Дело № 2-460/2025

УИД: 54RS0015-01-2025-000799-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2025 года с. Кыштовка

Венгеровский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Зеленковой Н.П. 

при секретаре Обуховой О.В.,

с участием помощника прокурора Михайлюта М.В.,

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Кыштовского района Новосибирской области в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Камышенская средняя образовательная школа» о возложении обязанности оборудовать систему оповещения и управления эвакуацией, установить ограждение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кыштовского района Новосибирской области обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Камышенская средняя образовательная школа» (далее – МКОУ Камышенская СОШ), указывая, что прокуратурой Кыштовского района проведена проверка соблюдения требований законодательства об антитеррористической защищенности образовательных организаций. 

Согласно п.п. «д» п. 1 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом РФ 05.10.2009, одной из основных задач противодействия терроризму является обеспечение безопасности граждан и антитеррористической защищенности потенциальных объектов террористических посягательств, в том числе критически важных объектов инфраструктуры и жизнеобеспечения, а так же мест с массовым пребыванием людей.

В соответствии с п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273 – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательное учреждением обязано создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий)( за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

По результатам категорирования МКОУ Камышенская СОШ присвоена 4 категория безопасности объекта, в соответствии с которой в отношении учреждения образования разработан и утвержден паспорт безопасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2019 №1006 утверждены требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее по тексту – Требования).

Согласно п. 24 Требований в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляется следующие мероприятия:

и) исключение бесконтрольного пребывания на объекте (территории) посторонних лиц и нахождения транспортных средств, в том числе в непосредственной близости от объекта (территории).

Приказом Федерального агентства по образованию от 01.09.2008 №1126 «О комплексе мер по противодействию терроризму в сфере образования» установка периметрального ограждения отнесена к антитеррористическим мероприятиям.

Проверкой установлено, что имеющееся ограждение объекта не препятствует проникновению на объект по адресу: 

<

адрес> посторонних лиц и их бесконтрольному пребыванию, не отвечает требованиям антитеррористической защищенности объекта.

В нарушение пп. «д» п. 24 Требований здание МКОУ «Камышенская СОШ» по адресу: 

<

адрес>, не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.

Негативным последствиями указанных нарушений является создание угрозы жизни и здоровью учащихся и работников и не позволяет обеспечить постоянный контроль, предупреждение террористических актов и чрезвычайных ситуаций на территории МКОУ Камышенская СОШ, что может повлечь неблагоприятные последствия, связанные с причинением вреда жизни и здоровью граждан, а так же ущерб имуществу.

Статьей 45 ГПК РФ предусмотрено право прокурора обратиться в суд с заявление в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.

Истец просит обязать МКОУ Камышенская СОШ в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу: 

- оборудовать здание МКОУ Камышенская СОШ, расположенное по адресу: 

<

адрес>, системой оповещения управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации; 

- установить ограждение территории МКОУ «Камышенская СОШ» в соответствии с требованиями п.п. 5.1, 5.4, 6.1 ГОСТ Р 57278-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Ограждения защитные. Классификация. Общие положения (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 22.11.2016 №1742-ст).

В судебном заседании Михайлюта М.В. иск поддержал, просил его удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика директор МКОУ Камышенская СОШ в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представила письменное заявление о рассмотрении дела без её участия и о признании исковых требований.

Последствия, предусмотренные ст.ст.39, 173, ч.4 ст.198 ГПК РФ, ответчику разъяснены. 

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. 

Признание иска МКОУ Камышенская СОШ не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи с чем иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Камышенская средняя образовательная школа», удовлетворив иск прокурора Кыштовского района Новосибирской области.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Камышенская средняя образовательная школа» в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу:

- оборудовать здание МКОУ «Камышенская средняя образовательная школа», расположенное по адресу: 

<

адрес>, системой оповещения управления эвакуацией либо автономной системой (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;

- установить ограждение территории МКОУ «Камышенская средняя образовательная школа» в соответствии с требованиями п.п. 5.1, 5.4, 6.1 ГОСТ Р 57278-2016. Национальный стандарт Российской Федерации. Ограждения защитные. Классификация. Общие положения (утв. и введён в действие Приказом Росстандарта от 22.11.2016 №1742-ст).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Венгеровский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Н.П.Зеленкова