﻿. ДЕЛО № 2 – 1053/19

Решение

именем Российской Федерации

26 ноября 2019 года с. Пестрецы 

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Алексеева И.Г.,

с участием истца Сахабутдинова А.Ш., ее представителя Петровой О.С.,

представителя ответчика Министерства земельных и имущественных отношений РТ Ишмакова И.А.,

представителя ответчика Палаты имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района РТ Жигановой Э.А.,

представителя ответчика Исполнительного комитета Конского сельского поселения Пестречинского муниципального района РТ Багауова Р.Р.,

при секретаре Денисовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сахабутдинова А.Ш. к Исполнительному комитету Конского сельского поселения Пестречинского муниципального района РТ об обязании рассмотреть ходатайство, об изменении категории земельных участков,

установил:

Сахабутдинова А.Ш. обратилась в суд с иском в вышеизложенной формулировке в обоснование указав, что является собственником земельных участков с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: РТ, Пестречинский район, Конское сельское поселение. Данные земельные участки входят в черту населенного пункта. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с ходатайством о переводе земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию, которое до настоящего времени не рассмотрено. Апелляционным определением Верховного Суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ было признано незаконным бездействие Министерства земельных и имущественных отношений РТ. Поскольку решения по ее заявлениям не принято, просит обязать ответчика рассмотреть ходатайство об изменении категории вышеуказанных земельных участков.

Истцовая сторона в судебном заседании требования иска поддержала по изложенным в нем основаниям.

Ответная сторона требования иска не признала.

Представитель третьего лица Исполнительного комитета Пестречинского муниципального района РТ в судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ).

В ст. 9 ГК РФ предусмотрено, что лицо вправе по своему усмотрению осуществлять принадлежащие ему гражданские права, в частности выбирать способ защиты нарушенного права.

При этом, в силу п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 11, ст. 12 ГК РФ, предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.

Земельный кодекс Российской Федерации предусматривает 7 категорий земель в зависимости от целевого назначения, в том числе земли сельскохозяйственного назначения и земли промышленности.

Согласно абз. 1 пп. 4 п. 1 ст. 8 Земельного кодекса РФ перевод земель, находящихся в частной собственности, из категории земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается федеральными законами.

Как усматривается из материалов дела, Сахабутдинова А.Ш. является собственником земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами № (площадью 50000 кв.м) и № (площадью 50000 кв.м), расположенных по адресу: РТ, Пестречинский район, Конское сельское поселение. Данные земельные участки входят в черту земель населенного пункта для индивидуального жилищного строительства (справки руководителя исполнительного комитета Конского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ Сахабутдинова А.Ш. обратилась в Министерство земельных и имущественных отношений РТ и Палату имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района РТ к ответчикам с ходатайством о переводе вышеуказанных земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства. 

ДД.ММ.ГГГГ Министерством земельных и имущественных отношений РТ Сахабутдинова А.Ш. был дан ответ, согласно которому включение земельных участков в границы населенных пунктов осуществляется органами местного самоуправления путем внесения изменений в генеральные планы поселений, отображающие границы входящих в них населенных пунктов, поскольку как пояснил в судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представитель Министерства земельных и имущественны���������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?�?????

ДД.ММ.ГГГГ Палатой имущественных и земельных отношений Пестречинского муниципального района РТ Сахабутдинова А.Ш. был также дан ответ, согласно которому последней разъяснено, что рассмотрение обращений о переводе земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию уполномочено лишь Министерство земельных и имущественных отношений РТ.

После получения данных ответов, Сахабутдинова А.Ш. обратилась в Министерство земельных и имущественных отношений РТ, на которое ДД.ММ.ГГГГ было получено разъяснение о том, что переводом земель сельскохозяйственного назначения и иных категорий в земли населенных пунктов является включение земельных участков в границы населенных пунктов, которое осуществляется органами местного самоуправления путем внесения изменений в генеральные планы поселений, отображающие границы входящих в них населенных пунктов. Принятие постановления Кабинета Министров РТ в этом случае не требуется. 

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ признано незаконным бездействие Министерства земельных и имущественных отношений РТ, выразившееся в не рассмотрении ходатайства Сахабутдинова А.Ш. от ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке, и суд обязал рассмотреть данное ходатайство в установленном порядке.