Дело № 12-86/2018

Р Е Ш Е Н И Е

29 июня 2018 года г.Архангельск

Судья Исакогорского районного суда г.Архангельска Белая Н.Я., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Исакогорского судебного района г. Архангельска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Исакогорского судебного района г. Архангельска, от 18 мая 2018 года, которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде 50 часов обязательных работ,

у с т а н о в и л:

ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Исакогорского судебного района г. Архангельска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Исакогорского судебного района г. Архангельска, от 18 мая 2018 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, выразившегося в том, что он, будучи обязанным на основании решения мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Архангельска от 01 февраля 2016 года и в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Исакогорскому округу г. Архангельска от 17 февраля 2016 года выплачивать алименты в пользу ФИО2 на содержание несовершеннолетней дочери ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в твердой денежной сумме в размере 6 028 рублей, что составляет 1/2 долю величины прожиточного минимума в Архангельской области в третьем квартале 2015 года для детей, ежемесячно, со всех видов заработка и (или) иного дохода, начиная с 29 декабря 2015 года и до совершеннолетия ребенка, от данной обязанности в период с 19 января 2018 года по 18 мая 2018 года уклонялся, алименты на содержание несовершеннолетней дочери А. не выплачивал, мер направленных на погашение задолженности по алиментам не предпринимал, не имея медицинских противопоказаний к трудоустройству, нигде официально не работал, на учете в Центре занятости населении не состоял, тем самым, исключив возможность отчислять алименты с ежемесячного пособия по безработице.

ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, обратился в районный суд с жалобой, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить, поскольку в его действиях состав данного административного правонарушения отсутствует. В обоснование жалобы ссылается на то, что в материалах дела имеются его объяснения судебному приставу-исполнителю и копии платежных документов, подтверждающих факт частичного и добровольного погашения задолженности по алиментам. Факт непоступления денежных средств взыскателю - ФИО2 материалами дела не подтвержден. 

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, указал на допущенные мировым судьей процессуальные нарушения при рассмотрении дела, пояснил, что получаемых им денежных средств от неофициального заработка хватает только для его проживания.

Выслушав пояснения ФИО1, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации (далее - СК РФ) родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

За неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО1, являясь отцом ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зная о возбужденном 17 февраля 2016 года в отношении него исполнительном производстве по взысканию в пользу ФИО2 алиментов на содержание ребенка ФИО3, в твердой денежной сумме в размере 6 028 рублей, что составляет 1/2 долю величины прожиточного минимума в Архангельской области в третьем квартале 2015 года для детей, ежемесячно, со всех видов заработка и (или) иного дохода, начиная с 29 декабря 2015 года и до совершеннолетия ребенка, в нарушение решения мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Архангельска от 01 февраля 2016 года, в период с 19 января 2018 года по 18 мая 2018 года совершил неуплату без уважительных причин средств на содержание несовершеннолетнего ребенка в течение 2-х и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства. Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП по Исакогорскому округу г. Архангельска УФССП России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 18 мая 2018 года, задолженность ФИО1 по алиментам за период с 19 января 2018 года по 18 мая 2018 года составила 22 249 рублей 48 копеек.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № 145 от 18 мая 2018 года; копией исполнительного листа, выданного мировым судьей судебного участка № 3 Октябрьского судебного района г. Архангельска от 01 февраля 2016 года; копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 17 февраля 2016 года; копией постановления о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность ФИО1 по алиментам за период с 19 января 2018 года по 18 мая 2018 года составила 22 249 рублей 48 копеек, иными доказательствами. Кроме того, факт неуплаты алиментов в пользу ФИО2 на содержание несовершеннолетней ФИО3 в указанный период без уважительных причин не оспаривался и самим ФИО1

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Доводы заявителя о том, что он перечислял частично денежные средства практически каждый месяц в 2018 году на содержание дочери, не могут быть приняты во внимание в силу следующего.

По смыслу ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за неуплату родителем средств на содержание несовершеннолетних детей при отсутствии уважительных причин, явившихся следствием неисполнения вышеуказанных обязательств.

Анализ диспозиции ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ в системном толковании с нормами семейного законодательства свидетельствует о том, что нарушением судебного решения о взыскании алиментов, влекущим административную ответственность, является неуплата их в том размере, который определил суд.

Иное толкование данной нормы исключало бы возможность достижения конституционно значимой цели, направленной на защиту материнства и детства, ставило бы под сомнение обязательность решения как акта правосудия.

Ссылка заявителя о том, что он перечисляет определенные суммы, в частности, - в марте 2018 года 300 рублей, в апреле - 200 рублей, не исключает административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ. 

Ответственность за неуплату алиментов предусмотрена приведенными выше положениями закона. Оснований для освобождения ФИО1 от ответственности не имеется, поскольку обязанность по уплате алиментов установлена решением суда, а доказательства того, что данная обязанность отменена в установленном законом порядке, отсутствуют. Объективных препятствий невозможности уплаты алиментов, что можно расценить как уважительную причину, по делу не имеется.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено ФИО1 в соответствии с правилами ст. ст. 3.1, 3.13, 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, с учетом данных о личности, характера и степени опасности совершенного противоправного деяния, всех иных влияющих на назначение административного наказания обстоятельств.

Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ мировым судьей соблюден. Нарушений норм материального права, существенных процессуальных требований не допущено.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей проверено дело в полном объеме и не установлены законные основания для отмены постановления мирового судьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Исакогорского судебного района г. Архангельска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Исакогорского судебного района г. Архангельска, от 18 мая 2018 года оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения. 

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде.

Судья Н.Я. Белая