Дело № 5-2726/2020 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Волжский Волгоградской области 29 июля 2020 года 

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Винецкая Наталья Георгиевна (

<

...> дом ФИО7), рассмотрев дело об административном правонарушении 

в отношении:

ФИО1 

<

...>

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью ФИО12 статьи ФИО13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО14 июля ФИО15 года в ФИО16 часов ФИО17 минут ФИО1 при посещении продуктового магазина 

<

...>», расположенного по адресу: Волгоградская область, город Волжский, улица 

<

...>, ФИО18, в целях приобретения товаров не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия их заменяющие) в нарушение подп. ФИО19 п. ФИО20 Постановления Губернатора Волгоградской области от ФИО21 марта ФИО22 года №ФИО23 «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в ред. постановления Губернатора Волгоградской обл. от ФИО24 июня ФИО25 года №ФИО26).

ФИО1 на рассмотрение дела не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой и заказным почтовым отправлением с судебным извещением, возвращенным в суд без вручения адресату ввиду истечения срока хранения в отделении связи по месту жительства ФИО1; в заявлении от ФИО27 июля ФИО28 года просил рассмотреть дело без его участия, иных ходатайств и документов в адрес суда не направил и о наличии таких не сообщил. При изложенных обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 в соответствии с положениями ч. ФИО29 ст. ФИО30 КоАП РФ.

Исследовав представленные административным органом материалы дела, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью ФИО31 статьи ФИО32 КоАП РФ.

Частью ФИО33 статьи ФИО34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью ФИО35 статьи ФИО36 КоАП РФ в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п. ФИО37 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ФИО38 апреля ФИО39 года №ФИО40, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства РФ, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п.п. ФИО41 и ФИО42 ст.ФИО43 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

На основании Постановления Правительства РФ от ФИО44 января ФИО45 года №ФИО46 перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ФИО47 декабря ФИО48 года № ФИО49 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», дополнен пунктом ФИО50 - коронавирусная инфекция (ФИО51- nCoV).

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ФИО52 марта ФИО53 года №ФИО54 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-ФИО55» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

В соответствии с Постановлением Губернатора Волгоградской области от ФИО56 марта ФИО57 года №ФИО58 на территории Волгоградской области с ФИО59 марта ФИО60 г. введен режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

В пункте ФИО61 указанного Постановления (в ред. постановления Губернатора Волгоградской области от ФИО62 июня ФИО63 года №ФИО64, действующего на момент рассматриваемых событий), для граждан, проживающих (находящихся) на территории Волгоградской области предусмотрена обязанность, в том числе, в подп. ФИО65 соблюдать постановления главных государственных санитарных врачей об изоляции, в подп. ФИО66 - п&#ФИО67;&#ФИО68;&#ФИО69;&#ФИО70;&#ФИО71;&#ФИО72;&#ФИО73;&#ФИО74;&#ФИО75;&#ФИО76;&#ФИО77;&#ФИО78;&#ФИО79;&#ФИО80;&#ФИО81;&#ФИО82;&#ФИО83;&#ФИО84;&#ФИО85;&#ФИО86;&#ФИО87;&#ФИО88;&#ФИО89;&#ФИО90;&#ФИО91;&#ФИО92;&#ФИО93;&#ФИО94;&#ФИО95;&#ФИО96;&#ФИО97;&#ФИО98;&#ФИО99;&#ФИО100;&#ФИО101;&#ФИО102;?&#ФИО103;?&#ФИО104;?&#ФИО105;?&#ФИО106;?&#ФИО107;?&#ФИО108;?&#ФИО109;?&#ФИО110;?&#ФИО111;?&#ФИО112;?&#ФИО113;?&#ФИО114;?&#ФИО115;?&#ФИО116;?&#ФИО117;?&#ФИО118;?&#ФИО119;?&#ФИО120;?&#ФИО121;?&#ФИО122;?&#ФИО123;?&#ФИО124;?&#ФИО125;?&#ФИО126;?&#ФИО127;ФИО128&#ФИО129;?&#ФИО130;?&#ФИО131;?&#ФИО132;?&#ФИО133;?&#ФИО134;?&#ФИО135;?&#ФИО136;?&#ФИО137;?&#ФИО138;?&#ФИО139;?&#ФИО140;?&#ФИО141;?&#ФИО142;?&#ФИО143;?&#ФИО144;?&#ФИО145;?&#ФИО146;?&#ФИО147;?&#ФИО148;?&#ФИО149;?&#ФИО150;?&#ФИО151;?&#ФИО152;?&#ФИО153;?&#ФИО154;???????????????????????????????????????*??????h&#ФИО155;&#ФИО156;????????&#ФИО157;&#ФИО158;?????????J??&#ФИО159;??????????&#ФИО160;??????????&#ФИО161;??????*??????h&#ФИО162;??j&#ФИО163;??????????????????&#ФИО164;?????????&#ФИО165;?????????&#ФИО166;?&#ФИО167;?&#ФИО168;?&#ФИО169;?&#ФИО170;?&#ФИО171;?&#ФИО172;?&#ФИО173;?&#ФИО174;?&#ФИО175;?&#ФИО176;?&#ФИО177;&#ФИО178;&#ФИО179;&#ФИО180;&#ФИО181;?&#ФИО182;&#ФИО183;&#ФИО184;&#ФИО185;&#ФИО186;&#ФИО187;?&#ФИО188;&#ФИО189;&#ФИО190;&#ФИО191;&#ФИО192;?&#ФИО193;&#ФИО194;&#ФИО195;&#ФИО196;&#ФИО197;&#ФИО198;«&#ФИО199;&#ФИО200;&#ФИО201;&#ФИО202;&#ФИО203;?&#ФИО204;&#ФИО205;&#ФИО206;&#ФИО207;&#ФИО208;&#ФИО209;«&#ФИО210;&#ФИО211;&#ФИО212;&#ФИО213;&#ФИО214;?&#ФИО215;&#ФИО216;&#ФИО217;&#ФИО218;&#ФИО219;&#ФИО220;w&#ФИО221;&#ФИО222;&#ФИО223;&#ФИО224;&#ФИО225;?&#ФИО226;&#ФИО227;&#ФИО228;&#ФИО229;&#ФИО230;&#ФИО231;&#ФИО232;&#ФИО233;&#ФИО234;&#ФИО235;&#ФИО236;&#ФИО237;&#ФИО238;&#ФИО239;&#ФИО240;&#ФИО241;&#ФИО242;&#ФИО243;&#ФИО244;&#ФИО245;&#ФИО246;&#ФИО247;?&#ФИО248;???????????????????????$??????????????????x?x??? &#ФИО249;??&#ФИО250;?????????&#ФИО251;??????????????&#ФИО252;??????????????????&#ФИО253;?????x?x???????&#ФИО254;????????????&#ФИО255;??????????????&#ФИО256;?&#ФИО257;?&#ФИО258;?&#ФИО259;&#ФИО260;&#ФИО261;&#ФИО262;&#ФИО263;&#ФИО264;&#ФИО265;&#ФИО266;&#ФИО267;&#ФИО268;&#ФИО269;&#ФИО270;&#ФИО271;&#ФИО272;&#ФИО273;&#ФИО274;&#ФИО275;&#ФИО276;&#ФИО277;&#ФИО278;&#ФИО279;&#ФИО280;&#ФИО281;&#ФИО282;&#ФИО283;&#ФИО284;&#ФИО285;&#ФИО286;&#ФИО287;&#ФИО288;&#ФИО289;&#ФИО290;&#ФИО291;&#ФИО292;&#ФИО293;&#ФИО294;&#ФИО295;&#ФИО296;&#ФИО297;&#ФИО298;&#ФИО299;&#ФИО300;&#ФИО301;&#ФИО302;&#ФИО303;&#ФИО304;&#ФИО305;&#ФИО306;&#ФИО307;&#ФИО308;&#ФИО309;&#ФИО310;&#ФИО311;&#ФИО312;&#ФИО313;&#ФИО314;&#ФИО315;&#ФИО316;&#ФИО317;&#ФИО318;&#ФИО319;&#ФИО320;&#ФИО321;&#ФИО322;&#ФИО323;&#ФИО324;&#ФИО325;&#ФИО326;&#ФИО327;&#ФИО328;&#ФИО329;&#ФИО330;&#ФИО331;&#ФИО332;&#ФИО333;&#ФИО334;&#ФИО335;&#ФИО336;&#ФИО337;&#ФИО338;&#ФИО339;&#ФИО340;&#ФИО341;&#ФИО342;&#ФИО343;&#ФИО344;&#ФИО345;&#ФИО346;&#ФИО347;&#ФИО348;&#ФИО349;&#ФИО350;&#ФИО351;&#ФИО352;&#ФИО353;&#ФИО354;&#ФИО355;&#ФИО356;&#ФИО357;&#ФИО358;&#ФИО359;&#ФИО360;&#ФИО361;&#ФИО362;&#ФИО363;&#ФИО364;&#ФИО365;&#ФИО366;&#ФИО367;&#ФИО368;&#ФИО369;&#ФИО370;&#ФИО371;&#ФИО372;&#ФИО373;&#ФИО374;&#ФИО375;&#ФИО376;&#ФИО377;&#ФИО378;&#ФИО379;&#ФИО380;&#ФИО381;&#ФИО382;&#ФИО383;&#ФИО384;&#ФИО385;&#ФИО386;&#ФИО387;&#ФИО388;&#ФИО389;&#ФИО390;&#ФИО391;&#ФИО392;&#ФИО393;&#ФИО394;&#ФИО395;&#ФИО396;&#ФИО397;&#ФИО398;&#ФИО399;&#ФИО400;&#ФИО401;&#ФИО402;&#ФИО403;&#ФИО404;&#ФИО405;&#ФИО406;&#ФИО407;&#ФИО408;&#ФИО409;&#ФИО410;&#ФИО411;&#ФИО412;&#ФИО413;&#ФИО414;&#ФИО415;&#ФИО416;&#ФИО417;&#ФИО418;&#ФИО419;&#ФИО420;&#ФИО421;&#ФИО422;&#ФИО423;&#ФИО424;&#ФИО425;&#ФИО426;&#ФИО427;&#ФИО428;&#ФИО429;&#ФИО430;&#ФИО431;&#ФИО432;&#ФИО433;&#ФИО434;&#ФИО435;&#ФИО436;&#ФИО437;&#ФИО438;&#ФИО439;&#ФИО440;&#ФИО441;&#ФИО442;&#ФИО443;&#ФИО444;&#ФИО445;&#ФИО446;&#ФИО447;&#ФИО448;&#ФИО449;&#ФИО450;&#ФИО451;&#ФИО452;&#ФИО453;&#ФИО454;&#ФИО455;&#ФИО456;&#ФИО457;&#ФИО458;&#ФИО459;&#ФИО460;&#ФИО461;&#ФИО462;&#ФИО463;&#ФИО464;&#ФИО465;&#ФИО466;&#ФИО467;&#ФИО468;&#ФИО469;&#ФИО470;&#ФИО471;&#ФИО472;&#ФИО473;&#ФИО474;&#ФИО475;&#ФИО476;&#ФИО477;&#ФИО478;&#ФИО479;&#ФИО480;&#ФИО481;&#ФИО482;&#ФИО483;&#ФИО484;&#ФИО485;&#ФИО486;&#ФИО487;&#ФИО488;&#ФИО489;&#ФИО490;&#ФИО491;&#ФИО492;&#ФИО493;&#ФИО494;&#ФИО495;&#ФИО496;&#ФИО497;&#ФИО498;&#ФИО499;&#ФИО500;&#ФИО501;&#ФИО502;&#ФИО503;&#ФИО504;Є???&#ФИО505;?&#ФИО506;

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 в нарушение вышеприведенной нормы и установленных на территории Волгоградской области ограничительных мероприятий ФИО507 июля ФИО508 года в ФИО509 часов ФИО510 минут, находясь в продуктовом магазине «

<

...>», расположенном по адресу: Волгоградская область, город Волжский, улица 

<

...>, ФИО511, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия их заменяющие), тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности, введенного на территории Волгоградской области, за что ч. ФИО512 ст. ФИО513 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Данные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении АЕ-ФИО514 от ФИО515 июля ФИО516 года, составленным уполномоченным должностным лицом Управления МВД России по городу Волжскому Волгоградской области в присутствии ФИО1, в котором последний после разъяснения ему положений ст. ФИО517 Конституции РФ и прав, предусмотренных ст. ФИО518 КоАП РФ, собственноручно указал, что замечаний к содержанию протокола не имеет, был в магазине без маски; письменными объяснениями ФИО1, аналогичного содержания; зарегистрированным за № ФИО519 рапортом старшего УУП ОУУП и ПДН ОП №ФИО520 Управления МВД России по городу Волжскому ФИО2 о выявленном нарушении, составившего впоследствии протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. ФИО521 ст. ФИО522 КоАП РФ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. ФИО523 ст. ФИО524 КоАП РФ и проведении административного расследования; фотоснимком нарушения и иными материалами дела. 

Приведенные доказательства получены уполномоченным должностным лицом административного органа с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив исследованные доказательства по делу в их в совокупности по правилам ст. ФИО525 КоАП РФ, прихожу к выводу, что виновность ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения установлена и доказана, а его действия подлежат квалификации по ч. ФИО526 ст. ФИО527 КоАП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации за исключением случаев, предусмотренных частью ФИО528 статьи ФИО529 КоАП РФ. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных статьей ФИО530 КоАП РФ, а также возможности применения статьи ФИО531 КоАП РФ не установлено.

Частью ФИО532 статьи ФИО533 КоАП РФ предусмотрено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении ФИО1 наказания в соответствии с требованиями ч. ФИО534 ст. ФИО535 КоАП РФ учитываю характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность виновного обстоятельств, смягчающие административную ответственность виновного обстоятельства – признание вины, совершение правонарушения впервые, прихожу к выводу о возможности назначения ФИО1 административного наказания в виде предупреждения. 

Полагаю, что назначение такого вида наказания в пределах санкции ч. ФИО536 ст. ФИО537 КоАП РФ в соответствии с требованиями статьи ФИО538 КоАП РФ, с учетом характера и конкретных обстоятельств совершенного административного правонарушения, соответствует конституционным принципам дифференцированности, справедливости, законности, неотвратимости наказания, отвечает признаку индивидуализации административной ответственности, согласуется с его предупредительными целями и является именно той мерой государственного принуждения, соразмерной содеянному, которая с наибольшим эффектом достигнет целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 новых противоправных деяний.

Руководствуясь статьями ФИО539 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 

<

...> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью ФИО540 статьи ФИО541 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение ФИО542 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: /подпись/ Н.Г. Винецкая