УИД: 50RS0011-01-2025-001926-04 Административное дело № 2а-1471/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 сентября 2025 года г. Жуковский Московской области

Жуковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Царькова О.М.

при секретаре судебного заседания Белорусове А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1471/2025 по административному иску Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов № 1 ГУ ФССП России по Московской области к ФИО1 об установлении временных ограничений на выезд из Российской Федерации и пользование специальным правом управления транспортным средством до полного исполнения обязательств по сводному исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонное отделение судебных приставов по взысканию административных штрафов № 1 ГУ ФССП России по Московской области (далее – МОСП по ВАШ № 1) обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении временных ограничений на выезд из Российской Федерации и пользование специальным правом управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству, мотивируя свои требования тем, что в отношении административного ответчика на исполнении в МОСП по ВАШ № 1 находится сводное исполнительное производство № ***, состоящее из * исполнительных производств, объединенных в сводное, возбужденных на основании постановлений по делам об административных правонарушениях (штраф ГИБДД), общая сумма задолженности ФИО1 составляет * руб. Поскольку должник надлежащим образом свои обязательства не исполняет, судебный пристав-исполнитель обратился в суд с настоящим административным иском. 

Представитель административного истца МОСП по ВАШ № 1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленной о слушании дела, в суд не явилась, о причинах неявки не сообщила, письменной позиции по заявленным требованиям не представила.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, явка которых не признана судом обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, дав оценку представленным по делу доказательствам, приходит к следующему. 

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Закона об исполнительном производстве).

Частями 11 и 12 ст. 30 Закона об исполнительном производстве установлено, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Как предусмотрено п. 15 и п. 15.1 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации и временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 67 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. 

Из ч. 1 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве следует, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (ч. 2 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве).

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (ч. 3 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве).

Правилами ч. 4 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Как следует из материалов дела, на исполнении МОСП по ВАШ № 1 в отношении ФИО1 находится сводное исполнительное производство № *** на общую сумму * руб. (взыскание исполняется в рамках * исполнительных производств, возбужденных на основании постановлений по делам об административных правонарушениях (штрафы ГИБДД), объединенных в сводное).

В связи с неисполнением административным ответчиком в установленный законом срок обязательств по исполнительным документам в добровольном порядке административный истец просит установить в отношении должника временные ограничения на выезд его из Российской Федерации и пользование специальным правом в виде управления транспортным средством. 

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, предусмотренных ч. 4 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве в качестве препятствующих применению временного ограничения на пользование специальным правом, в отношении должника ФИО1 суду не представлено.

В установленный ч. 12 ст. 30 ФЗ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" пятидневный срок и до настоящего времени требования в добровольном порядке должником не исполнены, доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

Из материалов дела следует, что сумма задолженности превышает * руб., данных о прекращении исполнительного производства или об отмене постановлений о возбуждении исполнительного производства не имеется.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства полностью нашел подтверждение факт уклонения административного ответчика от исполнения требований исполнительных документов.

С учетом установленных судом обстоятельств, принимая во внимание размер задолженности по сводному исполнительному производству и длительность неисполнения должником требований исполнительных документов, суд считает целесообразным применение таких мер воздействия в отношении ФИО1, как установление временного ограничения на выезд из Российской Федерации, а также ограничение в пользовании специальным правом управления транспортным средством сроком до полного исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № ***

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонного отделения судебных приставов по взысканию административных штрафов № 1 ГУ ФССП России по Московской области к ФИО1 об установлении временных ограничений на выезд из Российской Федерации и пользование специальным правом управления транспортным средством до полного исполнения обязательств по сводному исполнительному производству - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ХХХХ года рождения, паспорт серии ***, зарегистрированной по адресу: Х - временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № *** в полном объеме.

Установить в отношении ФИО1, ХХХХ года рождения, паспорт серии ***, зарегистрированной по адресу: Х, - временное ограничение на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству № *** в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Жуковский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья О.М. Царьков

Мотивированное решение изготовлено 15 сентября 2025 года

Судья О.М. Царьков