61RS0023-01-2024-008703-86

дело № 2-908/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2025 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Черныша О.Г., при секретаре Ушаковой Я.О., с участием представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица – ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Департамент городского хозяйства» 

<

адрес>, третье лицо: ГУП РО УРСВ о взыскании ущерба, причиненного в результате ДТП,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что 01.12.2024 в 22 часов 30 минут в 

<

адрес> истец, управляя автомобилем Хенде 130 г/н № допустил наезд на препятствие в виде люка колодца, который от наезда открылся и крышкой люка повредило транспортное средство, произошло течь масла. Размер люка 1.10 длиной, 1.10 шириной, размер крышки люка 0,80 длиной, 0, 60 шириной. В открытом положении люк стоял ребром высотой 24, 5 см. Выйдя из транспортного средства, истец увидел, что автомобиль получил механические повреждения. На место происшествия незамедлительно были вызваны сотрудники ГИБДД, которые зафиксировали данное происшествие и повреждения ТС. На месте было установлено, что ДТП возникло по причине наезда на дефект дорожного покрытия, и подтверждается сведениями о водителях и транспортных средствах, участвовавших в ДТП от 01.12.2024, определением об отказе в возбуждении дела об АП от 01.12.2024. Согласно Уставу, утвержденному Постановлением Администрации города Шахты от 02.08.2012 г. №, на основании которого МКУ «Департамент ГХ» осуществляет свою деятельность, в обязанности департамента входит организация управления муниципальными дорогами, их содержание, ремонт, реконструкция, строительство и эксплуатация.

Для определения размера причиненного ущерба истец обратился в независимое экспертное учреждение ООО «ОЦЕНКА-СЕРВИС» с просьбой определить рыночную стоимость восстановительного ремонта транспортного средства Хенде 130 г/н №. ДД.ММ.ГГГГ в 09-00 часов состоялся осмотр ТС истца независимым экспертом. На осмотр был приглашен представитель ответчика, что подтверждается телеграммой от ДД.ММ.ГГГГ. После проведения оценки экспертом составлено экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому стоимость восстановительного ремонта ТС без учета износа составляет 230 499 рублей, с учетом износа составляет – 52 340 рублей. За услуги эксперта истцом оплачено – 8 000 рублей.

В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196 –ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

На основании п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, должностные лица и иные лица, ответственные за состоянием дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны, в том числе содержать эти объекты в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил. 

Согласно п. 5.2.6. ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля (с Поправками)», люки смотровых колодцев должны соответствовать требованиям ГОСТ 3634.

В соответствии с п. 5.2.7. ГОСТ 3634-99 «Люки смотровых колодцев и дождеприемники ливнесточных колодцев. Технические условия» крышки люков, ремонтные вставки и решетки дождеприемников должны плотно прилегать к соответствующим опорным поверхностям их корпусов, допуск плоскостности их опорных поверхностей не должен превышать 2 мм. и выдерживать большую массы автомобиля нагрузку.

В соответствии с п. 4.4., 5.2.7 «ГОСТ Р 50597-2017. Национального стандарта Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» (утвержденному Приказом Росстандарта от 26.09.2027 № 1245-ст), до устранения дефектов покрытия проезжей части, препятствующих проезду транспортных средств (изменяющих траекторию и скорость движения) таких как отсутствие (разрушение) крышки люка смотрового колодца, решетки дождеприемника, участок дороги или улицы должен быть обозначен соответствующими дорожными знаками и при необходимости огражден (в том числе временными техническими средствами организации дорожного движения по ГОСТ 32768) в течение двух часов с момента обнаружения. Разрушенные крышки и решетки должны быть заменены в течение 3 -х часов с момента обнаружения.

В соответствии с Таблицей 5.3 «ГОСТ Р 50597-2017, отклонение по вертикали крышки люка относительно поверхности проезжей части должно быть не более 1 см. Представленными в дело фотоматериалами места ДТП подтверждается факт ненадлежащего состояния крышки люка по 

<

адрес> в 

<

адрес>, непосредственно после ДТП от 01.12.2024. В сложившейся дорожно-транспортной ситуации истец, управляя автомобилем Хенде 130, не имел технической возможности предотвратить наезд на препятствие с момента возникновения опасности для движения, путем своевременного выполнения требований п.п. 10.1 абзац 2, так как момент возникновения опасности наступил непосредственно в момент контакта с препятствием.

Из административного материала следует, что препятствием, на которое совершил наезд автомобиль Хенде 130 является открытая крышка люка колодца, которая возвышалась над поверхностью проезжей части. Согласно представленных фото с места ДТП следует, что выступающий металлический элемент на внутренней части крышки люка имеет повреждения в виде деформации с образованием следов проскальзывания. Направление образования повреждений на поверхности нижней средней части кузова и навесных элементов автомобиля Хенде 130 соответствует направлению удара, описанному в представленных материалах.

Согласно п. 6 Приложения к муниципальной программе г. Шахты Ростовской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами», утвержденной постановлением Администрации г. Шахты Ростовской области от 17.01.2018 № 358 «О внесении изменений в постановление Администрации г. Шахты Ростовской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами» установлено, что ответственность за приобретение люков, крышек для наружных смотровых колодцев на муниципальных сетях водопровода и канализации является МКУ «Департамент городского хозяйства» г. Шахты Ростовской области.

Истец считает, что ему был причинен ущерб ввиду неисполнения МКУ «Департамент городского хозяйства» г. Шахты Ростовской области возложенных обязанностей пор надлежащему содержанию люка коммуникации в исправном состоянии.

Истец просил взыскать с ответчика в его пользу материальный ущерб в размере 230 499 рублей, а также судебные расходы в общей сумме 22 915 рублей, в том числе расходы по уплате госпошлины - 7 915 рублей, расходы на оплату услуг эксперта в размере 8 000 рублей, расходы на оплату услуг эвакуатора в размере 7 000 рублей.

Впоследствии, уточнив исковые требования и окончательно сформулировав их, истец считает возможным снизить размер причиненного ущерба до 180 000 рублей, так как данная сумма покрывает стоимость восстановительного ремонта, и просит взыскать с ответчика в его пользу материальный ущерб в размере 180 000 рублей, а также судебные расходы в общей сумме 21 400 рублей, в том числе расходы по уплате госпошлины- 6 400 рублей, расходы на оплату услуг эксперта в размере 8 000 рублей, расходы на оплату услуг эвакуатора в размере 7 000 рублей.

Определением суда от 29.01.2025, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен ГУП РО «УРСВ».

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования, с учетом уточненных, поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить (л.д. 82).

Представитель ответчика МКУ «Департамент городского хозяйства» г.Шахты Ростовской области ФИО3, действующая на основании доверенности от 12.12.2024, в судебное заседание явилась, исковые требования, с учетом уточненных не признала, просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель третьего лица ГУП РО «УРСВ» ФИО4, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, считает, что исковые требования, предъявленные к МКУ «Департамент городского хозяйства» г. Шахты, правомерны.

Выслушав представителя ответчика, представителя третьего лица, изучив письменные материалы дел, суд считает исковое заявление ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям

В соответствии со ст.15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Основанием возмещения убытков (вреда) является причинная связь между противоправными действиями причинителя вреда и убытками, а также наличие вины причинителя вреда.

Согласно ч.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п.2 ст.1064 ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст.28 Федерального закона от 08 ноября 2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователи автомобильными дорогами имеют право получать компенсацию вреда, причиненного их жизни, здоровью или имуществу в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог вследствие нарушений требований настоящего Федерального закона, требований технических регламентов лицами, осуществляющими строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

В соответствии со ст.12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентом и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктами 6 и 11 ст.13 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ» установлено, что к полномочиям органов местного самоуправления отнесено осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения, утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели. Согласно ч.3 ст.15 названного закона осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.Согласно п.4 ст.6 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. 

Согласно п.5 ч.1 ст.16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирование парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения городского округа.

Судом установлено, что 01.12.2024 в 22-30 часов в 

<

адрес> в районе 

<

адрес> произошло ДТП с участием автомобиля Хенде 130 г/н № под управлением ФИО5, что подтверждается административным материалом по факту ДТП (л.д. 68 – 72). 

Истцом были вызваны сотрудники ГИБДД, которые зафиксировали дорожно-транспортное происшествие и повреждения транспортного средства. Установлено, что ДТП возникло по причине наезда на дефект дорожного покрытия – открытой крышки люка колодца, которая возвышалась над поверхностью проезжей части.

Согласно экспертному заключению ООО «ОЦЕНКА-СЕРВИС» № от 11.12.2024 стоимость восстановительного ремонта транспортного средства Хенде 130 г/н № без учета износа составляет 230 499 рублей, с учетом износа составляет – 52 340 рублей.

Истец впоследствии уточнив исковые требования, снизил размер причиненного ущерба до 180 000 рублей, так как данная сумма покрывает стоимость восстановительного ремонта.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно п. 6 ст. 13 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении дорог местного значения.

Исходя из ст. 17 указанного закона, содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Согласно Уставу, утвержденному Постановлением Администрации г. Шахты от 02.08.2012 года № 3630, в обязанности МКУ «ДГХ» входит организация управления муниципальными дорогами, их содержание, ремонт, реконструкция, строительство и эксплуатация. 

Участок дороги, на котором произошло дорожно-транспортное происшествие, обслуживает МКУ «Департамент городского хозяйства» г. Шахты, что представителем ответчика не оспаривается.

Таким образом, причиной дорожно-транспортного происшествия, исходя из дорожной ситуации, явилось ненадлежащее состояние дорожного покрытия, так как МКУ «Департамент городского хозяйства» г. Шахты должным образом не выполнило возложенную на него обязанность по надлежащему содержанию автомобильной дороги, что привело к дорожно-транспортному происшествию и причинению материального вреда истцу.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дороги правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, предусмотрено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и улиц, устанавливающие допустимые условия обеспечения безопасности дорожного движения, регламентированы Государственными стандартами Российской Федерации (ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденный Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст).

Согласно пункту 4.4 ГОСТ Р 50597-2017 до устранения дефектов покрытия проезжей части, препятствующих проезду транспортных средств (изменяющих траекторию и скорость движения), таких как отдельные выбоины, просадки или проломы, колея, выступы или углубления в зоне деформационных швов, превышающие установленные настоящим стандартом размеры, отсутствие (разрушение) крышки люка смотрового колодца, решетки дождеприемника, а также массивных предметов на проезжей части (упавшие деревья и конструкции и др.) и необработанных мест выпотевания вяжущего, участок дороги или улицы должен быть обозначен соответствующими дорожными знаками и при необходимости огражден (в том числе временными техническими средствами организации дорожного движения по ГОСТ 32758) в течение двух часов с момента обнаружения.

Судом установлено, что ДТП произошло по причине ненадлежащего исполнения обязанности по надлежащему содержанию люка коммуникации в исправном состоянии, в связи с чем в результате наезда автомобиля истца на открытый люк, находившийся в эксплуатационной ответственности МКУ «Департамент городского хозяйства» г.Шахты Ростовской области истцу был причинен материальный ущерб.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что вред, причиненный вследствие ДТП, в котором автомобиль истца получил механические повреждения, находится в причинно-следственной связи с ненадлежащим исполнением обязанностей по содержанию и ремонту дорожного покрытия, в результате чего подлежит возмещению ответчиком как лицом, ответственным за надлежащее состояние дорожного покрытия, не представившим доказательств, подтверждающих отсутствие его вины в возникновении такого вреда.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ущерб истцу был причинен в результате наезда на открытую крышку люка колодца, которая возвышалась над поверхностью проезжей части, то МКУ «ДГХ» является надлежащим ответчиком по делу и вследствие ненадлежащего исполнения своих обязанностей по содержанию автомобильной дороги.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца в возмещение ущерба денежной суммы в размере 180 000 рублей.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Доказательств иного размера причиненного ущерба сторона ответчика не представила, от проведения судебной экспертизы отказалась.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе суммы, подлежащие выплате экспертам, другие признанные судом необходимыми расходы.

С ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина от суммы удовлетворенных требований в размере 6 400 руб., расходы по оплате услуг эксперта в размере 8 000 руб., а также расходы на эвакуатор в сумме 7000 рублей.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются доказательствами, на которые суд сослался выше, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

взыскать с МКУ «Департамент городского хозяйства» г. Шахты (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина РФ №), материальный ущерб в размере 180 000 руб., судебные расходы по уплате госпошлины в размере 6 400 руб., расходы по оплате услуг эксперта в размере 8 000 руб., расходы по оплате услуг эвакуатора в размере 7 000 руб.

Возвратить ФИО1 излишне уплаченную госпошлину при подаче искового заявления в размере 1 515 руб. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: О.Г. Черныш

Решение в окончательной форме изготовлено 21.02.2025.