Дело № 2-192/2024

УИД 75RS0022-01-2024-000127-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хилок Забайкальского края 27 ноября 2024 года

Хилокский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Алтынниковой Е.М.,

при секретаре судебного заседания Щегловой С.Н.,

с участием помощника прокурора Хилокского района Ивановой А.Б., 

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хилокского района в защиту интересов ФИО1, ФИО2, ФИО3 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 10» г. Хилок об установлении факта трудовых отношений, внесении записи в трудовую книжку о периоде работы и взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, к Администрации муниципального района «Хилокский район», Комитету образования муниципального района «Хилокский район» о возложении обязанности профинансировать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 10» г. Хилок на выплату недоначисленной и невыплаченной заработной платы при недостаточности финансовых средств в учреждения, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Хилокского района обратился в суд с вышеназванным иском мотивируя тем, что по поступившему коллективному обращению работников муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №10» г. Хилок (далее МБОУ СОШ № 10) проведена проверка исполнения законодательства об оплате труда. 

Привел положения ч.1 ст. 37 Конституции РФ, ст.ст. 15, 16, 56, 67 Трудового кодекса РФ, а также абзац 2 пункт 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской федерации Трудового кодекса Российской Федерации», пункт 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2018 года № 15 "О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям".

В ходе проверки установлено, что за период времени с сентября 2023 года по декабрь 2023 года между МБОУ СОШ № 10 с ФИО1, ФИО3, с октября 2023 года, с ФИО2, были заключены договоры, по которым указанные лица обязались оказывать сторожевые работы по объекту МБОУ СОШ № 10 г. Хилок, а школа обязалась принять и оплатить услуги. Согласно договорам на оказание сторожевых услуг, указанные лица работают по согласованному сторонами графику.

Согласно трудовому договору от 01.03.2014 ФИО3 работает в МБОУ СОШ № 10 в должности заместителя директора по хозяйственной части, работа является основной. 

Учет фактически отработанного рабочего времени в качестве охранников ФИО1, ФИО3, ФИО2 отражен в табелях учета рабочего времени.

Так, ФИО3 отработано в 2023 году: в сентябре – 264 часа, в октябре – 312 часов, в ноябре – 240 часов, в декабре - 264 часа. ФИО2 отработано в 2023 году: в сентябре – 264 часа, в октябре - 193 часа, в ноябре – 240 часов, в декабре – 193 часа. ФИО1 отработан в 2023 году: в сентябре – 192 часа, в октябре - 240 часов, в ноябре – 240 часов, в декабре - 24- часов. 

По данным расчетных листков истцам в 2023 году начислялась заработная плата. ФИО1: в сентябре - 14769,20 руб., в октябре – 18461,50 руб., в ноябре – 19076,90 руб., в декабре – 18461,50 руб.; ФИО2: в октябре – 14762,20 руб., в ноябре – 19076,90 руб., в декабре – 18461,50 руб.; ФИО3: в сентябре – 20307,65 руб., в октябре - 23999,95 руб., в ноябре – 19076,90 руб., в декабре – 20307,65 руб. 

Истец, сославшись на положения ст.ст. 112, 129,130,133,146,148,154 Трудового кодекса РФ, постановление Правительства РФ от 22.07.2008 № 554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время», которым установлено, что минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностное оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время, указала, что заработная плата ФИО1, ФИО3, ФИО2 начислена меньше МРОТ при условии, что ими полностью отработана норма рабочего времени и выполнены нормы труда. Более того, указанные лица выполняли трудовую деятельность в ночное время и в праздничные дни.

В соответствии с п. 1.12 и разделом 6 Устава школы, учредителем является муниципальный район «Хилокский район».

Просит суд: 1. Установить факт трудовых отношений, возникших между ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и МБОУ СОШ № 10 г. Хилок в период с 09 сентября 2023 года по 31 декабря 2023 года и внести запись в трудовую книжку ФИО1 о периоде его работы в МБОУ СОШ № 10 г. Хилок в должности сторожа с 09 сентября 2023 года по 31 декабря 2023 года. Взыскать с МБОУ СОШ № 10 г. Хилок в пользу ФИО1 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с сентября 2023 года по декабрь 2023 года в размере 42410, 46 рублей;

2. Установить факт трудовых отношений, возникших между ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и МБОУ СОШ № 10 г. Хилок в период с 01 октября 2023 года по 31 декабря 2023 года и внести запись в трудовую книжку ФИО2 о периоде её работы в МБОУ СОШ № 10 г. Хилок в должности сторожа с 01 октября 2023 года по 31 декабря 2023 года. Взыскать с МБОУ СОШ № 10 г. Хилок в пользу ФИО2 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с октября 2023 года по декабрь 2023 года в размере 31113,14 рублей;

3. Установить факт трудовых отношений, возникших между ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и МБОУ СОШ № 10 г. Хилок в период с 09 сентября 2023 года по 31 декабря 2023 года и внести запись в трудовую книжку ФИО3 о периоде её работы в МБОУ СОШ № 10 г. Хилок в должности сторожа с 09 сентября 2023 года по 31 декабря 2023 года. Взыскать с МБОУ СОШ № 10 г. Хилок в пользу ФИО3 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с сентября 2023 года по декабрь 2023 года в размере 55671,15 рублей.

4. Обязать Администрацию муниципального района «Хилокский район», Комитет образования муниципального района «Хилокский район» профинансировать МБОУ СОШ № 10 г. Хилок на выплату: ФИО1 недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с сентября 2023 года по декабрь 2023 года в размере 42410, 46 рублей; ФИО2 недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с октября 2023 года по декабрь 2023 года в размере 31113,14 рублей; ФИО3 недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с сентября 2023 года по декабрь 2023 года в размере 55671,15 рублей. 

Определением суда от 04.09.2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечена Федерация профсоюзов Забайкалья.

Определением суда от 15.10.2024 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора привлечена Дорожная территориальная организация Российского профессионального союза железнодорожников и транспортных строителей на Забайкальской железной дороге (Дорпрофжел).

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования, дополнил, что ФИО3 работала в МБОУ СОШ № 10 г. Хилок по основной работе заместителем директора по хозяйственной части по графику работы с 08.00 до 16.00 часов. Согласно условиям трудового договора, ФИО4 установлена нормальная продолжительность рабочего времени, режим работы определяется правилами трудового распорядка либо договором. Какие-либо особенности трудового дня Договором не предусмотрены. Пунктами 6.3, 6.4, 6.23 Правил внутреннего трудового распорядка для работника, занимающего должность заместителя директора и завхоз, устанавливается ненормированный рабочий день. Продолжительность рабочего дня определяется из расчета 40 часов рабочей недели. При совмещении профессий (должностей), а также при работе на условиях внутреннего совместительства работнику производится оплата в соответствии с действующим трудовым законодательством за фактически отработанное время. В период с сентября 2023 года по декабрь 2023 года она осуществляла сторожевые работы по объекту МБОУ СОШ № 10 г. Хилок в течение осинового рабочего времени, то есть фактически совмещала должности, при этом дополнительное соглашение к основному трудовому договору работодателем с ФИО3 не заключалось. Согласно табелю учета рабочего времени сторожевые работы выполнялись 24 часа, то есть с 08.00 до 08.00 часов следующего дня, соответственно с 16.00 до 08.00 часов следующего дня ФИО3 осуществлялось внутреннее совместительство, при этом трудовой договор с ФИО3 не заключен. В период с 20 часов до 08 часов следующего дня производилась сверхурочная работа по должности сторожа, которая осуществлялась последней по совместительству, а в период с 22 часов до 06 часов осуществлялась работа в ночное время. Сославшись на положения ст.ст. 60.1, 60.2, 96, 99, 151, 152, 154, 282, 284 Трудового кодекса РФ, Федеральный закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», Постановление Правительства РФ от 22.07.2008 № 554 «О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время», п. 2.2.5.2, п. 2.2.5.3 Положения об оплате труда работников МБОУ СОШ № 10 г. Хилок, полагал, что ФИО3 сторожевые работы по объекту МБОУ СОШ № 10 г. Хилок осуществлялись с 08.00 до 08.00 часов следующего дня. Однако, с 20.00 до 22.00 часов заработная плата ФИО3 в полуторном размере не оплачивалась, а также в двойном размере – с 22.00 до 06.00 следующего дня. Более того, на доплату за совмещение, сверхурочной работе, работе в ночное время, должны начисляться как районный коэффициент, так и процентная надбавка. С учетом вышеизложенного, а также то, что минимальный размер оплаты труда с 1 января 2023 года составлял 16242 рубля, то заработанная плата ФИО3, ФИО1, ФИО2 не соответствовала требованиям законодательства. 

Истец окончательно просил суд: 1. Установить факт трудовых отношений, возникших между ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и МБОУ СОШ № 10 г. Хилок в период с 09 сентября 2023 года по 31 декабря 2023 года и внести запись в трудовую книжку ФИО1 о периоде его работы в МБОУ СОШ № 10 г. Хилок в должности сторожа с 09 сентября 2023 года по 31 декабря 2023 года. Взыскать с МБОУ СОШ № 10 г. Хилок в пользу ФИО1 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с сентября 2023 года по декабрь 2023 года в размере 104050,21 рублей;

2. Установить факт трудовых отношений, возникших между ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и МБОУ СОШ № 10 г. Хилок в период с 01 октября 2023 года по 31 декабря 2023 года и внести запись в трудовую книжку ФИО2 о периоде её работы в МБОУ СОШ № 10 г. Хилок в должности сторожа с 01 октября 2023 года по 31 декабря 2023 года. Взыскать с МБОУ СОШ № 10 г. Хилок в пользу ФИО2 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с октября 2023 года по декабрь 2023 года в размере 84477,50 рублей;

3. Установить факт трудовых отношений, возникших между ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и МБОУ СОШ № 10 г. Хилок в период с 09 сентября 2023 года по 31 декабря 2023 года и внести запись в трудовую книжку ФИО3 о периоде её работы в МБОУ СОШ № 10 г. Хилок в должности сторожа с 09 сентября 2023 года по 31 декабря 2023 года. Взыскать с МБОУ СОШ № 10 г. Хилок в пользу ФИО3 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с сентября 2023 года по декабрь 2023 года в размере 216405,12 рублей.

4. Обязать Администрацию муниципального района «Хилокский район», Комитет образования муниципального района «Хилокский район» профинансировать МБОУ СОШ № 10 г. Хилок на выплату: ФИО1 недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с сентября 2023 года по декабрь 2023 года в размере 104050,21 рублей; ФИО2 недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с октября 2023 года по декабрь 2023 года в размере 84477,50 рублей; ФИО3 недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с сентября 2023 года по декабрь 2023 года в размере 216405,12 рублей. 

В судебном заседании помощник прокурора Хилокского района Иванова А.Б. доводы искового заявления и дополнений к нему поддержала, просила исковые требования с учетом уточнений в окончательной редакции удовлетворить.

Истцы ФИО3, ФИО2, ФИО1 в судебное заседание не явились, представили письменные заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. 

Ответчики: МБОУ «СОШ № 10» г. Хилок, МКУ Комитет образования муниципального района «Хилокский район», Администрация муниципального района «Хилокский район», о рассмотрении дела извещены надлежащим образом и своевременно, своего представителя не направили. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора: Министерство образования и науки Забайкальского края, Министерство финансов Забайкальского края, Комитет по финансам муниципального района «Хилокский район», Государственная инспекция труда в Забайкальском крае, Федерация профсоюзов Забайкалья, в судебное заседание своих представителей не направили, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. 

От представителя Министерства финансов Забайкальского края ФИО5, действующей по доверенности поступил отзыв, в котором она сославшись на положения ст.ст. 22, 129, 132,135 Трудового кодекса РФ, п.5 ст. 123.22 Гражданского кодекса РФ, пп.1,5 п. 3 ст. 28 федерального закона от 29.12.20212 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской федерации», п.2 ст. 9.2 Федерального закона РФ от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», указала, что при установлении судом обоснованности исковых требований , взыскание задолженности по недоначисленной и невыплаченной заработной плате следует производить с работодателя МБОУ «СОШ № 10 г. Хилок, а в случае недостаточности финансирования – за счет средств бюджета муниципального района «Хилокский район» в лице администрации муниципального района «Хилокский район». 

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Конституции РФ труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессии.

К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации относит в том числе свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается; право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту. 

Согласно ст.15 ТК РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

В силу ч.1 ст.16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с этим кодексом.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (ч.3 ст.16 ТК РФ).

Статья 16 ТК РФ к основаниям возникновения трудовых отношений между работником и работодателем относит фактическое допущение работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. Данная норма представляет собой дополнительную гарантию для работников, приступивших к работе с разрешения уполномоченного должностного лица без заключения трудового договора в письменной форме, и призвана устранить неопределенность правового положения таких работников (пункт 3 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 19 мая 2009 г. N 597-О-О).

В статье 56 ТК РФ предусмотрено, что трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами (ч.1 ст. 67 ТК РФ).

В соответствии с ч.2 ст.67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 2.2 определения от 19 мая 2009 г. N 597-О-О, в целях предотвращения злоупотреблений со стороны работодателей и фактов заключения гражданско-правовых договоров вопреки намерению работника заключить трудовой договор, а также достижения соответствия между фактически складывающимися отношениями и их юридическим оформлением федеральный законодатель предусмотрел в части четвертой ст. 11 ТК РФ возможность признания в судебном порядке наличия трудовых отношений между сторонами, формально связанными договором гражданско-правового характера, и установил, что к таким случаям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. 

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце третьем п. 8 и в абзаце втором п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", если между сторонами заключен договор гражданско-правового характера, однако в ходе судебного разбирательства будет установлено, что этим договором фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям в силу части четвертой ст. 11 ТК РФ должны применяться положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (часть вторая ст. 67 ТК РФ).

К характерным признакам трудовых отношений в соответствии со статьями 15 и 56 Трудового кодекса Российской Федерации относятся: достижение сторонами соглашения о личном выполнении работником определенной, заранее обусловленной трудовой функции в интересах, под контролем и управлением работодателя; подчинение работника действующим у работодателя правилам внутреннего трудового распорядка, графику работы (сменности); обеспечение работодателем условий труда; выполнение работником трудовой функции за плату (абзац 3 п. 17 постановления Пленума от 29 мая 2018 г. N 15).

О наличии трудовых отношений может свидетельствовать устойчивый и стабильный характер этих отношений, подчиненность и зависимость труда, выполнение работником работы только по определенной специальности, квалификации или должности, наличие дополнительных гарантий работнику, установленных законами, иными нормативными правовыми актами, регулирующими трудовые отношения (абзац 4 п. 17 постановления Пленума от 29 мая 2018 г. N 15).

В целях обеспечениям эффективной защиты работников посредством национальных законодательства и практики, разрешение проблем, которые могут и возникнуть в силу неравного положения сторон трудового правоотношения, Генеральной конференцией Международной организацией труда 15 июня 2006 г. принята Рекомендация № 198 о трудовом правоотношении

Пункт 13 Рекомендации называет признаки существования трудового правоотношения (в частности, работа выполняется работником в соответствии с указаниями и под контролем другой стороны; интеграция работника в организационную структуру предприятия; выполнение работы в интересах другого лица лично работником в соответствии с определенным графиком или на рабочем месте, которое указывается или согласовывается стороной, заказавшей ее; периодическая выплата вознаграждения работнику; работа предполагает предоставление инструментов, материалов и механизмов стороной, заказавшей работу).

При разрешении вопроса, имелись ли между сторонами трудовые отношения, суд в силу статей 55, 59 и 60 ГПК РФ вправе принимать любые средства доказывания, предусмотренные процессуальным законодательством. 

К таким доказательствам, в частности, могут быть отнесены письменные доказательства (например, оформленный пропуск на территорию работодателя; журнал регистрации прихода-ухода работников на работу; документы кадровой деятельности работодателя: графики работы (сменности), графики отпусков, документы о направлении работника в командировку, о возложении на работника обязанностей по обеспечению пожарной безопасности, договор о полной материальной ответственности работника; расчетные листы о начислении заработной платы, ведомости выдачи денежных средств, сведения о перечислении денежных средств на банковскую карту работника; документы хозяйственной деятельности работодателя: заполняемые или подписываемые работником товарные накладные, счета-фактуры, копии кассовых книг о полученной выручке, путевые листы, заявки на перевозку груза, акты о выполненных работах, журнал посетителей, переписка сторон спора, в том числе по электронной почте; документы по охране труда, как то: журнал регистрации и проведения инструктажа на рабочем месте, удостоверения о проверке знаний требований охраны труда, направление работника на медицинский осмотр, акт медицинского осмотра работника, карта специальной оценки условий труда), свидетельские показания, аудио- и видеозаписи и другие (п.18 постановления Пленума от 29 мая 2018 г. N 15).

Отсутствие оформленного надлежащим образом, то есть в письменной форме, трудового договора не исключает возможности признания в судебном порядке сложившихся между сторонами отношений трудовыми, а трудового договора - заключенным при наличии в этих отношениях признаков трудового правоотношения, поскольку из содержания статей 11, 15, части 3 статьи 16 и статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями части 2 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя, отсутствие в штатном расписании должности само по себе не исключает возможности признания в каждом конкретном случае отношений между работником, заключившим договор и исполняющим трудовые обязанности с ведома или по поручению работодателя или его представителя, трудовыми - при наличии в этих отношениях признаков трудового договора.. 

Датой заключения трудового договора в таком случае будет являться дата фактического допущения работника к работе. 

Неоформление работодателем или его уполномоченным представителем, фактически допустившими работника к работе, в письменной форме трудового договора в установленный статьей 67 Трудового кодекса Российской Федерации срок, вопреки намерению работника оформить трудовой договор, может быть расценено судом как злоупотребление со стороны работодателя правом на заключение трудового договора (статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации) (п.20 постановления Пленума от 29 мая 2018 г. N 15).

При разрешении споров работников, с которыми не оформлен трудовой договор в письменной форме, судам исходя из положений статей 2, 67 Трудового кодекса Российской Федерации необходимо иметь в виду, что, если такой работник приступил к работе и выполняет ее с ведома или по поручению работодателя или его представителя и в интересах работодателя, под его контролем и управлением, наличие трудового правоотношения презюмируется и трудовой договор считается заключенным. 

Доказательства отсутствия трудовых отношений должен представить работодатель. 

В силу разъяснений, содержащихся в п.24 постановления пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2018 г. №15, принимая во внимание, что статья 15 ТК РФ не допускает заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения, суды вправе признать наличие трудовых отношений между сторонами, формально связанными гражданско-правовым договором, если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что этим договором фактически регулируются трудовые отношения. В этих случаях трудовые отношения между работником и работодателем считаются возникшими со дня фактического допущения физического лица к исполнению предусмотренных гражданско-правовым договором обязанностей (часть четвертая статьи 19.1 ТК РФ).

Из дела следует, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 30.01.2024 года и 19.02.2024 года обратились с заявлениями, в которых указали, что с сентября по декабрь 2023 года, а ФИО2 с октября по декабрь 2023 года осуществляли охранные услуги МБОУ СОШ № 10 г. Хилок по договорам гражданско-правового характера, однако фактически ими осуществлялась трудовая деятельность в должности сторожа, а заработная платы составляла МРОТ и выплачивалась не от фактически отработанного времени.

Согласно Договорам на оказание сторожевых услуг № 235 от 01.09.2023 года, от 01.10.2023 года, от 01.11.2023 года от 01.12.2023 года, заключенных между МБОУ СОШ № 10 г. Хилок, в лице директора школы ФИО6 и ФИО1, в период с 09.09.2023 года по 30.09.2023 года, с 01.10.2023 года по 31.10.2023 года, с 01.11.2023 года по 30.11.21023 года, с 01.12.2023 года по 31.12.2023 года, ФИО1 выполнял сторожевые работы по объекту Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 10 г. Хилок в соответствии с согласованными сторонами графиками. Разделом 3 Договора предусмотрена стоимость услуг и порядок расчета. Пунктом 1.3 предусмотрена оплата стоимости договора: в сентябре – 14769,20 руб., в том числе НДФЛ - 1920 руб., в октябре – 18461,50 руб., в том числе НДФЛ - 2400 руб., в ноябре – 19076,90 руб., в том числе НДФЛ - 2480 руб., в декабре – 18461,50 руб., в том числе НДФЛ – 2400 руб. Оплата производится Заказчиком путем перечисления оговоренной суммы на расчетный счет Исполнителя в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента подписания Акта об оказании услуг. (л.д. 27-28, 31-32, 35-36, 39-40)

Ежемесячно за указанные периоды между директором МБОУ СОШ № 10 и ФИО1 были согласованы Графики оказания услуг на оказание сторожевых работ, из которых следует, что был определён период выполнения работ: в сентябре (9,12,15,18,21,24,27,30 число месяца), в октябре (3,6,9,12,15,18,21,24,27,30 число месяца), в ноябре (2,5,8,11,14,17,20, 23,26,29 число месяца), в декабре (2,5,8,11,14,17,20,23,26,29 число месяца), время начала работы: с 08.00 часов и время окончания работ: 08.00 часов следующего дня. Оплата по договорам согласно актам сдачи-приемки результата выполненных работ от 01.10.2023 года, от 01.11.2023 года, от 01.12.2023 года, от 31.12.2023 года. составила: за сентябрь - 14769,20 руб. за 8 смен, за октябрь – 18461,50 руб. 10 смен, за ноябрь – 19076,90 руб. за 10 смен, за декабрь – 18461,50 руб. за 10 смен. Графики и акты подписаны сторонами (л.д. 29, 30, 33,34, 37, 38, 41, 42).

Согласно расчетным листкам ФИО1 по Договору (работы, услуги): за сентябрь начислено 14769.20 руб., выплачено 12849,20 руб.; за октябрь начислено 18461,50 руб., выплачено 16061,50 руб.; за ноябрь 2023 года начислено 29076,90 руб., выплачено 16596,90 руб.; за декабрь начислено 18461,50 руб., выплачено 16061,50 руб. (л.д.43).

Согласно Договорам на оказание сторожевых услуг от 01.10.2023 года, от 01.11.2023 года от 01.12.2023 года, заключенных между МБОУ СОШ № 10 г. Хилок, в лице директора школы ФИО6 и ФИО2, в период с 10.10.293 года по 31.10.2023 года, с 01.11.2023 года по 30.11.21023 года, с 01.12.2023 года, ФИО2 выполняла сторожевые работы по объекту Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 10 г. Хилок в соответствии с согласованными сторонами графиками. Разделом 3 Договора предусмотрена стоимость услуг и порядок расчета. Пунктом 1.3 предусмотрена оплата стоимости договора: в октябре – 14769,20 руб., в том числе НДФЛ - 1920 руб., в ноябре – 19076,90 руб., в том числе НДФЛ - 2480 руб., в декабре – 18461,50 руб., в том числе НДФЛ – 2400 руб. Оплата производится Заказчиком путем перечисления оговоренной суммы на расчетный счет Исполнителя в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента подписания Акта об оказании услуг. (л.д. 47-48, 51-52, 55-56).

За указанные периоды ежемесячно между директором МБОУ СОШ № 10 и ФИО2 были согласованы Графики оказания услуг на оказание сторожевых работ, из которых следует, что был определён период выполнения работ: в октябре (10,13,16,19,22,25,28,31 число месяца), в ноябре (3,6,9,12,15,18,21,24,27,30 число месяца), в декабре (3,6,9,12,15,18, 21,24,27,30 число месяца), время начала работы: с 08.00 часов и время окончания работ: 08.00 часов следующего дня. Оплата по договорам согласно актам сдачи-приемки результата выполненных работ от 01.11.2023 года, от 01.12.2023 года, от 31.12.2023 года. составила: за октябрь – 14762,20 руб. 8 смен, за ноябрь – 19076,90 руб. за 10 смен, за декабрь – 18461,50 руб. за 10 смен. Графики и акты подписаны сторонами (л.д. 49, 50, 53, 54, 57, 58).

Согласно расчетным листкам ФИО2. по Договору (работы, услуги): за октябрь начислено 14762,20 руб., выплачено 12843,20 руб.; за ноябрь 2023 года начислено 19076,90 руб., выплачено 16596,90 руб.; за декабрь начислено 18461,50 руб., выплачено 16061,50 руб. (л.д.59).

Согласно трудовому договору № 107, заключенному 01 марта 2014 года между Муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением Средняя общеобразовательная школа № 10 г. Хилок и ФИО3, последняя работает в должности заместителя директора по хозяйственной части по основной работе с 12 октября 2009 года. ФИО3 установлена нормальная продолжительность рабочего времени, режим работы (рабочие дни и выходные дни, время начала и окончания работы) определяется правилами трудового распорядка либо настоящим договором. В настоящем Договоре особенности трудового дня не оговорены Кроме того, установлен должностной оклад, ставка заработной платы 5289,27 руб., производятся выплаты компенсационного характера: надбавка в размере 30% за работу в районах крайнего Севера и приравненных к ним местностях, надбавка в размере 10% - районный коэффициент, а также производятся выплаты стимулирующего характера, установленные Положением о распределении стимулирующих выплат младшему обслуживающему персоналу от 04.12.2010 года, утвержденного Приказом № 43 от 04.12.2010 года. Работнику установлена нормальная продолжительность рабочего времени. Дополнительным соглашением от 13.01.2023 к трудовому договору № 107 от 04.03.2014 в раздел «Оплата труда» внесены изменения: за выполнение трудовых обязанностей работнику устанавливается: должностной оклад – 3830,77 руб. в месяц; доплата до МРОТ – 194,46 руб., премиальные выплаты – 3364,11 руб., компенсационные надбавки: районный коэффициент – 40%, за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями – 30%, итого 27611, 4- руб. (л.д.62- 69).

Согласно Договорам на оказание сторожевых услуг: № 233 от 01.09.2023 года, от 01.10.2023 года, от 01.11.2023 года от 01.12.2023 года, заключенных между МБОУ СОШ № 10 г. Хилок, в лице директора школы ФИО6 и ФИО3, в период с 01.09.2023 года по 30.09.2023 года, с 01.10.2023 года по 31.10.2023 года, с 01.11.2023 года по 30.11.21023 года, с 01.12.2023 года по 31.12.2023 года, ФИО3 выполняла сторожевые работы по объекту Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 10 г. Хилок в соответствии с согласованными сторонами графиками. Разделом 3 Договора предусмотрена стоимость услуг и порядок расчета. Пунктом 1.3 предусмотрена оплата стоимости договора: в сентябре – 20307,65 руб., в том числе НДФЛ - 2640 руб., в октябре – 23999,95 руб., в том числе НДФЛ - 312 руб., в ноябре – 19076,90 руб., в том числе НДФЛ - 2480 руб., в декабре – 20307,65 руб., в том числе НДФЛ – 2640 руб. Оплата производится Заказчиком путем перечисления оговоренной суммы на расчетный счет Исполнителя в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента подписания Акта об оказании услуг. (л.д. 70-71, 74-75, 78-79,82-83).

Ежемесячно за указанные периоды между директором МБОУ СОШ № 10 и ФИО3 были согласованы Графики оказания услуг на оказание сторожевых работ, из которых следует, что был определён период выполнения работ: в сентябре (1,3,5,7,10,13,16,19,22,25,28 число месяца), в октябре (1,2,4,5,7,8,11,14,17,20,23,26,29 число месяца), в ноябре (1,4,7,10,13,16,19,22,25,28 число месяца), в декабре (1,4,7,10,13,16,19,22,25,28,31 число месяца), время начала работы: с 08.00 часов и время окончания работ: 08.00 часов следующего дня. Оплата по договорам согласно актам сдачи-приемки результата выполненных работ от 01.10.2023 года, от 01.11.2023 года, от 01.12.2023 года, от 31.12.2023 года, составила: за сентябрь - 20307,65 руб. за 11 смен, за октябрь – 23999,95 руб. 13 смен, за ноябрь – 19076,90 руб. за 10 смен, за декабрь – 20307,65 руб. за 11 смен. Графики и акты подписаны сторонами. (л.д. 72, 73, 76, 77, 80, 81, 84, 85).

Согласно расчетным листкам ФИО3: 

- в сентябре 2023 года по основному месту работы (завхоз) начислено 27803,47 руб. (оплата по окладу за 8 дней (64 часа) - 1360,03 руб., районный коэффициент – 1132,78 руб., северная надбавка – 1699,16 руб., премиальные выплаты – 1242,13 руб., доплата до МРОТ за 8 дней – 2395,38 руб., доплата до гарантированного уровня – 666,34 руб.), по Договору (работы, услуги) за сентябрь начислено 20307,65 руб., всего выплачено 24973,51руб.; 

- в октябре 2023 года по основному месту работы (завхоз) начислено 37805,65 руб., (оплата по окладу за 13 дней (104 часа) – 2210,06 руб., районный коэффициент – 1840,76 руб., северная надбавка – 2761.14 руб., премиальные выплаты – 2018,47 руб., доплата до МРОТ за 13 дней – 3892,47 руб., доплата до гарантированного уровня – 1082,80 руб.), по Договору (работы, услуги) за октябрь начислено 23999,95 руб., всего выплачено 32753,59 руб.;

- в ноябре 2023 года по основному месту работы (завхоз) начислено 46688,30 руб., (оплата по окладу за 25 дней (199 часов) – 4420,11 руб., районный коэффициент – 3681,52 руб., северная надбавка – 5522,28 руб., премиальные выплаты – 4036,93 руб., доплата до МРОТ за 25 дней – 7784,96 руб., доплата до гарантированного уровня – 2165,60 руб.), по Договору (работы, услуги) за ноябрь начислено 19076,90 руб., всего выплачено 40342,19 руб.; 

- в декабре 2023 года по основному месту работы (завхоз) начислено 51177,17 руб., (оплата по окладу за ноябрь – 408,74 руб., оплата по окладу за 26 дней (208 часов) декабрь – 4826,85 руб., районный коэффициент ноябрь – 217,21 руб., районный коэффициент декабрь – 3898,73 руб., северная надбавка ноябрь – 325,81 руб., северная надбавка декабрь – 5848,09 руб., премиальные выплаты ноябрь – 371,48 руб., премиальные выплаты декабрь – 4408,41 руб., доплата до МРОТ ноябрь – 1086,04 руб.,, доплата до МРОТ декабрь – 1086,04 руб., доплата до гарантированного уровня ноябрь – 7006,74 руб., доплата до гарантированного уровня декабрь – 9172,34 руб.), по Договору (работы, услуги) за декабрь начислено 20307,65 руб., всего выплачено 44215,47 руб. (л.д.86-87).

Согласно табелям учета рабочего времени в часах: за сентябрь 2023 года, ФИО3 отработано - 264 часа, ФИО1 отработано - 192 часа; за октябрь 2023 года, ФИО3 отработано - 312 часов, ФИО2 отработано – 192 часа, ФИО1 отработано – 240 часов; в ноябре 2023 года, ФИО3 отработано – 240 часов, ФИО1 отработано 240 часов, ФИО2 отработано – 240 часов; в декабре 2023 года, ФИО3 отработано -264 часа, ФИО1 отработано – 240 часов, ФИО2 отработано – 240 часов, Количество часов в смене – 24 часа. (л.д.91-93, 97).

Согласно реестрам № 18 от 23 октября 2023 года, № 35 от 13 декабря 2023 года, № 42 от 27 декабря 2023 года, МБОУ СОШ № 10 г. Хилок выдало заработную плату: ФИО1 за октябрь 2023 года в сумме 12849,20 руб., за ноябрь 2023 года в сумме 16596,90 руб., за декабрь 2023 года в сумме 16061,50 руб., которые перечислены на счет ФИО1; ФИО3 выдана заработная плата за октябрь 2023 года в сумме 17667,65 руб., за ноябрь 2023 года в сумме 16594,90 руб., за декабрь 2023 года в сумме 17667,65 руб., которые перечислены на счет ФИО3; ФИО2 выдана заработная плата за ноябрь 2023 года в сумме 16596,90 руб., за декабрь 2023 года в сумме 16061,50 руб.. которые перечислены на счет ФИО2 

МБОУ СОШ № 10 г. Хилок утверждены Приказом № 75 от 29.12.2023 директора школы Правила внутреннего трудового распорядка работников. 

Разделом 6 указанных Правил предусмотрен режим работы и время отдыха. Согласно пунктам 6.3, 6.4, 6.6, продолжительность рабочего дня обслуживающего персонала определена из расчета 40 часов рабочей недели. Для завхоза устанавливается ненормированный рабочий день, для сторожей организации, осуществляющей образовательную деятельность, устанавливается режим рабочего времени согласно графику сменности. 

Согласно пункту 6.23 Правил, при совмещении профессий (должностей), при работе на условиях внутреннего совместительства работнику производится оплата в соответствии с действующим трудовым законодательством за фактически отработанное время. (л.д.98 - 113).

Согласно пунктам 1.3, 1.12 Устава МБОУ СОШ № 10 г. Хилок, муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 10 г. Хилок является некоммерческим образовательным учреждением, осуществляющим образовательную деятельность, созданным учредителем для оказания услуг, выполнения работ в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской федерации прав граждан на образование. Учредителем школы является Администрация муниципального района «Хилокский район». (л.д.114-130). 

Оценивая представленные истцом суду доказательства, которые стороной ответчика не оспорены, суд установил, что МБОУ СОШ № 10 г. Хилок, с ФИО3, ФИО1 в период с сентября, а ФИО2 с октября по декабрь 2023 года включительно ежемесячно заключались Договоры на выполнение охранных услуг по объекту МБОУ СОШ № 10 г. Хилок, при этом, между работником и работодателем были согласованы графики сменности, ежемесячно работодателем велся табель по учету выполненных работ.

Таким образом, указанное свидетельствует о том, что данными Договорами регулировались фактически трудовые отношения между работником и работодателем, поскольку истцы ФИО3, ФИО2, ФИО1 ежемесячно выполняли работу по определенной функции – охраны объекта, были допущены к выполнению данной работы с ведома и по поручения работодателя, работники были подчинены установленному режиму труда и работали под контролем работодателя, что также свидетельствует об устойчивом и стабильном характере сложившихся трудовых отношений.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, стороной ответчика не представлено. 

Согласно ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

В силу ст. 282 ТК РФ совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей.

В трудовом договоре обязательно указание на то, что работа является совместительством.

Согласно ст. 284 ТК РФ продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. 

Судом установлено, что ФИО3 работала в МБОУ СОШ № 10 г. Хилок по основной работе в должности заместителя директора по хозяйственной части, с ней заключен трудовой договор. 

Из письменного объяснения ФИО3 04.05.2024 года, адресованного прокурору Хилокского района, следует, что с 01.03.2014 по 13.01.2023 года работала в МБОУ СОШ № 10 г. Хилок в должности заместителя директора по хозяйственной деятельности, с 13.01.2023 года она осуществляла функции завхоза по основной работе в период времени с 08.00 часов до 16.00 часов, совмещала сторожевые работы с основной работой, а с 16.00 до 08.00 утра следующего дня выполняла сторожевые работы по объекту МБОУ СОШ № 10 г. Хилок. 

Таким образом, в период времени выполнения трудовых обязанностей по трудовому договору по основной работе с 08.00 часов до 16.00 часов, ФИО3 с сентября по декабрь 2023 года с 08.00 до 08.00 часов следующего дня в соответствии с Договором на оказание сторожевых услуг и графиком оказания услуг на оказание сторожевых работ выполняла сторожевые работы по объекту МБОУ СОШ № 10 г. Хилок.

При этом, с 08.00 до 16.00 часов ФИО3 в период с 09 сентября 2023 года по 31 декабря 2023 года в течение основного рабочего времени одновременно выполнялись функции по должности заместителя директора по хозяйственной части и сторожевые работы по Договору на оказание сторожевых услуг, то есть фактически осуществлялось совмещение должностей. 

Поскольку ч. 1 ст. 60.2 ТК РФ, предусматривающей наличие письменного согласия работника на совмещение профессий (должностей), не установлен способ его получения, то оформить согласие можно любым способом, в том числе путем подписания соглашение сторон о выполнении дополнительной работы, либо путем подписания дополнительного соглашения к трудовому договору.

Поскольку дополнительное соглашение к трудовому договору по основной работе между работодателем и работником не составлялось и не подписывалось, то таким согласием следует считать подписанные представителем работодателя и ФИО3 договоры на оказание сторожевых услуг.

Более того, судом также установлено, что с 16.00 до 08.00 часов следующего дня ФИО3 в соответствии с Графиком оказания услуг на оказание сторожевых работ, выполняла сторожевые работы по объекту МБОУ СОШ № 10 г. Хилок, то есть фактически осуществляла внутреннее совместительство, при этом в нарушение вышеприведенных положений ст. 282 ТК РФ, трудовой договор между МБОУ СОШ № 10 г. Хилок и ФИО3 на работу по совместительству не заключен. 

Статьей 99 ТК РФ установлено, что сверхурочная работа – работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

В других случаях привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия.

Учитывая, что ФИО3 подписала Договор на оказание сторожевых работ, фактически согласилась на выполнение ею сверхурочных работ.

Судом установлено, что в период с 20.00 часов до 08.00 часов следующего дня, ФИО3 работала в должности сторожа сверхурочно, при этом осуществляла работу по совместительству, а с 22.00 часов до 06.00 часов ФИО3 работала в ночное время. 

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что установлен факт трудовых отношений между МБОУ СОШ № 10 г. Хилок ФИО1 в период с 09 сентября 2023 года по 31 декабря 2023 года в должности сторожа, с ФИО2 в период с 01 октября 2023 года по 31 декабря 2023 года в должности сторожа, с ФИО3 в период с 09 сентября 2023 года по 31 декабря 2023 года в должности сторожа. В связи с чем, исковые требования в части периода трудовых отношений подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца о внесении в трудовые книжки ФИО1, ФИО2 и ФИО3 сведений о работе в трудовую книжку, суд приходит к следующему. 

Согласно ч.1 ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч.2 ст.66 ТК РФ).

Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется) (ч.3 ст.66 ТК РФ).

В соответствии с ч.4 ст. 66 ТК РФ в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Аналогичные положения предусмотрены пунктом 9 Порядка ведения и хранения трудовых книжек, утв. Приказом Минтруда России от 19.05.2021 N 320н "Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек" 

Пунктом 9 Порядка установлено, все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, о награждениях, предусмотренных настоящим Порядком, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) или иного решения работодателя не позднее 5 рабочих дней, а об увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Поскольку судом установлен факт трудовых отношений между МБОУ СОШ № 10 г. Хилок ФИО1 в период с 09 сентября 2023 года по 31 декабря 2023 года в должности сторожа, с ФИО2 в период с 01 октября 2023 года по 31 декабря 2023 года в должности сторожа, с ФИО3 в период с 09 сентября 2023 года по 31 декабря 2023 года в должности сторожа, то на ответчике лежит обязанность внести указанные сведения о работе истцов в их трудовые книжки. 

В связи с вышеизложенным исковые требования о возложении на ответчика обязанности внести сведения о работе истцов в трудовые книжки являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика недоначисленной и невыплаченной заработной платы ФИО1, ФИО2, ФИО3

В соответствии с ч.1 ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 130 ТК РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно выраженной позиции в Постановлении Конституционного Суда РФ от 11.04.2019 N 17-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, а также частей первой - четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина ФИО7" части первая и третья статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации признана не противоречащими Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования она не предполагает включение в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

В соответствии с ч.2 ст. 146, ст.148 ТК РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере; оплата труда на работах в таких местностях производится в порядке и размерах не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с ч.1 ст.154 ТК РФ каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ч.2 ст.154 ТК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 N 554 "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время" установлено, что минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

В силу ст. 96 ТК РФ ночное время - время с 22 часов до 6 часов. Продолжительность работы в ночное время уравнивается с продолжительностью работы в дневное время в тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем. Список указанных работ может определяться коллективным договором, локальным нормативным актом.

Согласно пункту 6.23 Правила внутреннего трудового распорядка работников МБОУ СОШ № 10 г. Хилок, при совмещении профессий (должностей), исполнении обязанностей временно отсутствующего работника, а также при работе на условиях внутреннего совместительства работнику производится оплата в соответствии с действующим трудовым законодательством за фактически отработанное время. 

Согласно п. 4.1 Положения об оплате труда работников МБОУ СОШ № 10 г. Хилок при условии совместительства оплата труда производится от объема отработанных часов.

Размер оплаты за один час работы определяется путем деления месячной ставки заработной платы на установленную норму часов работы в неделю на среднемесячное количество рабочих часов. (пункт 4.2 Положения).

Согласно ст. 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается исходя из размера заработной платы, установленного в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. 

Аналогичные положения содержит п. 2.2.5.2 Положения об оплате труда работников МБОУ СОШ № 10 г. Хилок.

Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Минимальные размеры повышения оплаты труда за работу в ночное время устанавливаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. (ч.1 ст. 152 ТК РФ).

Постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 N 554 "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время" установлен минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) и составляет 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

Пунктом 2.2.5.3 Положения об оплате труда работников МБОУ СОШ № 10 г. Хилок установлено, что оплата за работу в ночное время производится работникам в соответствии со ст. 154 ТК РФ. Ночное время - время с 22 часов до 6 часов. Размер повышенной оплаты составляет 35 процентов оклада (должностного оклада), ставки заработной платы, рассчитанных за час работы. 

Согласно Договорам на оказание сторожевых услуг, заключенных МБОУ СОШ № 10 г. Хилок с ФИО1, ФИО2, ФИО3, были оговорен фиксированный размер суммы оплаты за каждый месяц выполнения сторожевых услуг, при этом из сумм заработной платы, выплаченной истцам установить размер заработной платы невозможно, поскольку отсутствуют расчеты этих сумм. 

Поскольку, письменных доказательств о размере заработной платы истцов не имеется, каждому работнику, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), гарантирована заработная плата не ниже минимального размера оплаты труда, установленной в Российской Федерации, то суд полагает возможным определить размер заработной платы истцов исходя из минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации с 01.01.2023 года в размере 16242,00 руб. (Федеральный закон от 19.12.2022 N 522-ФЗ).

Частью второй ст. 146 ТК РФ установлено, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере.

В соответствии со ст. 148 этого же кодекса порядок и размер оплаты труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями устанавливаются трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 09.01.1986 N 53 на территории Забайкальского края установлена выплата процентных надбавок за непрерывный стаж работы на территории - в размере 10 процентов по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы, но не свыше 30 процентов заработка. 

Согласно разъяснению Министерства труда Российской Федерации от 11 сентября 1995 г. N 3 "О порядке начисления процентных надбавок к заработной плате лицам, работающим в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, и коэффициентов (районных, за работу в высокогорных районах, за работу в пустынных и безводных местностях)", утвержденному постановлением данного министерства от 11 сентября 1995 г. N 49, установленные к заработной плате лицам, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, районные коэффициенты начисляются на фактический заработок работника, включая вознаграждение за выслугу лет.

Таким образом, оценивая вышеприведенное законодательство, на работодателя возложена обязанность оплачивать труд работников в размере не ниже установленного законом минимального уровня, а также за работу в особых климатических условиях оплачивать заработную плату в повышенном размере с применением установленных для этих целей нормативными актами районных коэффициентов.

Поскольку на территории Забайкальского края для работников всех учреждений и организаций установлена процентная надбавка за стаж работы – 30% (при непрерывном стаже работы на территории более 5 лет), установлен районный коэффициент, то заработная плата ФИО1 в период с 09.09.2023 года по 31.12.2023 года, заработная плата ФИО2 в период с 01.10.2023 года по 231.12.2023 года, заработная плата ФИО3 в период с 09.09.2023 года по 31.12.2023 года должна составлять не менее минимального размера оплаты труда, установленного в Российской Федерации, с учетом фактически отработанного времени, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в Забайкальском крае.

При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. (ст. 149 ТК РФ).

Учитывая, что работа за совмещение должностей, сверхурочная работа, работа в ночное время является работой в условиях отклоняющейся от нормальных, должна быть оплачена в повышенном размере в соответствии с приведенным законодательством с начислением районного коэффициента и процентной надбавки. 

В соответствии со ст.112 ТК РФ нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются: 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января - Новогодние каникулы; 7 января - Рождество Христово; 23 февраля - День защитника Отечества;8 марта - Международный женский день; 1 мая - Праздник Весны и Труда;9 мая - День Победы;12 июня - День России;4 ноября - День народного единства.

При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день, за исключением выходных дней, совпадающих с нерабочими праздничными днями, указанными в абзацах втором и третьем части первой настоящей статьи.

В соответствии с ч.1 ст.154 ТК РФ работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере.

Имеющимися в деле доказательствами подтверждается, что ФИО1, ФИО2., ФИО3 работали в должности сторожа, осуществляли свою работу, в том числе в ночное время, ФИО2 также работала в праздничный выходной день – 6 ноября 2023 года. ФИО3 осуществляла работу по совмещению должностей, а также по совместительству, работала сверхурочно в ночное время.

Истцом представлен подробный расчет заработной платы ФИО1, ФИО2, ФИО3

Данный расчет проверен судом, арифметически является верным, произведен с учетом вышеприведенного законодательства, Положением об оплате труда работников МБОУ СОШ № 10 г. Хилок с учётом фактически отработанного ФИО1, ФИО2, ФИО3 времени, а также с учетом выплат, произведенных за каждый месяц работы. 

Судом данный расчет принимается в качестве допустимого доказательства. Ответчиками расчет не оспорен, иного расчета не представлено.

Согласно представленному расчету, ФИО1 за период с 09 сентября 2023 года по 31 декабря 2023 года недоначисленная и невыплаченная заработная плата составила 104050,21 рублей; ФИО2 за период с 01 октября 2023 года по 31 декабря 2023 года недоначисленная и невыплаченная заработная плата составила 84477,50 рублей; ФИО3 за период с 09 сентября 2023 года по 31 декабря 2023 года недоначисленная и невыплаченная заработная плата составила 216405,12ублей. 

Поскольку судом данный расчет принят в качестве допустимого доказательства по делу, то в указанном размере исковые требования о взыскании заработной платы подлежат удовлетворению. Нарушенное право истцов следует восстановить путем взыскания с работодателя МБОУ СОШ № 10 г. Хилок, недоначисленную и невыплаченную заработную плату. 

Рассматривая требования истца о возложении обязанности на Администрацию муниципального района «Хилокский район» и Комитет образования муниципального района «Хилокский район» профинансировать МБОУ СОШ № 10 г. Хилок на выплату истцам недоначисленной и невыплаченной заработной платы, суд приходит следующему. 

В соответствии с п.п. 1.3, 1.12 Устава МБОУ СОШ № 10 г. Хилок является некоммерческим муниципальным бюджетным образовательным учреждением, учредителем является Администрация муниципального района «Хилокский район».

Постановлением Правительства Забайкальского края от 02.03.2017 N 81 "О некоторых вопросах обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях" утверждены Методика расчета нормативов финансового обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях на одного обучающегося", методика расчета размера субвенций, выделяемых из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях, Порядок предоставления субвенций, выделяемых из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях.

В соответствии с указанным порядком, субвенции, выделяемые из бюджета Забайкальского края бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края на обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях направляются на финансирование расходов на оплату труда работников муниципальных общеобразовательных организаций, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

Таким образом, финансирование расходов ответчика МБОУ СОШ № 10 г. Хилок на оплату труда работников осуществляется из бюджета муниципального района «Хилокский район» за счет поступивших в бюджет муниципального района из бюджета Забайкальского края субвенций. Поэтому Администрация муниципального района «Хилокский район» как исполнительно-распорядительный орган муниципального района «Хилокский район» обеспечивает финансирование образовательного учреждения на выплату заработной платы.

В соответствии с п.1 ст.158 БК РФ и Решением Совета муниципального района «Хилокский район» созыва 2022-2027 г.г. от 27.12.2022 г. № 08.38 главным распорядителем бюджетных средств муниципального района «Хилокский район» по финансированию муниципальных образовательных учреждений является МКУ Комитет образования муниципального района «Хилокский район».

Таким образом, МБОУ СОШ № 10 г. Хилок обеспечивает выплату заработной платы работникам за счет финансирования Администрацией муниципального района «Хилокский район» и Комитетом образования муниципального района «Хилокский район», как главным распорядителем бюджетных средств, из бюджета муниципального района «Хилокский район» за счет субвенций из бюджета Забайкальского края. Поэтому на ответчиках – Администрация муниципального района «Хилокский район» и Комитет образования муниципального района «Хилокский район», лежит обязанность по финансированию МБОУ СОШ № 10 г. Хилок для исполнения им обязанности по выплате взысканной судом недоначисленной заработной платы.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования о возложении обязанности на ответчиков: Администрация муниципального района «Хилокский район» и Комитет образования муниципального района «Хилокский район» профинансировать МБОУ СОШ № 10 г. Хилок на выплату недоначисленной и невыплаченной истцам заработной являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.ст. 24, 226 НК РФ, МБОУ ООШ № 10 г. Хилок является налоговым агентом, поэтому именно на ответчике лежит обязанность по удержанию из начисленных сумм заработной платы и отпускных истцов налог на доходы физических лиц с их доходов, полученных от ответчика. Суд налоговым агентом не является, следовательно, налог на доходы физических лиц подлежит исчислению при исполнении решения суда.

В соответствии со ст.90 ГПК РФ суд может освободить от уплаты государственной пошлины по основаниям и в порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Основания для освобождения от уплаты государственной пошлины указаны в ч.2 ст.333.20 НК РФ, в соответствии с которой, Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

Учитывая, что ответчик МБОУ СОШ № 10 г. Хилок является бюджетным учреждением, финансируется из средств бюджета муниципального района «Хилокский район», собственных доходов не имеет, собственником имущества ответчика является муниципальных район «Хилокский район» и находится у ответчика на праве оперативного управления, то суд считает необходимым освободить ответчика МБОУ СОШ № 10 г. Хилок от уплаты государственной пошлины. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Хилокского района удовлетворить.

Установить факт трудовых отношений, возникших между ФИО1, № года рождения и МБОУ СОШ № 10 г. Хилок в период с 09 сентября 2023 года по 31 декабря 2023 года и внести запись в трудовую книжку ФИО1 о периоде его работы в МБОУ СОШ № 10 г. Хилок в должности сторожа с 09 сентября 2023 года по 31 декабря 2023 года. 

Взыскать с МБОУ СОШ № 10 г. Хилок в пользу ФИО1 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с сентября 2023 года по декабрь 2023 года в размере 104050 (сто четыре тысячи пятьдесят) рублей 21 копейку.

Установить факт трудовых отношений, возникших между ФИО2, № года рождения и МБОУ СОШ № 10 г. Хилок в период с 01 октября 2023 года по 31 декабря 2023 года и внести запись в трудовую книжку ФИО2 о периоде её работы в МБОУ СОШ № 10 г. Хилок в должности сторожа с 01 октября 2023 года по 31 декабря 2023 года. 

Взыскать с МБОУ СОШ № 10 г. Хилок в пользу ФИО2 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с октября 2023 года по декабрь 2023 года в размере 84477 (восемьдесят четыре тысячи четыреста семьдесят семь) рублей 50 копеек.

Установить факт трудовых отношений, возникших между ФИО3, № года рождения и МБОУ СОШ № 10 г. Хилок в период с 09 сентября 2023 года по 31 декабря 2023 года и внести запись в трудовую книжку ФИО3 о периоде её работы в МБОУ СОШ № 10 г. Хилок в должности сторожа с 09 сентября 2023 года по 31 декабря 2023 года. 

Взыскать с МБОУ СОШ № 10 г. Хилок в пользу ФИО3 недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с сентября 2023 года по декабрь 2023 года в размере 216405 (двести шестнадцать тысяч четыреста пять) рублей 12 копеек.

Обязать Администрацию муниципального района «Хилокский район», Комитет образования муниципального района «Хилокский район» профинансировать МБОУ СОШ № 10 г. Хилок на выплату: ФИО1 недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с сентября 2023 года по декабрь 2023 года в размере 104050,21 рублей; ФИО2 недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с октября 2023 года по декабрь 2023 года в размере 84477,50 рублей; ФИО3 недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с сентября 2023 года по декабрь 2023 года в размере 216405,12 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Хилокский районный суд Забайкальского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: подпись. Верно.

Судья Е.М.Алтынникова

Решение в окончательной форме принято 12 декабря 2024 года.