Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 сентября 2017 года г.Н.Новгород

Московский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Лопатиной И.В., при секретаре Тениной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

ФИО1 к Администрации ФИО2 г.Н.Новгорода, администрации *** об обязании заключить договор социального найма,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации ФИО2 г.Н.Новгорода, администрации ***, указывая, что состоит на регистрационном учете и проживает в квартире, расположенной по адресу: ***, общей площадью 43,2 кв. м., жилой площадью 27,5 кв.м., состоящей из двух комнат. Спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности. Основанием для вселения в указанную квартиру являлся ордер, однако он утерян. 

Квартира была предоставлена в 1989г. заводом «Сокол» ее мужу Муж* и членам его семьи, который является нанимателем указанного жилого помещения. Истица и ее муж зарегистрированы в спорном жилом помещении с сентября 1989г. 

Истец обратилась в администрацию ФИО2 с заявлением о заключении договора социального найма спорного жилого помещения.

ЧЧ*ММ*ГГ* истцу было отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ***, т.к. не представлено решение о предоставлении данного жилого помещения, данным отказом не согласны. Был открыт лицевой счет. Открытие лицевого счета является доказательством того, что между нанимателем и наймодателем заключен договор найма жилого помещения.

До настоящего времени заявитель проживает в указанной квартире, несет расходы по ее содержанию. Ранее в приватизации какого-либо иного жилого помещения не участвовали.

Истец просит признать за ней право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г.Н.Новгород, *** на условиях социального найма, обязать администрацию ФИО2 заключить с истцом договор социального найма на указанное жилое помещение.

К участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация г.Н.Новгорода.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика администрации ФИО2 г.Н.Новгорода, администрации *** в суд не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо Муж* с иском согласился, пояснил, что квартиру ему предоставили в 1989г., в то время он работал на заводе «Сокол» на станке. Ордер потеряли.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения истца, третьего лица, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 Жилищного кодекса РФ одним из способов осуществления защиты жилищных прав является признание жилищного права.

Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР ЧЧ*ММ*ГГ*) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно статье 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

Согласно статья 52 ЖК РСФСР предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

Согласно статье 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

Согласно статье 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Согласно статье 56, 57 ЖК РСФСР наниматель обязан вносить квартирную плату ежемесячно не позднее десятого числа следующего за прожитым месяца.

Плата за коммунальные услуги (водоснабжение, газ, электрическая, тепловая энергия и другие услуги) взимается помимо квартирной платы по утвержденным в установленном порядке тарифам.

Наниматель обязан своевременно вносить квартирную плату за коммунальные услуги.

В силу п. 2 ст. 672 Гражданского кодекса РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. 

Согласно п. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия всех членов семьи и наймодателя вправе требовать признать себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В силу ч.1,2 ст.69 Жилищного кодекса РФ:

1. К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

2. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Судом установлено, что в настоящее время в квартире по адресу: г.Н.Новгород, *** проживают и зарегистрированы с сентября 1989г. истец ФИО1 и ее супруг Муж* Квартира состоит из двух жилых комнат, общей площадью 43,2 кв. м, жилой площадью 27,5 кв.м. и была предоставлена в 1989 году заводом «Сокол» Муж* и членам его семьи. Нанимателем является указанного жилого помещения. 

Основанием для вселения в указанную квартиру являлся ордер, однако он утерян. 

При обращении к ответчику с требованием о заключении договора социального найма, истцу было отказано.

Согласно ответу администрации ФИО2 г.Н.Новгорода от 07.07.2017г. на заявление ФИО1 распоряжением администрации района от 30.06.2017г. *-р «О заключении договоров социального найма жилых помещений», истцу отказано в оформлении договора социального найма в соответствии с ч.1 ст.6 ЖК РФ и ст.5 ФЗ от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ». У администрации районов г.Н.Новгорода, в соответствии с нормами действующего законодательства отсутствуют полномочия по заключению договоров социального найма с гражданами, которым жилые помещения предоставлены до 01.03.2005г., т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ.

Учитывая, что истец длительное время добросовестно пользуется квартирой, несет все обязанности нанимателя, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании права пользования на условиях договора социального найма, понуждении органа местного самоуправления в лице администрации ФИО2 г.Н.Новгорода заключить с ФИО1 договор социального найма, подлежат удовлетворению. квартиру по адресу: г.Н.Новгород *** ***.Муж* не возражал, чтобы договор социального найма был заключен с ФИО1

Суд также считает необходимым включить в договор социального найма мужа истицы Муж* в качестве члена семьи нанимателя.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования квартирой * *** г. Н.Новгорода на условиях договора социального найма. 

Обязать Администрацию ФИО2 г.Н.Новгорода заключить договор социального найма жилого помещения с ФИО1 на квартиру по адресу: г.Н.Новгород *** указанием в качестве члена семьи Муж*.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья- И.В.Лопатина