№ 2а-3604/2025

УИД 66RS0003-01-2025-002571-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2025 года г. Екатеринбург

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего Каримовой Р.И.,

при ведении протокола помощником судьи Колосуниной Ю.В.,

с участием помощника прокурора Кировского района г. Екатеринбурга Власова Д.С.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по городу Екатеринбургу ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений в отношении 

ФИО1, родившегося 

<

***>

установил:

начальник УМВД России по городу Екатеринбургу обратился в Кировский районный суд г. Екатеринбурга с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 дополнительных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в таких мероприятиях, запрета посещения мест продажи и употребления алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны), обязанности являться на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

Административный истец, представитель административного истца и будучи уведомленными надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явились. Представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения административного искового заявления в части запрета посещения массовых мероприятий, поскольку это ограничит его в прогулках с детьми. 

Изучив административное дело, заслушав прокурора, поддержавшего административное исковое заявление в частично, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно материалам дела, решением Синарского районного суда г.Каменск-Уральский Свердловской области от 23.06.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 08 лет с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительств либо пребывания, в ночное время с 22:00 до 06:00, за исключением трудовой деятельности; являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел. 

29.09.2020 ФИО1 поставлен на профилактический учет по месту жительства в ОП № 2 УМВД России по г. Екатеринбургу.

Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга 13.10.2023 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязанности являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга 16.10.2024 в удовлетворении искового заявления об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений отказано. 

ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, а также предупрежден, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением с его стороны в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность; предупрежден об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Несмотря на предупреждение, в период установленного административного надзора ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка и порядка управления и административных правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Кировского района, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №9 Кировского района г.Екатеринбурга от 24.10.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в отсутствии в ночное время по месту жительства, ему назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов. 

Постановлением мирового судьи судебного участка №9 Кировского района г.Екатеринбурга от 22.01.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного ареста на 7 суток. 

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом исходя из разъяснений пункта 22 Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица.

Предлагаемые ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, обязанности являться на регистрацию в ОВД по избранному месту жительства или пребывания 3 раза в месяц административным истцом не конкретизированы и не мотивированы. Ни в самом административном исковом заявлении, ни в представленных суду материалах не содержится объективных данных, свидетельствующих о необходимости установления таких запретов. Истец не указал, какие именно массовые мероприятия следует запретить посещать и принимать в них участие ФИО1, учитывая разноплановость таких мероприятий. Административные правонарушения, в совершении которых ответчик признан виновным, не связаны с посещением массовых мероприятий либо с неявкой на регистрацию в орган внутренних дел. 

Вместе с тем, административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции уже установлено в отношении ФИО1 решением Кировского районного суда г.Екатеринбурга 13.10.2023, о чем уже было указано и в решении Кировского районного суда г.Екатеринбурга от 16.10.2024.

С учетом изложенного, суд считает нецелесообразным установление в отношении ФИО1 указанных дополнительных административных ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления начальника УМВД России по городу Екатеринбургу об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Председательствующий Р.И. Каримова