Дело № 2-151/2020

34RS0030-01-2020-000220-70

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский «20» мая 2020 года

Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Захарова Р.П.,

при секретаре судебного заседания Сидельниковой А.С.,

с участием истца ФИО1,

ответчика – представителей государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда России в Новоаннинском районе Волгоградской области ФИО2, действующей на основании доверенности от 01.11.2019 года, и ФИО3, действующей на основании доверенности от 09.01.2020 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Новоаннинском районе Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе во включении в страховой стаж периодов работы и об обязании пересчитать страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Новоаннинский районный суд Волгоградской области с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в Новоаннинском районе Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе во включении в страховой стаж периодов работы и об обязании пересчитать страховую пенсию по старости. В обоснование заявленных исковых требований указывает, что истец обратилась к ответчику с заявлением о перерасчете размера пенсии за период до 01.01.2015 года. Решением от 06.01.2020 года ФИО1 было отказано в перерасчете пенсии, а также в зачете периодов работы: с 04.08.1983 года по 23.04.1984 года, так как печать в трудовой книжке об увольнении не соответствует наименованию организации, в которую принята истец; с 12.03.1997 года по 17.08.1997 года, так как в трудовой книжке отсутствует наименование организации, в которую принята истец. ФИО1 с 04.08.1983 года по 23.04.1984 года работала в Панфиловском торговом предприятии Новоаннинского района Волгоградской области в должности бухгалтера. Принята на должность на основании приказа № 62 от 01.08.1983 года. Уволена на основании приказа № 30 от 23.04.1983 года, в связи с переводом в Новоаннинский хлебокомбинат. Печать на записи об увольнении в трудовой книжке не соответствует наименованию организации, так как Панфиловское трудовое предприятие Новоаннинского района было переименовано в Панфиловское кооперативное предприятие с 19.04.1984 года, что подтверждает приказ № 31 от 20.04.1984 года. Также, истец с 12.03.1997 года по 17.08.1997 года работала в общественной организации Хоперском казачьем округе Новоаннинского района в должности бухгалтера. В трудовой книжке наименование организации содержит только оттиск печати организации. Текст самой записи наименование организации не содержит, ввиду неточности работы кадровой службы. Просит суд: признать незаконным решение ГУ – УПФР в Новоаннинском районе Волгоградской области от 06.01.2020 года № 67038/20 об отказе в перерасчете размера пенсии и в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы бухгалтером в Панфиловском торговом предприятии Новоаннинского района Волгоградской области с 04.08.1983 года по 23.04.1984 года, бухгалтером в общественной организации Хоперском казачьем округе Новоаннинского района Волгоградской области с 12.03.1997 года по 17.08.1997 года; обязать ГУ - УПФР в Новоаннинском районе Волгоградской области зачесть в страховой стаж периоды работы истца бухгалтером в Панфиловском торговом предприятии Новоаннинского района Волгоградской области с 04.08.1983 года по 23.04.1984 года, бухгалтером в общественной организации Хоперском казачьем округе Новоаннинского района Волгоградской области с 12.03.1997 года по 17.08.1997 года, и пересчитать страховую пенсию по старости с учетом указанных периодов.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просит их удовлетворить по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда России в Новоаннинском районе Волгоградской области ФИО2, действующая на основании доверенности от 01.11.2019 года, в судебном заседании возражает в удовлетворении заявленных исковых требований.

Представитель ответчика государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда России в Новоаннинском районе Волгоградской области ФИО3, действующая на основании доверенности от 09.01.2020 года, в судебном заседании просит в иске отказать по основаниям и доводам, изложенным в письменном возражении.

Свидетель Б.. в судебном заседании пояснила, что истец, как и она, работала в Панфиловском торговом предприятии Новоаннинского района Волгоградской области с 04.08.1983 года по 23.04.1984 года в должности бухгалтера. В апреле 1984 года Панфиловское торговое предприятие было переименовано в Панфиловское кооперативное предприятие. 

Свидетель Г.. в судебном заседании пояснила, что она с 08.02.1978 года работала в Панфиловском торговом предприятии. В апреле 1984 года Панфиловское торговое предприятие было переименовано в Панфиловское кооппредприятие. В декабре 1987 года Панфиловское кооппредприятие вновь было переименовано в Панфиловское сельпо. Истец ФИО1 работала в Панфиловском торговом предприятии Новоаннинского района Волгоградской области с 04.08.1983 года по 23.04.1984 года в должности бухгалтера. Оригиналы книг приказов, в том числе, о назначении, об увольнении истца и о переименовании организации, сохранились и находятся у нее. Данные книги не были сданы на хранение, так как при ликвидации предприятия они никому не были нужны и руководство их не сдало. Она же сохранила данные книги. 

Свидетель Р. в судебном заседании пояснил, что действительно истец ФИО1 с 12.03.1997 года по 17.08.1997 года работала бухгалтером в общественной организации Хоперском казачьем округе Новоаннинского района Волгоградской области. Однако, производились ли отчисления за нее в Пенсионный фонд он уже не помнит. 

Выслушав участвующих в деле лиц, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 14 названного Закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. 

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как следует из трудовой книжки /л.д. 9-17/, истец ФИО1 04.08.1983 года была принята на работу в Панфиловское торговое предприятие на должность бухгалтера. 23.04.1984 года истец уволена в связи с переводом в Новоаннинский комбинат хлебопродуктов. Кроме того, из трудовой книжки следует, что 12.03.1997 года истец была принята на должность бухгалтера в общественную организацию ФИО4 казачий округ Новоаннинского района, 17.08.1997 года уволена по собственному желанию. 

Согласно архивным справкам архивным справкам /л.д. 18-19/ документы общественной организации ФИО4 казачий округ и Панфиловского торгового предприятия в архив администрации Новоаннинского муниципального района Волгоградской области не поступали.

Отказывая в зачете истцу в страховой стаж период работы с 04.08.1983 года по 23.04.1984 года в должности бухгалтера в Панфиловском торговом предприятии, ответчик указал, что печать на заверении записи об увольнении не соответствует наименованию организации, в которую принята заявительница, то есть, принята истец была в Панфиловское торговое предприятие, а в печати об увольнении организация указана как Панфиловское кооппредприятие.

Однако, суд не может согласится с данными выводами ответчика.

Согласно сохранившихся оригиналов книг приказов, предоставленных истцом в судебное заседание, следует, что согласно приказа № 62 от 08.08.1983 года /л.д. 8/, ФИО1 принята бухгалтером в Панфиловское торговое предприятие с 04.08.1983 года. Приказом № 31 от 20.04.1984 года /л.д. 7 оборотная сторона/ Панфиловское торговое предприятие переименовано в Панфиловское кооппредприятие с 19.04.1984 года. Приказом № 30 от 23.04.1984 года ФИО1 уволена в связи с переводом в Новоаннинский хлебокомбинат с 23.04.1984 года /л.д. 7/.

Таким образом, период работы истца с 04.08.1983 года по 23.04.1984 года в должности бухгалтера в Панфиловском торговом предприятии Новоаннинского района Волгоградской области подлежит зачету в страховой стаж.

Вместе с тем, не полежат удовлетворению исковые требования истца о включении в страховой стаж периода работы в должности бухгалтера с общественной организации ФИО4 казачий округ с 12.03.1997 года по 17.08.1997 года. 

Согласно ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», обязанность по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета возложена на страхователя (работодателя), неисполнение работодателем указанной обязанности не может ограничивать право работника на пенсионное обеспечение.

Однако, у работника имеется право проверять правильность отражения сведений за себя работодателем в системе персонифицированного учета.

Показания свидетелей не являются основанием для удовлетворения иска, поскольку в данном случае характер работы не может подтверждаться показаниями свидетелей. 

В выписке из лицевого счета застрахованного лица, содержащиеся в материалах пенсионного дела, предоставленного ответчиком по запросу суда, отсутствуют сведения о работе истца в указанный период, а также сведения об отчислении работодателем средств за работника.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме 300 рублей /л.д. 5/, однако ходатайств о ее взыскании с ответчика не заявлено.

Руководствуясь Федеральным Законом № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», ст. ст. 194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Новоаннинском районе Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе во включении в страховой стаж периодов работы и об обязании пересчитать страховую пенсию по старости – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Новоаннинском районе Волгоградской области от 06.01.2020 года № 67038/20 в части отказе в перерасчете размера пенсии и в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1 периода работы бухгалтером в Панфиловском торговом предприятии Новоаннинского района Волгоградской области с 04.08.1983 года по 23.04.1984 года.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Новоаннинском районе Волгоградской области зачесть в страховой стаж ФИО1 период работы бухгалтером в Панфиловском торговом предприятии Новоаннинского района Волгоградской области с 04.08.1983 года по 23.04.1984 года, и пересчитать страховую пенсию по старости с учетом указанного периода работы. 

В удовлетворении заявленных исковых требований в части признания незаконным решения государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Новоаннинском районе Волгоградской области от 06.01.2020 года № 67038/20 об отказе в зачете ФИО1 в страховой стаж периода работы бухгалтером в общественной организации Хоперском казачьем округе Новоаннинского района Волгоградской области с 12.03.1997 года по 17.08.1997 года, в части возложении обязанности включить в страховой стаж истца данный период работы и пересчитать страховую пенсию по старости с учетом указанного периода – отказать. 

Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 25 мая 2020 года с помощью компьютера.

Председательствующий судья _______________ Р.П. Захаров