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи, п. 56 укладка универсальная для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, п. 57 тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления.

5. ФАП 

<

адрес> - отсутствует п. 14 электрокардиограф портативный 3- или 6-канальный, п. 15 автоматический дефибриллятор, п. 21 носилки, п. 22 щит спинальный с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачный, амагнитный, п. 23 костыли, п. 24 одеяло с подогревом, п. 25 секундомер, п. 27 пузырь для льда, п. 29 роторасширитель одноразовый, п. 30 языкодержатель, п. 31 стерилизатор электрический средний, п. 33 кислородный ингалятор, п. 34 анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками, п. 37 комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, п. 45 пульсоксиметр портативный, п. 46 спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками), п. 47 набор для проведения коникотомии одноразовый, п. 51 укладка для оказания помощи при остром коронарном синдроме, п. 52 укладка для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения, п. 54 укладка с педикулоцидными средствами, п. 55 укладка экстренной профилактики парентеральных инфекций для оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи, специализированной медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи, п. 56 укладка универсальная для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, п. 57 тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления.

В ходе проведения проверки с выездом в ФАП 

<

адрес> выявлено, что в нарушение требований ч. 3 ст. 39 Федерального закона №52-ФЗ:

- внутренняя отделка медицинских помещений (смотровой кабинет, кабинет приема, процедурный кабинет), вспомогательных помещений (помещение временного хранения медицинских отходов,) имеют дефекты и повреждения (краска на потолке и стенах местами облупилась, имеется множество трещин), что не позволяет качественное проведение уборки влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств; внутренняя отделка кабинета приема не устойчива к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (стены оклеены обоями), что не отвечает требованиям п. 2.7. главы II СП ДД.ММ.ГГГГ-20;

- кабинет приема, смотровой кабинет не оборудованы умывальниками с подводкой горячей и холодной воды (п. 4.4.5. глава IV СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

- процедурный кабинет оборудован раковиной для мытья рук, отсутствует раковина для обработки инструментов (п. 4.4.7. глава IV СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

- в процедурном кабинете раковина оборудована смесителем, не исключающим повторное загрязнение рук (п. 4.4.6. глава IV СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

- в смотровом кабинете используется мебель поверхность которого выполнена из материала не устойчивого к воздействию моющих и дезинфицирующих средств (медицинскую кушетку заменяет кушетка из дерева) (п. 4.7. глава IV СП ДД.ММ.ГГГГ-20).

Аналогичные нарушения в ходе проведения проверки с выездом на место выявлены в ФАПах и врачебной амбулатории 

<

адрес> ГБУЗ РБ Туймазинская ЦРБ:

1. ГБУЗ РБ Туймазинская ЦРБ врачебная амбулатория 

<

адрес>:

- комната работников медицинской организации не оборудована умывальником с подводкой горячей и холодной воды (п. 4.4.5. главы IV СП ДД.ММ.ГГГГ-20).

2. ФАП 

<

адрес>:

- внутренняя отделка помещения временного хранения медицинских отходов, коридора, туалета имеет повреждения (на стенах местами имеются трещины), что не позволяет качественное проведение уборки влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств п. 2.7. главы II СП ДД.ММ.ГГГГ-20;

- в процедурном кабинете двухгнездная раковина оборудована смесителем, не исключающим повторное загрязнение рук (п. 4.4.6. глава IV СП ДД.ММ.ГГГГ-20); кабинет приема не оборудован умывальником с подводкой горячей и холодной воды (п. 4.4.5. глава IV СП ДД.ММ.ГГГГ-20).

3. ФАП д. Никитинка:

- в процедурном кабинете на момент обследования отсутствовало горячее водоснабжение, установлена двухгнездная раковина с подводкой только холодной воды (п. 2.2. глава II, п. 4.4.5. глава IV СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

- смотровой кабинет оборудован раковиной для мытья рук, отсутствует раковина для обработки инструментов (п. 4.4.7. глава IV СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

- внутренняя отделка в смотровом кабинете имеет повреждения (водоэмульсионная краска на потолке и стенах частично облупилась), что не позволяет качественное проведение уборки влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (п. 2.7. глава II СП ДД.ММ.ГГГГ-20).

4. ФАП 

<

адрес>:

- водоснабжение медицинской организации привозное (п. 4.4.1. глава IV СП ДД.ММ.ГГГГ-20); 

- горячее водоснабжение не организовано (п. 2.2. глава II СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

- кабинет приема, смотровой кабинет не оборудованы умывальником с подводкой горячей и холодной воды (п. 4.4.5. глава IV СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

- внутренняя отделка медицинских помещений имеет повреждения (на стенах местами краска облупилась), что не позволяет качественное проведение уборки влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (п. 2.7. главы II СП ДД.ММ.ГГГГ-20).

5. ФАП 

<

адрес>:

- в стоматологическом кабинете, в процедурном кабинете раковина оборудована смесителем, не исключающим повторное загрязнение рук (п. 4.4.6. глава IV СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

- процедурный кабинет оборудован раковиной для мытья рук, отсутствует раковина для обработки инструментов (п. 4.4.7. глава IV СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

- кабинет приема не оборудован умывальником с подводкой горячей и холодной воды (п. 4.4.5. глава IV СП ДД.ММ.ГГГГ-20).

Таким образом, здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и иное имущество, используемые для осуществления медицинской деятельности в ФАПах 

<

адрес>, д. Никитинка, 

<

адрес> не соответствуют требованиям ч. 3 ст. 39 Федерального закона №52-ФЗ, п.п. 2.2., 2.7. главы II, п.п. 4.4.1., 4.4.5., 4.4.6., 4.4.7., 4.7. главы VI СП ДД.ММ.ГГГГ-20.

Проверкой установлено, что между Государственным казенным учреждением Управление материально-технического обеспечения Министерства здравоохранения Республики Башкортостан (далее - МКУ Техобеспечение М3 РБ) и Обществом с ограниченной ответственностью научно-производственный комплекс «УралПромОборудование» (далее - ООО НПК «УралПромОборудование») заключен государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ - «Поставка модульных фельдшерско-акушерских пунктов для населенных пунктов с численностью населения от 100 до 800 человек» (Фельдшерско-акушерский пункт с обслуживанием от 100 до 800 человек - здание из готовых блоков-модулей заводской сборки), оказание услуг по доставке, разгрузке, сборке, установке, монтажу, вводу в эксплуатацию Оборудования (далее - Контракт №).

Пунктом 2.2. Контракта № определена цена 32 000 000 руб.

В ходе проверки с выездом на место установлено, что в ГБУЗ Туймазинская ЦРБ ФАП 

<

адрес> в нарушение требований п. 1 ч. 1 ст. 72 Федерального закона №-Ф3, п. 1 Приказа №н, не оснащен электрокардиографом, набором для проведения коникотомии, светильником медицинским; кольпоскопом, что препятствует оказанию надлежащей медицинской помощи.

В этой связи, по выявленным нарушениям ДД.ММ.ГГГГ в адрес ГБУЗ Туймазинской ЦРБ внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено.

Вместе с тем, в настоящее время нарушения в полном объеме не устранены.

Согласно письму ГБУЗ Туймазинской ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ №, в структурных подразделениях отсутствует следующее медицинское оборудование:

- Нуркеевский ФАП отсутствуют: электрокардиограф портативный, автоматический дефибриллятор, щит спинальный с устройством для фиксации головы, рентгенопрозрачный, амагнитный, анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками, тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления;

- Никитинский ФАП отсутствуют: вешалка для одежды, электрокардиограф портативный, автоматический дефибриллятор, носилки, одеяло с подогревом, секундомер, анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками, комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, укладка для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления;

- Каратовский ФАП отсутствуют: электрокардиограф портативный, автоматический дефибриллятор, щит спинальный с устройством для фиксации головы, рентгенопрозрачный, амагнитный, секундомер, анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками, комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, укладка для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, спирометр, набор для проведения коникотомии одноразовый, стерилизатор электрический средний, тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления;

- Уязытамкский ФАП отсуствуют: электрокардиограф портативный, автоматический дефибриллятор, щит спинальный с устройством для фиксации головы, рентгенопрозрачный, амагнитный, носилки, одеяло с подогревом, секундомер, анализатор уровня сахара крови портативный с тест- полосками, комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, укладка для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, спирометр, набор для проведения коникотомии одноразовый, стерилизатор электрический средний, тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления;

- Кандрыкулевский ФАП отсутствуют: электрокардиограф портативный, автоматический дефибриллятор, носилки, одеяло с подогревом, анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками, комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, набор для проведения коникотомии одноразовый, секундомер, тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления;

- Ермухаметовский ФАП отсутствует электрокардиограф портативный (не поставлен изначально).

На основании изложенного Туймазинский межрайонный прокурор Республики Башкортостан просит суд обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Туймазинская центральная районная больница (ИНН 

<

***>) в течение 1 года после вступления решения суда в законную силу обеспечить закупку и поставку медицинского оборудования в структурные подразделения, а именно:

- Нуркеевский ФАП: электрокардиограф портативный, автоматический дефибриллятор, щит спинальный с устройством для фиксации головы, рентгенопрозрачный, амагнитный, анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками, тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления;

- Никитинский ФАП:, электрокардиограф портативный, автоматический дефибриллятор, носилки, одеяло с подогревом, анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками, комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, укладка для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления;

- Каратовский ФАП: электрокардиограф портативный, автоматический дефибриллятор, щит спинальный с устройством для фиксации головы, рентгенопрозрачный, амагнитный, анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками, комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, укладка для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, спирометр, набор для проведения коникотомии одноразовый, стерилизатор электрический средний, тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления;

- Уязытамакский ФАП: электрокардиограф портативный, автоматический дефибриллятор, щит спинальный с устройством для фиксации головы, рентгенопрозрачный, амагнитный, носилки, одеяло с подогревом, анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками, комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, укладка для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, спирометр, набор для проведения коникотомии одноразовый, стерилизатор электрический средний, тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления;

- Кандрыкулевский ФАП: электрокардиограф портативный, автоматический дефибриллятор, носилки, одеяло с подогревом, анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками, комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, набор для проведения коникотомии одноразовый, тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления;

- Ермухаметовский ФАП: электрокардиограф портативный.

2) Обязать Министерство здравоохранения Республики Башкортостан обеспечить выделение денежных средств для приобретения следующего медицинского оборудования:

- Нуркеевский ФАП: электрокардиограф портативный, автоматический дефибриллятор, щит спинальный с устройством для фиксации головы, рентгенопрозрачный, амагнитный, анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками, тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления;

- Никитинский ФАП: электрокардиограф портативный, автоматический дефибриллятор, носилки, одеяло с подогревом, анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками, комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, укладка для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления;

- Каратовский ФАП: электрокардиограф портативный, автоматический дефибриллятор, щит спинальный с устройством для фиксации головы, рентгенопрозрачный, амагнитный, анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками, комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, укладка для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, спирометр, набор для проведения коникотомии. одноразовый, стерилизатор электрический средний, тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления;

- Уязытамакский ФАП: электрокардиограф портативный, автоматический дефибриллятор, щит спинальный с устройством для фиксации головы. рентгенопрозрачный, амагнитный, носилки, одеяло с подогревом, анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками, комплект оборудования хтя наглядной пропаганды здорового образа жизни, укладка для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, спирометр, набор для проведения коникотомии одноразовый, стерилизатор электрический средний, тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления;

- Кандрыкулевский ФАП: электрокардиограф портативный, автоматическй дефибрилятор, носилки, одеяло с подогревом, анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками, комплект оборудования для наглядной пропоганды здорового образа жизни, набор для проведения коникотомии одноразовый, тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления;

- Ермухаметовский ФАП: электрокардиограф портативный.

Представитель истца помощник Туймазинского межрайонного прокурора РБ Сунагатуллин Н.А. в судебном заседании поддержал заявление, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГБУЗ РБ Туймазинская ЦРБ ФИО1 в судебном заседании просил в судебном заседании отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Министерство здравоохранения РБ в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Согласно ст.41 КонституцииРоссийской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации, регулируются положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

В соответствии с положениями статьи 4 названного Федерального закона основными принципами охраны здоровья являются, в том числе, соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья; доступность и качество медицинской помощи; недопустимость отказа в оказании медицинской помощи.

Медицинская помощь организуется и оказывается в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями, а также на основе стандартов медицинской помощи (часть 1 статьи37Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").

Порядки оказания медицинской помощи и стандарты медицинской помощи утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 2 статьи 37).

В силу части 3 статьи 37 названного Федерального закона порядок оказания медицинской помощи разрабатывается по отдельным ее видам, профилям, заболеваниям или состояниям (группам заболеваний или состояний) и включает в себя: этапы оказания медицинской помощи; правила организации деятельности медицинской организации (ее структурного подразделения, врача); стандарт оснащения медицинской организации, ее структурных подразделений; рекомендуемые штатные нормативы медицинской организации, ее структурных подразделений; иные положения исходя из особенностей оказания медицинской помощи.

Из письменных материалов дела следует, что ГБУЗ Туймазинская ЦРБ осуществляет медицинскую деятельность на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ № ЛО-02-01-007574, выданной министерством здравоохранения Республики Башкортостан. 

Туймазинкой межрайонной прокуратурой РБ проведена проверка в деятельности ГБУЗ РБ Туймазинская ЦРБ на предмет оснащенности необходимым для оказания медицинской помощи оборудованием в ГБУЗ Туймазинская ЦРБ 

<

адрес>, ГБУЗ Туймазинская ЦРБ врачебная амбулатории 

<

адрес>, Фельдшерско-акушерский пункт 

<

адрес>, фельдшерский акушерский пункт 

<

адрес>, фельдшерский акушерский пункт 

<

адрес>, фельдшерский акушерский пункт д. Никитинка, фельдшерский акушерский пункт 

<

адрес>, фельдшерский акушерский пункт 

<

адрес>. 

По результатам проверки выявлены нарушения: 

В ГБУЗ Туймазинская ЦРБ врачебная амбулатории 

<

адрес> выявлены нарушения;

В соответствии с п. 1.1 главы I Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» (далее - СП ДД.ММ.ГГГГ-20) - настоящие санитарные правила (далее - правила) направлены на охрану жизни и здоровья населения, обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний и устанавливают санитарно- эпидемиологические требования к выполнению работ и предоставлению гостиничных, медицинских, бытовых, социальных услуг, услуг в области культуры, спорта, организации досуга, развлечений, продаже товаров производственно-технического назначения для личных и бытовых нужд (далее - услуги), а также к используемым хозяйствующими субъектами зданиям, сооружениям, помещениям, оборудованию и транспортным средствам.

В силу п. 1.2. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 настоящие правила обязательны для исполнения физическими и юридическими лицами, предоставляющими услуги населению на территории Российской Федерации, перечисленными в пункте 1.1 настоящих правил (далее - хозяйствующие субъекты),

Врачебная амбулатория 

<

адрес>, расположенная по адресу: 

<

адрес>, на момент санитарно- эпидемиологического обследования не введен в эксплуатацию.

В ходе санитарно-эпидемиологического обследования выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований:

- в нарушении п. 4.4.5 главы IV СП ДД.ММ.ГГГГ-20 комната работников не оборудована умывальником с подводкой горячей и холодной воды, оборудованным смесителем.

В Фельдшерско-акушерском пункте 

<

адрес> выявлены нарушения:

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н (далее - Приказ) утверждено Положение об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению, устанавливающее правила организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению на территории Российской Федерации (далее - Положение).

В соответствии с Приложением № к Положению указанное приложение утверждает правила организации деятельности ФАП, являющегося структурным подразделением медицинской организации (ее структурного подразделения) и организуемого для оказания первичной доврачебной медико-санитарной помощи и паллиативной медицинской помощи населению в сельских населенных пунктах.

Согласно п.10 Приложения М-15 оснащение ФАП осуществляется в соответствии со стандартом оснащения, установленным приложением № к Положению.

В нарушении Приказа Фельдшерско-акушерский пункт 

<

адрес> не оснащен:

- п. 3 Шкаф для одежды;

- п. 11 Пеленальный стол;

- п.14 Электрокардиограф портативный 3- или 6-канальный:

- п. 15 Автоматический дефибриллятор;

- п. 22 Щит спинальный с устройством, для фиксации головы, рентгенпрозрачный, амагнитный; 

- п. 26 Термометр медицинский (4 шт.);

- п. 34 Анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками;

- п. 35 Анализатор гемоглобина крови или тест-системы для определения уровня гемоглобина крови; 

- п. 36 Экспресс-анализатор уровня холестерина в крови портативный;

- п. 38 Весы напольные для взрослых;

- п. 57 Тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления.

В ходе санитарно-эпидемиологического обследования выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований:

- внутренняя отделка медицинских помещений (смотровой кабинет, кабинет - приема, процедурный кабинет), вспомогательных помещений (помещение временного хранения медицинских отходов,) имеют дефекты и повреждения (краска на потолке и стенах местами облупилась, имеется множество трещин), что не позволяет качественное проведение уборки влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств; внутренняя отделка кабинета приема к. устойчива к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (стены оклеены обоями), что не отвечает требованиям п. 2.7. главы II СП ДД.ММ.ГГГГ-20;

- кабинет приема, смотровой кабинет не оборудованы умывальниками с подводкой горячей и холодной воды (п. 4.4.5. глава IV СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

- процедурный кабинет оборудован раковиной для мытья рук, отсутствует раковина для обработки инструментов (п. 4.4.7, глава IV СП 2.1,3678-20);

- в процедурном кабинете раковина оборудована смесителем не исключающим повторное загрязнение рук (п. 4,4.6. глава IV СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

- помещение временного хранения медицинских отходов, санитарный узел не оборудованы вытяжной вентиляцией с механическим побуждением без устройства организованного притока (п. 4.4.7. глава IV СП 2.1,3678-20);

- в смотровом кабинете используется мебель поверхност, которого выполнена из материала не устойчивого к воздействию моющих и дезинфицирующих средств (медицинскую кушетку заменяет кушетка из дерева) (п. 4.7 глава IV СП ДД.ММ.ГГГГ-20).

В Фельдшерско - акушерском пункте 

<

адрес> выявлены нарушения:

В нарушении Приказа Фельдшерско-акушерский пункт 

<

адрес> не оснащен:

- п, 14 Электрокардиограф портативный 3- или 6-канальный;

- п. 47 Набор для проведения коникотомии одноразовый;

- п. 59 Светильник медицинский передвижной;

- п. 61 Кодьпоскоп.

В Фельдшерско - акушерском пункте 

<

адрес> выявлены нарушения:

В нарушении Приказа Фельдшерско-акушерский пункт 

<

адрес>

не оснащен:

- п. 11 Пеленальный стол;

- п. 14 Электрокардиограф портативный 3- или 6-канальный;

- п. 15 Автоматический дефибриллятор;

- п. 21 Носилки;

- п. 24 Одеяло с подогревом;

- п. 25 Секундомер;

- п. 29 Роторасширитель одноразовый;

- п. 30 Языкодержатель;

- п. 33 Кислородный ингалятор;

- п. 34 Анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками;

- п. 47 Набор для проведения коникотомии одноразовый;

- п. 57 Тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления.

В ходе санитарно-эпидемиологического обследования выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований:

- внутренняя отделка помещения временного хранения медицинских отходов, коридора, туалета имеет повреждения (на стенах местами имеются трещины), что не позволяет качественное проведение уборки влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств п. 2.7. главы II СП ДД.ММ.ГГГГ-20;

- в процедурном кабинете двухгнездная раковина оборудована смесителем не исключающим повторное загрязнение рук (п. 4.4,6, глава IV СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

- кабинет приема не оборудован умывальником с подводкой горячей и холодной воды (п. 4.4.5. глава IV СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

- помещение временного хранения медицинских отходов, санитарный узел не оборудованы вытяжной вентиляцией с механическим побуждением без устройства организованного притока (п. 4.4.7. глава IV СП ДД.ММ.ГГГГ-20). :

В Фельдшерско - акушерском пункте д. Никитинка выявлены нарушения:

В нарушении Приказа Фельдшерско-акушерский пункт д. Никитинка не оснащен:

- п. 6 Вешалка для одежды;

- п. 9 Стол процедурный;

- п. 10 Стол инструментальный;

- п. 11 Пеленальный стол;

- п.14 Электрокардиограф портативный 3- или 6-канальный;

- п. 15 Автоматический дефибриллятор;

- п. 16 Тонометр для измерения артериального давления на периферических артериях манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года; 

- п. 21 Носилки;

- п. 23 Костыли;

- п. 24 Одеяло с подогревом;

- п. 25 Секундомер;

- п. 26 Термометр медицинский (2 шт.);

- п. 29 Роторасширитель одноразовый;

- п. 30 Языкодержатель;

- п. 31 Стерилизатор электрический средний;

- п. 34 Анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками;

- п. 35 Анализатор гемоглобина крови или тест-системы для определения уровня гемоглобина крови;

- 

- п. 36 Экспресс-анализатор уровня холестерина в крови портативный;

- п. 37 Комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни;

- п. 38 Весы напольные для взрослых;

- п. 40 Дыхательный аппарат ручной (мешок Амбу);

- п. 44 Сантиметровая лента;

- п. 56 Укладка универсальная для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих;

- п. 57 Тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления;

- п. 59 Светильник медицинский передвижной. 

В ходе санитарно-эпидемиологического обследования выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований:

- в процедурном кабинете на момент обследования отсутствовало горячее водоснабжение, установлена двухгнездная раковина с подводкой только холодной воды (п. 2,2. глава II, п. 4.4.5. глава IV СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

- смотровой кабинет оборудован раковиной для мытья рук, отсутствует раковина для обработки инструментов (п. 4.4.7. глава IV СП 2.L3678-20);

- внутренняя отделка в смотровом кабинете имеет повреждения (водоэмульсионная краска на потолке и стенах частично облупилась), что не позволяет качественное проведение уборки влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств (п. 2.7. глава II СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

- помещение временного хранения медицинских отходов, санитарный узел не оборудованы вытяжной вентиляцией с механическим побуждением без устройства организованного притока (п. 4.4.7. глава IV СП ДД.ММ.ГГГГ-20).

В Фельдшерско - акушерском пункте 

<

адрес> выявлены нарушения:

В нарушении Приказа Фельдшерско-акушерский пункт 

<

адрес> не оснащен: 

- п. 7 Тумбочки медицинские;

- п. 8 Стол манипуляционный; 

- п. 9 Стол процедурный;

- п.10 Стол инструментальный;

- п. 13 Кушетки медицинские;

- п. 14 Электрокардиограф портативный 3- или 6-канальный;

- п. 15 Автоматический дефибриллятор;

- п. 21 Носилки;

- п. 22 Щит спинальный с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачный, амагнитный;

- п. 23 Костыли;

- п. 24 Одеяло с подогревом;

- п. 25 Секундомер;

- п. 27 Пузырь для льда;

- п. 28 Шины для транспортной иммобилизации (разной конструкции);

- п. 29 Роторасширитель одноразовый;

- п. 31 Стерилизатор электрический средний;

- п. 33 Кислородный ингалятор;

- п. 34 Анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками;

- п. 35 Анализатор гемоглобина крови или тест-системы для определения уровня гемоглобина крови;

- п. 36 Экспресс-анализатор уровня холестерина в крови портативный;

- п. 37 Комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни;

- п. 45 Пульсоксиметр портативный;

- п. 46 Спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками);

- п. 47 Набор для проведения коникотомии одноразовый;

- п. 50 Аптечка экстренной профилактики парентеральных инфекций;

- п. 54 Укладка с педикулоцидными средствами;

- п. 55 Укладка экстренной профилактики парентеральных инфекций для оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи, специализированной медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи;

- п. 56 Укладка универсальная для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих;

- п. 57 Тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления;

- п. 59 Светильник медицинский передвижной;

- п. 61 Кольпоскоп. :

В ходе санитарно-эпидемиологического обследования выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований:

- водоснабжение медицинской организации привозное (п. 4.4.1. глава IV СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

- горячее водоснабжение в Каратовоском ФАП не организовано (п. 2.2. глава СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

- кабинет приема, смотровой кабинет не оборудованы умывальником с подводкой горячей и холодной воды (п. 4.4.5. глава IV СП 2.13678-20);

- внутренняя отделка медицинских помещений имеет повреждения (на стенах местами краска облупилась), что не позволяет качественное проведение уборки влажным способом с применением моюших и дезинфицирующих средств (п. 2.7. главы II СП ДД.ММ.ГГГГ-20).

В Фельдшерско - акушерском пункте 

<

адрес> выявлены нарушения:

В нарушении Приказа Фельдшерско-акушерский пункт 

<

адрес> не оснащен:

- п.14 Электрокардиограф портативный 3- или 6-канальный;

- п.15 Автоматический дефибриллятор;

- п. 21 Носилки;

- п. 22 Щит спинальный с устройством для фиксации головы, рентгенпрозрачный, амагнитный;

- п. 23 Костыли:

- п. 24 Одеяло с подогревом:

- п. 25 Секундомер;

- п. 27 Пузырь для льда;

- п. 29 Роторасширитель одноразовый;

- п. 30 Языкодержатель;

- п. 31 Стерилизатор электрический средний;

- п. 33 Кислородный ингалятор;

- п. 34 Анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками;

- п. 35 Анализатор гемоглобина крови или тест-системы для определения уровня гемоглобина крови;

- п. 36 Экспресс-анализатор уровня холестерина в крови портативный;

- п. 37 Комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни;

- п, 45 Пульсоксиметр портативный;

- п. 46 Спирометр (портативный с одноразовыми мундштуками);

- п, 47 Набор для проведения коникотомии одноразовый:

- п. 51 Укладка для оказания помощи при остром коронарном синдроме;

- п, 52 Укладка для оказания помощи при остром нарушении мозгового кровообращения;

- п, 54 Укладка с педикулоцидными средствами;

- п. 55 Укладка экстренной профилактики парентеральных инфекций для оказания первичной медико-санитарной помощи, скорой медицинской помощи; специализированной медицинской помощи и паллиативной медицинской помощи;

- п. 56 Укладка универсальная. для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих;

- п. 57 Тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления;

- п. 60 Набор гинекологических инструментов;

- п. 61 Кольпоскоп.

В ходе санитарно-эпидемиологического обследования выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований:

- в стоматологическом кабинете, в процедурном кабинете раковина оборудована смесителем не исключающим повторное загрязнение рук (п. 4.4.6. глава IV СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

- процедурный кабинет оборудован раковиной для мытья рук, отсутствует раковина для обработки инструментов (п. 4.4.7. глава IV СП ДД.ММ.ГГГГ-20);

- кабинет приема не оборудован умывальником с подводкой горячей и холодной воды (п. 4.4.5. глава IV СП 2.1.3*678-20).

Таким образом, здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и иное имущество, используемые для осуществления медицинской деятельности по адресам: 

<

адрес>. не соответствуют требованиям п.п. 2.2., 2.7. Главы II, п.п. 4.4Л., 4.4.5., 4,4.6., 4.4.7., 4.7. Главы VI СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг».

Вместе с тем, в нарушении Приказа Фельдшерско-акушерские пункты не оснащаются в соответствии со стандартом, установленным приложением №.

Проверкой установлено, что между Государственным казенным учреждением Управление материально-технического обеспечения Министерства здравоохранения Республики Башкортостан (далее - МКУ Техобеспечение М3 РБ) и Обществом с ограниченной ответственностью научно- производственный комплекс «УралПромОборудование» (далее - ООО НПК «УралПромОборудование») заключен государственный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ - «Поставка модульных фельдшерско-акушерских пунктов для населенных пунктов с численностью населения от 100 до 800 человек» (Фельдшерско-акушерский пункт с обслуживанием от 100 до 800 человек - здание из готовых блоков- модулей заводской сборки), оказание услуг по доставке, разгрузке, сборке, установке, монтажу, вводу в эксплуатацию Оборудования (далее - Контракт №).

Пунктом 2.2. Контракта № определена цена 32 000 000 руб.

Туймазинским межрайонным прокурором Республики Башкортостан вынесено Представление в адрес главного врача ГБУЗ РБ Туймазинская ЦПБ об устранении нарушений требований законодательства в сфере здравоохранения, о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с требованием устранить выявленные нарушения законодательства.

Согласно ответу ГБУЗ РБ Туймазинская ЦРБ в целях устранения выявленных нарушений учреждением проведены следующие мероприятия: Проведено рабочее совещание с участием заместителя главного врача по амбулаторнополиклинической работе ФИО2, начальника планово-экономического отдела ФИО3, главного бухгалтера ФИО8 А,М., врача-методиста организационно- методического отдела ФИО4, заведующих фельдшерско-акушерскими пунктами (ФАЛ), начальника контрактной службы ФИО5, специалистов контрактной службы, инженера службы ремонта ФИО6, врача-эпидемиолога ФИО7,

В ходе совещания дополнительно изучены положения Федерального, закона от 21Л 1.2011 №-ФЭ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Приказа.Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению». Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении санитарных правил СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров,, выполнение работ или оказание услуг». Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ J& 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров» работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», изучен вопрос о проведении текущего ремонта помещений указанных в представлении ФАПов, включая установку умывальников, локтевых смесителей, вытяжной вентиляции, за счет средств от приносящей доход деятельности учреждения.

Ранее в Минздрав РБ, МИАЦ были направлены заявки (исх. № от 28,05.2021. исх, № от ДД.ММ.ГГГГ, копии прилагаются) на выделение денежных средств для обеспечения ФАПов ГБУЗ РБ Туймазинская ЦРБ, в том числе, указанных в представлении, медицинским оборудованием согласно стандарту оснащения, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н.

ФАПы ГБУЗ РБ Туймазинская ЦРБ оборудованы мебелью и оборудованием (в том числе, путем перераспределения из иных структурных подразделений);

- все ФАПы - весами взрослыми напольными, весами детскими электронными, тонометрами для измерения артериального давления, в том числе, у детей до 1 года;

- Нуркеевекий ФАЛ - шкафом для одежды;

- Никитинский ФАП - столом процедурным, столом инструментальным, лентой сантиметровой;

- Каратовский ФАП - столом процедурным, столом манипуляционным, тумбочками и кушетками медицинскими, укладками для экстренной профилактики парентеральных инфекций;

- Уязытамакский ФАП - укладками для оказания медицинской помощи при остром коронарном синдроме, остром нарушении мозгового. кровообращения, для экстренной профилактики парентеральных инфекций.

В здании врачебной амбулатории № 

<

адрес> ко дню ввода его в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ обеспечено наличие холодного и горячего водоснабжения. Деятельность Старотуймазинского ФАПа прекращена в связи с открытием врачебной амбулатории.

В Минздрав РБ регулярно направляется информация о необходимости строительства новых зданий ФАПов, соответствующих санитарным правилам и нормам, взамен существующих (последнее письмо под исх. М> 5357 от ДД.ММ.ГГГГ, копия прилагается).

В Единой информационной системе в сфере закупок размещены сведения об исполнении контрактов с реестровыми номерами - 2№, 2№, 2№, 2№, 2№, 2№, 2№, 2№, 2№, 2№, 2№, 2№.

Врач-эпидемиолог ФИО7 Р..главный бухгалтер ФИО8, заведующий Уязытамакским ФАПом - фельдшер ФИО9 привлечены к дисциплинарной ответственности (приказ ГБУЗ РБ Туймазинская ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Кроме того дополнительно проведены следующие мероприятия: ФАП ГБУЗ РБ Туймазинская ЦРБ оборудованы мебелью и оборудованием (в том числе, путем перераспределения из иных структурных подразделений):

- все ФАП - весами взрослыми напольными, весами детскими электронными, тонометрами для измерения артериального давления, в том числе, у детей до 1 года;

- Нуркеевский ФАП - шкафом для одежды; пеленальным столиком, термометрами медицинскими. Согласно Представления отсутствуют: электрокардиограф портативный, автоматический дефибриллятор, щит спинальный с устройством для фиксации головы, рентгенопрозрачный, амагнитный, анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками, тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления;

- Никитинский ФАП - столом процедурным, столом инструментальным, лентой сантиметровой, пеленальным столиком, вешалкой для одежды, тонометром для измерения АД на периферических артериях манжетами для измерения артериального давления у детей, в том числе до 1 года, дыхательным аппаратом ручным (мешок Амбу), термометрами медицинскими, костылями, стерилизатором электрическим средним. ФАП обеспечен горячим водоснабжением (проведен ремонт бойлера). Согласно Представления отсутствуют: вешалка для одежды, электрокардиограф портативный, автоматический дефибриллятор, носилки, одеяло с подогревом, секундомер, анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками, комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, укладка для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления;

- Каратовский ФАП - столом процедурным, столом манипуляционным, столом инструментальным, тумбочками и кушетками медицинскими, пузырем для льда, укладкой и аптечкой для экстренной профилактики парентеральных инфекций, шинами для транспортной иммобилизации (разной конструкции), укладкой с педикулоцидными средствами, пульсоксиметром портативным, кислородным ингалятором. Согласно Представления отсутствуют: электрокардиограф портативный, автоматический дефибриллятор, щит спинальный с устройством для фиксации головы, рентгенопрозрачный, амагнитный, секундомер, анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками, комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, укладка для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, спирометр, набор для проведения коникотомии одноразовый, стерилизатор электрический средний, тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления;

- Уязытамакский ФАП - укладками для оказания медицинской помощи при остром коронарном синдроме, остром нарушении мозгового кровообращения, для экстренной профилактики парентеральных инфекций, укладкой с педикулоцидными средствами, пульсоксиметром портативным, кислородным ингалятором. Согласно Представления отсутствуют: электрокардиограф портативный, автоматический дефибриллятор, щит спинальный с устройством для фиксации головы, рентгенопрозрачный, амагнитный, носилки, одеяло с подогревом, секундомер, анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками, комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, укладка для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, спирометр, набор для проведения коникотомии одноразовый, стерилизатор электрический средний, тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления;

- Кандрыкулевский ФАП - пеленальным столиком, кислородным ингалятором, костылями. Согласно Представления отсутствуют: электрокардиограф портативный, автоматический дефибриллятор, носилки, одеяло с подогревом, анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками, комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, набор для проведения коникотомии одноразовый, секундомер, тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления;

- Ермухаметовский ФАП - модульный, запущен в 2021 

<

адрес> отсутствует электрокардиограф портативный (не поставлен изначально). Светильником медицинским, кольпоскопом, согласно приказу 543н, ФАП должен быть оборудован при наличии ставки акушерки, которая не предусмотрена в Ермухаметовском ФАП.

В здании врачебной амбулатории № 

<

адрес> ко дню ввода его в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ обеспечено наличие холодного и горячего водоснабжения, комната сотрудников оборудована умывальником с подводкой горячей и холодной воды.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии у ответчика ГБУЗ РБ Туймазинская ЦРБ обязанности по обеспечению фельдшерско-акушерских пунктов перечнем оборудования, предусмотренного Приложением № к Положению об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению.

Исследованными в судебном заседании доказательствами установлено несоблюдение ГБУЗ РБ ТУймазинская ЦРБ вышеизложенных требований приказа Минздрава №н от ДД.ММ.ГГГГ.

В результате отсутствия в структурных подразделениях ГБУЗ РБ ТУймазинская ЦРБ указанного медицинского оборудования нарушаются требования частей 1, 2 статьи37Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Учитывая установленные проверкой нарушения и требования действующего законодательства суд приходит к выводу об удовлетворении.

В соответствии со статьей206ГПК Российской Федерации в решении суда, обязывающем ответчика совершить определенные действия, в случае если они могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание позицию прокурора, суд считает разумным и достаточным установить ответчику срок для исполнения судебного акта в течение одного года после вступления решения суда в законную силу.

руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Туймазинского межрайонного прокурора РБ к Государственному бюджетному учреждения здравоохранения Республики Башкортостан Туймазинская центральная районная больница, Министерству здравоохранения Республики Башкортостан о возложении обязанности по обеспечению закупки и поставки медицинского оборудования, удовлетворить.

Обязать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Башкортостан Туймазинская центральная районная больница (ИНН 

<

***>) в течение одного года после вступления решения суда в законную силу обеспечить закупку и поставку медицинского оборудования в структурные подразделения, а именно:

- Нуркеевский ФАП: электрокардиограф портативный, автоматический дефибриллятор, щит спинальный с устройством для фиксации головы, рентгенопрозрачный, амагнитный, анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками, тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления;

- Никитинский ФАП:, электрокардиограф портативный, автоматический дефибриллятор, носилки, одеяло с подогревом, анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками, комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, укладка для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления;

- Каратовский ФАП: электрокардиограф портативный, автоматический дефибриллятор, щит спинальный с устройством для фиксации головы, рентгенопрозрачный, амагнитный, анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками, комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, укладка для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, спирометр, набор для проведения коникотомии одноразовый, стерилизатор электрический средний, тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления;

- Уязытамакский ФАП: электрокардиограф портативный, автоматический дефибриллятор, щит спинальный с устройством для фиксации головы, рентгенопрозрачный, амагнитный, носилки, одеяло с подогревом, анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками, комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, укладка для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, спирометр, набор для проведения коникотомии одноразовый, стерилизатор электрический средний, тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления;

- Кандрыкулевский ФАП: электрокардиограф портативный, автоматический дефибриллятор, носилки, одеяло с подогревом, анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками, комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, набор для проведения коникотомии одноразовый, тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления;

- Ермухаметовский ФАП: электрокардиограф портативный.

2) Обязать Министерство здравоохранения Республики Башкортостан обеспечить выделение денежных средств для приобретения следующего медицинского оборудования:

- Нуркеевский ФАП: электрокардиограф портативный, автоматический дефибриллятор, щит спинальный с устройством для фиксации головы, рентгенопрозрачный, амагнитный, анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками, тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления;

- Никитинский ФАП: электрокардиограф портативный, автоматический дефибриллятор, носилки, одеяло с подогревом, анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками, комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, укладка для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления;

- Каратовский ФАП: электрокардиограф портативный, автоматический дефибриллятор, щит спинальный с устройством для фиксации головы, рентгенопрозрачный, амагнитный, анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками, комплект оборудования для наглядной пропаганды здорового образа жизни, укладка для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, спирометр, набор для проведения коникотомии. одноразовый, стерилизатор электрический средний, тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления;

- Уязытамакский ФАП: электрокардиограф портативный, автоматический дефибриллятор, щит спинальный с устройством для фиксации головы, рентгенопрозрачный, амагнитный, носилки, одеяло с подогревом, анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками, комплект оборудования хтя наглядной пропаганды здорового образа жизни, укладка для забора материала от людей и из объектов окружающей среды для исследования на инфекционные заболевания, представляющие опасность для окружающих, спирометр, набор для проведения коникотомии одноразовый, стерилизатор электрический средний, тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления;

- Кандрыкулевский ФАП: электрокардиограф портативный, автоматическй дефибрилятор, носилки, одеяло с подогревом, анализатор уровня сахара крови портативный с тест-полосками, комплект оборудования для наглядной пропоганды здорового образа жизни, набор для проведения коникотомии одноразовый, тонометр транспальпебральный для измерения внутриглазного давления;

- Ермухаметовский ФАП: электрокардиограф портативный.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца, через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Г.И. Липатова