Дело № 2-1-236/2024

73RS0008-01-2024-000334-80

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2024 года г. Инза, Ульяновской области 

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Гельвер Е.В., 

при секретаре Зудилиной М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученного ежемесячного пособия по уходу за ребенком, 

у с т а н о в и л а:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее – ОСФР по Ульяновской области) в лице представителя ФИО2, обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученного ежемесячного пособия по уходу за ребенком. 

В обоснование заявленных требований указано, что ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ) определены категории получателей, имеющие право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Лицам, имеющим право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком по нескольким основаниям, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ лицам, указанным в абзацах седьмом и девятом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, и матерям, уволенным в период беременности, указанным в абзаце шестом части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается со дня рождения ребенка до достижения ребенком возраста полутора лет.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 сентября 2020 г. № 668н утвержден Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.

В соответствии с п. 6 Порядка заявление о назначении пособия и документы (сведения) необходимые для получения пособий могут подаваться в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

В соответствии с п. 9.1 Порядка выплата пособия производится с 1 по 25 число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается пособие.

Пунктом 51 указанного Порядка установлено, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком, выплачивается в размере, установленном в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ.

В соответствии с Пунктом 61 указанного Порядка ежемесячное пособие по уходу за ребенком, выплачивается за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с Пунктом 89 Порядка индексация и перерасчет пособий гражданам, имеющим детей, осуществляется в соответствии со статьей 4.2 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ.

На основании ст. 15 Федерального закона № 81-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается лицам, указанных в абз. 6-9 ч. 1 ст. 13 данного Закона, в размере 6 752 руб., но он подлежит индексации (ст. 4.2 названного Закона).

С учетом индексации указанный минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком:

с 01.02.2021 по 31.01.2023 составлял 7 082,85 руб. (6 752 руб. х 1,049 (коэффициент, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.01.2021 N 73));

с 01.02.2022 по 31.01.2023 составлял 7 677,81 руб. (7 082,85 руб. х 1,084 (коэффициент, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 N 57));

с 01.02.2023 составляет 8 591,47 руб. (7 677,81 руб. х 1,119 (коэффициент, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.01.2023 N 119)).

Согласно ст. 18 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты.

ФИО1 посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее — Отделение) с заявлением о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком в отношении детей:

К.К.К., *** г.р., и К.Н.К., *** г.р., указав в заявлении, что является неработающим лицом.

отделением принято решение о назначении ФИО1 с *** по *** ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в отношении К.К.К., *** г.р. В назначении пособия в отношении К.Н.К., *** г.р. отказано в связи с обращением за пособием в срок, превышающем 6 месяцев со дня исполнения ребенком 1,5 лет. 

ФИО1 вновь обратилась с заявлением о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком в отношении детей К.К.К., *** г.р. и К.Н.К., *** г.р. в связи с увольнением по причине ликвидации организации.

При рассмотрении заявления было установлено, что по заявлению от *** ФИО1 не имела право на назначение пособия, поскольку на момент подачи заявления была уволена с должности, которую занимала по совместительству и в этот же период времени получала пособие по уходу за ребенком как лицо, подлежащее обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по основному месту работы.

Отделением было вынесено решение об изменении назначения (предоставления) меры социальной поддержки ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО1 в отношении К.К.К., *** г.р., по заявлению от *** - выплата прекращена с 31.12.2023.

Отделением было вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении ежемесячной выплаты № 1.

На основании данного решения был составлен протокол о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм от *** ***. Согласно расчету излишне выплаченных сумм от *** сумма переплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком с *** по *** составила 126241,12 руб.

В результате недобросовестных действий ФИО1 (сокрытие факта осуществления трудовой деятельности и получения пособия по уходу за ребенком как лицу, подлежащему обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности) Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области причинен материальный ущерб на общую сумму 126241 руб. 12 коп.

Ссылаясь на ст.ст. 1064, ст. 1102 ГК РФ, просит суд взыскать с ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области незаконно полученное ежемесячное пособие по уходу за ребенком в обшей сумме 126241 руб. 12 коп. 

В судебное заседание представитель истца ОСФР по Ульяновской области не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Просит рассмотреть дело в ее отсутствие. 

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, представила возражение, из которого следует, что *** у нее родилась дочь-К.К.К.. Отпуск по беременности и родам ей назначался ООО *** с которым она находилась в трудовых отношениях.

посредством ФГИС «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области с заявлением о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребёнком в отношении детей.

ей было назначено пособие с ***, выплачивалось до 31.12.2023 года.

года она была уволена из ООО ПФ «Инзенский ДОЗ», трудовой договор был расторгнут.

Отделением было вынесено решение об изменении назначения меры соцподдержки, об обнаружении ошибки, допущенной при установлении оспариваемой выплаты.

Согласно данного решения, ей одновременно выплачивалось пособие по нескольким основаниям, что не предусмотрено законодательством. По мнению истца, в результате ее недобросовестных действий, а именно, сокрытия факта нахождения в трудовых отношениях был причинен материальный ущерб (незаконное получение оспариваемого пособия).

На день назначения ей оспариваемого пособия, ***, трудовой договор расторгнут не был, об этом знал истец. Но пособие было им назначено. Она не имеет юридического образования, полагала, что уже не работает, так как после рождения ребёнка ей работодателем не выплачивалось ни одного рубля. 

Считает, что если и было излишне выплачены какие-либо суммы, то это было не по ее вине, а по вине Истца, так как последний не в полной мере истребовал документы (например, трудовую книжку) и не сопоставил имеющуюся информацию со сведения, изложенными в ее заявлении от ***, то есть не исполнил свои обязанности. Просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав ответчика, суд приходит к следующему.

Право одного из родителей на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предусмотрено статьями 3, 13 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Категории получателей делятся на лиц подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (т.е. осуществляющих трудовую деятельность); на лиц уволенных в период отпуска по уходу за ребенком, уволенных в период отпуска по беременности и родам в связи с ликвидацией организаций; и лиц и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (т.е. не осуществляющих трудовую деятельность).

Лицам, имеющим право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком по нескольким основаниям, предоставляется право выбора получения пособия по одному из оснований.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 сентября 2020 г. № 668н утвержден Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.

В соответствии с п. 6 Порядка заявление о назначении пособия и документы (сведения) необходимые для получения пособий могут подаваться в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

На основании ст. 15 Федерального закона № 81-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается лицам, указанных в абз. 6-9 ч. 1 ст. 13 данного Закона, в размере 6 752 руб., но он подлежит индексации (ст. 4.2 названного Закона).

С учетом индексации указанный минимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком:

с 01.02.2021 по 31.01.2023 составлял 7 082,85 руб. (6 752 руб. х 1,049 (коэффициент, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.01.2021 N 73));

с 01.02.2022 по 31.01.2023 составлял 7 677,81 руб. (7 082,85 руб. х 1,084 (коэффициент, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 27.01.2022 N 57));

с 01.02.2023 составляет 8 591,47 руб. (7 677,81 руб. х 1,119 (коэффициент, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.01.2023 N 119)).

Согласно ст. 18 Федерального закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты.

ФИО1 посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее — Отделение) с заявлением о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком в отношении детей:

К.К.К., *** г.р., и К.Н.К., *** г.р., указав в заявлении, что является неработающим лицом.

отделением принято решение о назначении ФИО1 с *** по *** ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в отношении К.К.К., *** г.р. 

ФИО1 вновь обратилась с заявлением о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком в отношении детей К.К.К., *** г.р. и К.Н.К., *** г.р. в связи с увольнением по причине ликвидации организации.

16.01.2024 Отделением было вынесено решение об изменении назначения (предоставления) меры социальной поддержки ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО1 в отношении К.К.К., *** г.р., по заявлению от *** - выплата прекращена с 31.12.2023.

16.01.2024 Отделением было вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении ежемесячной выплаты № 1.

На основании данного решения был составлен протокол о выявлении излишне выплаченных гражданину сумм от 17.01.2024 № 1. Согласно расчету излишне выплаченных сумм от 17.01.2024 сумма переплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком с *** по *** составила 126241,12 руб.

В силу абзаца 2 статьи 19 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ «О государственных пособий гражданам, имеющим детей» излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине вследствие предоставления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В том случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приказом Минтруда России от 29 сентября 2020 года N 668н утверждены Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее по тексту - Порядок).

В соответствии с пунктом 85 Порядка получатели пособий обязаны извещать не позднее чем в месячный срок территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации, организации, назначающие пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты. В случае, если в текущем месяце наступают обстоятельства, влекущие прекращение выплаты ежемесячных пособий (смерть ребенка, устройство получателя пособия на работу и другие), но выплата пособия за текущий месяц уже произведена, оснований для удержания излишне выплаченного пособия за данный месяц не имеется. В этом случае у получателей пособия право на получение ежемесячных пособий прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

Согласно пункту 87 Порядка суммы пособий, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения пособий или на исчисление их размеров, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке. Суммы пособий, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего пособие, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с выплатами ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

По заявлению от *** ФИО1 не имела право на назначение пособия, поскольку на момент подачи заявления получала пособие по уходу за ребенком как лицо, подлежащее обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по основному месту работы.

Доводы ответчицы о том, что она считала, что находясь в отпуске по уходу за ребенком, является нетрудоспособной, суд считает несостоятельными, т.к. поясняла о написании заявления о предоставлении отпуска по уходу за ребенком работодателю. 

Кроме того, ей впоследствии было известно, что она получает два пособия, о чем не сообщила истцу.

Истцом предоставлен расчет суммы за период с 22.09.2022 по 31.12.2023 в размере 126241,12 руб. (л.д. 28) 

Указанная сумма ФИО1 не оспаривается. 

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию незаконно полученное ежемесячное пособие по уходу за ребенком с 01.01.2023 по 31.12.2023 в размере 126241,12 руб.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3724 руб. 82 коп. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, судья

р е ш и л а:

Исковые требования Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области незаконно полученное ежемесячное пособие по уходу за ребенком за период с 27.09.2022 по 31.12.2023 в размере 126241 (сто двадцать шесть тысяч двести сорок один) руб. 12 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета МО «Инзенский район» государственную пошлину в сумме 3724 (три тысячи семьсот двадцать четыре) руб. 82 коп. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья