32RS0027-01-2019-001004-45

Дело № 2-2385/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

06 мая 2019 года г.Брянск,

Советский районный суд г.Брянска в составе:

председательствующего судьи Позинской С.В.,

при секретаре Саворенко О.А.,

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании прекратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является собственником квартиры, расположенной 

<

адрес>, в которой зарегистрирована ее родная сестра ФИО2, гражданка Украины. Указывает, что с сентября 2018 года ответчик в квартире не проживает, добровольно вернулась на Украину, где ей на праве собственности принадлежит квартира. По мнению истца, наличие регистрации ответчика по вышеуказанному адресу создает ей препятствия, как собственнику распоряжаться своим имуществом. На основании изложенного, ФИО1, с учетом уточнений от 06 мая 2019 года просит суд, признать ФИО2 прекратившей право пользования жилой площадью, расположенным 

<

адрес>; снять её с регистрационного учета по данному адресу.

Определением суда от 21 марта 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено УМВД России по городу Брянску. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования, с учетом их уточнений, поддержала, просила их удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Ответчик ФИО2, представители третьих лиц УВМ УМВД России по Брянской области, УМВД России по городу Брянску в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. В деле имеется ходатайство УВМ УМВД России по Брянской области о рассмотрении данное дела в отсутствие представителя.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц. 

Выслушав истца, показания свидетелей М., З., допрошенных в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (ст. 8 ГК РФ).

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом (ч.2 ст. 30 ЖК РФ).

В соответствии со ст.292 ГК РФ право пользования жилым помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством, имеют члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении. 

Согласно части 1 статьи 31 ЖК Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №... от 

<

дата>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 

<

дата> сделана запись регистрации №.... В данной квартире зарегистрирована, но с сентября 2018 года не проживает её сестра ФИО2, 

<

дата> рождения, гражданка Украины.

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Брянской области от 03 апреля 2019 года, решением УФМС России по Брянской области гражданке Украины, ФИО2, 

<

дата> рождения, уроженке 

<

адрес>, было предоставлено временное убежище на территории Российской Федерации сроком на один год, до 23 сентября 2016 года включительно, о чем выдано соответствующее свидетельство №.... Указанный срок действия дважды продлевался: решениями УМВД России по Брянской области от 10 августа 2016 года, 28 апреля 2017 года. Впоследствии, решением УМВД России по Брянской области от 10 августа 2017 года ФИО2 снята с учета в качестве лица, получившего временное убежище на территории Российской Федерации, зарегистрирована по месту жительства 

<

адрес>, на период с 17 октября 2017 года по 21 июля 2020 года, на основании разрешения на временное проживание, выданного с 21 июля 2017 года.

На основании статьи 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

На основании п. 5 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Свидетельскими показаниями М., З., подтвержден факт не проживания ответчика с сентября 2018 года по 

<

адрес>, отсутствие в ней её вещей. В деле имеется письменное согласие ответчика ФИО2, 

<

дата> рождения, на снятие её с регистрационного учета по 

<

адрес>, поскольку с сентября 2018 года по данному адресу не проживает, находится постоянно на Украине по 

<

адрес>, а приехать в Россию для снятия с регистрационного учета не имеет возможности по состоянию здоровья и противопоказаниям врачей.

Таким образом судом установлено, что ответчик в спорной квартире не проживает с сентября 2018 года, выехала на постоянное место жительства на Украину, где имеет собственное жилье, намерений возвращаться в Россию не имеет, какое –либо соглашение по пользованию жилым помещением между сторонами не заключалось. Однако, ФИО2 значится зарегистрированной по 

<

адрес>.

В силу п.п.3,6 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 18.07.2006 года N 109-ФЗ (в ред. на момент возникновения спорных правоотношений) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства" миграционный учет осуществляется в целях: формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации и общественной опасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям.

В силу п.3 ч. 1 ст. 2 указанного Федерального закона, место жительства иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации (далее - место жительства) - жилое помещение, по адресу которого иностранный гражданин или лицо без гражданства зарегистрированы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом

Согласно ч. 1 ст. 7 указанного Федерального закона, при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные указанным Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 15 Федерального закона от 18.07.2006 года N 109-ФЗ (в ред. на момент возникновения спорных правоотношений) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства" установлено, что основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета.

В соответствии п. 2 ч. 1 ст. 19 указанного Федерального закона, снятие иностранного гражданина с учета по месту пребывания осуществляется в случае: прекращения у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

В силу пп. б п. 16 Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 N 9 (ред. от 07.03.2019) "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" снятие иностранного гражданина с регистрации по месту жительства осуществляется в случае прекращение у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, - на основании документа, подтверждающего прекращение у иностранного гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 как собственник жилого помещения, не имеет намерений передавать во владение, либо в пользование ответчику, принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение. В спорную квартиру ответчик была вселена и зарегистрирована не в качестве члена семьи собственника жилого помещения. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик в настоящее время фактически членом семьи истца не является, не проживает в жилом помещении, коммунальные услуги не оплачивает, добровольно выехала на постоянное место жительства на Украину. При этом, соглашение о праве пользования жилым помещении между сторонами не заключалось, иные договоренности по вопросу проживания либо сохранения права пользования жилым помещением ФИО2 отсутствует.

Следовательно, предусмотренных законом оснований для сохранения за ответчиком права пользования указанным жилым помещением не имеется, в силу чего, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания ФИО2 прекратившей права пользования жилым помещением, расположенным по вышеуказанному. 

Регистрация ответчика в квартире №..., принадлежащей на праве собственности ФИО1, расположенной 

<

адрес> препятствует ей в пользовании и распоряжении данным жилым помещением. 

С учетом положений ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подпункта «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится, в частности, на основании вступившего в законную силу решения суда. 

С учетом исследованных доказательств, объяснений истца, письменного согласия ответчика, показаний свидетелей М., З., допрошенных в судебном заседании, суд приходит к выводу о том, что ответчик членом семьи собственника не является, а следовательно право пользования жилым помещением подлежит прекращению со снятием его с регистрационного учета. 

Доказательств опровергающие данные обстоятельства, в силу ст. 56 ГПК РФ стороной ответчика суду представлено не было.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании прекратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - удовлетворить.

Признать ФИО2 прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным 

<

адрес>.

Решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по 

<

адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Позинская

Решение суда в окончательной форме изготовлено 08 мая 2019 года.