РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

3 октября 2018 года Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Кощеевой И.А.

при секретаре Мокеевой Г. В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-541-2018 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Отрадный Самарской области (межрайонное) о включении периодов в специальный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии и признании права на досрочную страховую пенсию

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Отрадный Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по выслуге лет.

В судебном заседании истец ФИО1 объяснил, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии как педагогическому работнику.

Однако, в назначении пенсии ему было отказано, поскольку в специальный трудовой стаж не были включены периоды его нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах, командировках.

ФИО1 считает, что отказ во включении в специальный страховой стаж указанных периодов является незаконным, поскольку в данные периоды за ним сохранялось место работы и заработная плата, на курсы повышения квалификации, семинары, командировки он направлялся на основании приказов работодателя.

На основании изложенного, истец ФИО1, уточняя исковые требования в судебном заседании, просит суд включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии следующие периоды:

1. Курсы повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

2. Семинары:

ДД.ММ.ГГГГ

3. Командировки:

с ДД.ММ.ГГГГ

Также истец ФИО1 просит суд признать за ним право на досрочную страховую пенсию со дня обращения к ответчику с данными требованиями, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. 

Ответчик – представитель Государственного учреждения- Управление Пенсионного Фонда РФ в г.о. Отрадный Самарской области ( межрайонное) в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признает по основаниям, изложенным в письменном отзыве и просит суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжки № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает на педагогических должностях.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от их возраста.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны стран и безопасности государства.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости имеют лица, проработавшие на педагогических должностях не менее 25 лет. 

Согласно Решения ГУ - УПФ РФ в г.о. Отрадный Самарской области 

(межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии на основании п.п.19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».

Отказывая ФИО1 в зачете в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах, командировках, ответчик сослался на п.5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г (далее - Правила), указав, что предусматривается включение в специальный стаж только периодов получения пособия по государственному специальному страхованию, периодов ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Однако, согласно п.4 вышеназванных Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Так, в соответствии с ч.4 ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. В пределах каждого уровня профессионального образования основной задачей дополнительного образования является непрерывное повышение квалификации рабочего, служащего, специалиста в связи с постоянным совершенствованием федеральных государственных образовательных стандартов.

Согласно ст. 187 ТК РФ, периоды нахождения работников на курсах повышения квалификации, учебных отпусках, являются периодами работы с сохранением места работы и средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Материалами дела подтверждается, что истец ФИО1 находился на курсах повышения квалификации, семинарах, командировках в следующие периоды:

1. Курсы повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

2. Семинары:

ДД.ММ.ГГГГ

3. Командировки:

с ДД.ММ.ГГГГ

Основанием направления истца на курсы повышения квалификации, семинары, командировки, являлись приказы по личному составу работодателя, что подтверждается материалами дела.

За период нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации, семинарах, командировках за ФИО1 сохранялось место работы, и выплачивалась средняя заработная плата.

Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 г. № 2-П изложена правовая позиция о том, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства, действовавшего на момент приобретения права. 

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, семинарах, командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Следовательно, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, семинарах, командировках подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

В судебном заседании установлено, что с учетом включения в специальный трудовой стаж ФИО1 оспариваемых периодов, истец ФИО1 имеет право на досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Отрадный Самарской области ( межрайонное) о включении периодов в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии и признании права на досрочную страховую пенсию удовлетворить.

Включить ФИО1 в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии следующие периоды:

1. Курсы повышения квалификации:

с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

2. Семинары:

ДД.ММ.ГГГГ

3. Командировки:

с ДД.ММ.ГГГГ

Назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца.

Судья :