Дело № 12-1167/2024

78RS0014-01-2024-011301-07

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 20 ноября 2024 года

Судья Московского районного суда города Санкт-Петербурга Коновалова Ю.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Экипаж» на постановление ОГИБДД УМВД России по Московскому району города Санкт-Петербурга № от 24 июля 2024 года, которым ООО «Экипаж» признано виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ОГИБДД УМВД России по Московскому району города Санкт-Петербурга № от 24 июля 2024 года ООО «Экипаж» признано виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Не соглашаясь с данным постановлением, генеральный директор ООО «Экипаж» обратился в Московский районный суд города Санкт-Петербурга с жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что ООО «Экипаж» не является надлежащим субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ. Кроме того, общество не располагает сведениями о направлении в адрес общества оспариваемого постановления, о вынесенном постановлении Общество узнало из отрытых источников. Также, ООО «Экипаж» не были извещены надлежащим образом о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. Кроме того, в постановлении не содержится выводов о лице, признанном виновным в совершении правонарушения, и квалификация его действий, в виду чего нельзя признать названное постановление законным и мотивированным, вынесенным в соответствии с требованиями ст. 29.10 КоАП РФ.

Законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Экипаж» в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. В связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

В судебное заседание явился защитник П, который доводы жалобы поддержал. Представил дополнения к жалобе в письменном виде, согласно которым в связи с утратой материала, вина Общества не доказана. 

Как следует из материалов дела, жалоба генерального директора ООО «Экипаж» поступила в Московский районный суд Санкт-Петербурга 30 июля 2024 года.

За период времени, истекший со дня поступления жалобы, судом неоднократно в адрес ОГИБДД УМВД России по Московскому району города Санкт-Петербурга направлялись запросы о предоставлении материалов дела об административном правонарушении, по результатам рассмотрения которых материал об административном правонарушении не предоставлен в адрес суда.

29 октября 2024 года в адрес Московского районного суда Санкт-Петербурга от заместителя начальника отдела Госавтоинспекции УМВД России по Московскому району города Санкт-Петербурга поступил ответ, согласно которому проведенной служебной проверкой установить местонахождение материала об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ в отношении ООО «Экипаж» (постановление по делу об административном правонарушении № от 24.07.2024) в отделе Госавтоинспекции УМВД России по Московскому району города Санкт-Петербурга не представилось возможным, сотрудники, проводившие проверку, а также ответственные за хранение указанных материалов об административном правонарушении в настоящий момент службу в органах внутренних дел не проходят (уволены).

Исследовав доводы жалобы, сведения о невозможности установить местонахождение административного материала в отношении ООО «Экипаж», суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Действующим КоАП РФ предусмотрен определенный порядок производства по делу об административном правонарушении, соблюдение которого строго обязательно в целях исполнения принципа законности, обоснованности, всесторонности и полноты рассмотрения дела, и находится в прямой взаимосвязи с рассмотрением вопроса о законности и обоснованности принятого по делу итогового решения – постановления о привлечении лица к административной ответственности. При этом в соответствии с ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье, имеющих отношение к административным правонарушениям, фиксация которых состоялась в автоматическом режиме.

В соответствии с данными, представленными суду Госавтоинспекцией УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга, установить местонахождение материалов дела об административном правонарушении в отношении ООО «Экипаж» не представляется возможным, в связи с его отсутствием.

При таких обстоятельствах, с учетом невозможности фактического исследования материалов данного дела с позиции проверки соблюдения требований КоАП РФ на всех стадиях производства по делу, постановление Госавтоинспекции УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга № от 24 июля 2024 года подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление ОГИБДД УМВД России по Московскому району города Санкт-Петербурга № от 24 июля 2024 года, которым ООО «Экипаж» признано виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей– отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.31 КоАП РФ в отношении ООО «Экипаж» прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Жалобу удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения либо получения его копии. 

Судья Ю.В. Коновалова