Дело № 2а-201/2024 

УИД 55RS0013-01-2024-000180-48

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Исилькульский городской суд Омской области в составе 

председательствующего судьи Дортман В.А., 

при секретаре судебного заседания Моляк В.В., 

с участием прокурора Вдовиной М.С., 

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Исилькуле 15 февраля 2024 года дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Исилькульскому району о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Исилькульскому району обратился в суд с обозначенным административным иском, в обоснование указав, что 21.08.2014 ФИО2 осуждена Исилькульским городским судом Омской области по п. «в» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69, ст. 71 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде 1 года 7 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком три года. Решением Исилькульского городского суда Омской области от 27.05.2019 административное исковое заявление ОМВД России по Исилькульскому району Омской области удовлетворено частично, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, с установлением дополнительных ограничений в виде: запрета свободного пребывания вне жилого помещения в период с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.; обязания ФИО3 явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, назначенного приговором мирового судьи судебного участка № 37 в Исилькульском судебном районе Омской области от 03.08.2018. Решением Исилькульского городского суда Омской области от 24.05.2021, заявление ОМВД России по Исилькульскому району было удовлетворено, в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора, установленный решением Исилькульского городского суда Омской области от 27.05.2019 на шесть месяцев, то есть до 06.09.2023, дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, либо пребывания или фактического нахождения для регистрации. 06.03.2020 ФИО2 была поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Исилькульскому району, как лицо, ранее судимое, в отношении которого на основании решения суда установлен административный надзор и заведено дело административного надзора. Решением Исилькульского городского суда Омской области от 26.12.2022 административное исковое заявление начальника ОМВД России по Исилькульскому району удовлетворено, в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора сроком на 6 (шесть) месяцев, то есть до 06.03.2024, дополнены ранее установленные административные ограничения, в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц.

Административный истец указывает, что находясь под административным надзором, в течение 2023 года ФИО2 совершила 5 административных правонарушений. 11.11.2023 ФИО3 заключила брак, сменив фамилию на ФИО4. По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, официально не трудоустроена, мер к трудоустройству не принимает, ранее судима, привлекалась к административной ответственности, состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Исилькульскому району, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

На основании изложенного, административный истец просил продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев, то есть до 06.09.2024; установить дополнительные ограничения для поднадзорного лица в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. 

Представитель административного истца - ОМВД России по Исилькульскому району ФИО5 ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления в его отсутствии, в ходатайстве указал о том, что заявленные административные исковые требования в отношении ФИО1 поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, в представленном в материалы дела заявлении выразила согласие с заявленными административными исковыми требованиями. Судом явка административного ответчика в суд обязательной признана не была. 

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, 21.08.2014 ФИО2 осуждена Исилькульским городским судом Омской области по п. «в» ч. 2 ст. 161, ч. 1 ст. 158 УК РФ, в соответствии с ч. 3 ст. 69, ст. 71 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено наказание в виде 1 года 7 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком три года (л.д. 25-29).

Постановлением Исилькульского городского суда Омской области от 21.08.2015 в отношении ФИО3 было отменено условное осуждение, назначенное приговором Исилькульского городского суда Омской области от 21.08.2014, ФИО3 направлена в соответствии с приговором Исилькульского городского суда Омской области от 21.08.2014 для отбывания наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 7 месяцев в исправительную колонию общего режима.

Решением Исилькульского городского суда Омской области от 27.05.2019 административное исковое заявление ОМВД России по Исилькульскому району Омской области удовлетворено частично, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, с установлением дополнительных ограничений в виде: запрета свободного пребывания вне жилого помещения в период с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин.; обязания ФИО2 явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора постановлено исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, назначенного приговором мирового судьи судебного участка № 37 в Исилькульском судебном районе Омской области от 03.08.2018 (л.д. 19-20). 

Решением Исилькульского городского суда Омской области от 24.05.2021, заявление ОМВД России по Исилькульскому району было удовлетворено, в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора, установленного решением Исилькульского городского суда Омской области от 27.05.2019 на шесть месяцев, то есть до 06.09.2023, дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, либо пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 21-22).

Решением Исилькульского городского суда Омской области от 26.12.2022 административное исковое заявление начальника ОМВД России по Исилькульскому району удовлетворено, в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора сроком на 6 (шесть) месяцев, то есть до 06.03.2024, дополнены ранее установленные административные ограничения, в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц (л.д. 23-24).

06.03.2020 ФИО2 была поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Исилькульскому району, как лицо, ранее судимое, в отношении которого на основании решения суда установлен административный надзор и заведено дело административного надзора (л.д. 14).

Из представленного свидетельства о браке от 11.11.2023 следует, что ФИО3 и ФИО6 11.11.2023 заключили брак, после заключения брака присвоены фамилии мужу – ФИО4, жене – Кочеткова (л.д. 13).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ч. 4 ст. 7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

ФИО2 была предупреждена о том, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении ею административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (л.д. 15-18).

Из содержания административного искового заявления следует, и подтверждается материалами дела, что ФИО2 в течение 2023 года совершила 5 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления.

Так, 16.03.2023 ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, за которое ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 520 руб. (л.д. 31)

22.03.2023, 23.03.2023 и 13.04.2023 ФИО2 признана виновной в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за которые ей было назначено административное наказание в виде административных штрафов (л.д. 31-38).

20.07.2023 ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за которое ей назначено административное наказание в виде штрафа (л.д. 39-40). 

Поскольку ФИО2 освобождена из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, а также совершила в течение одного года пять административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления и связанных с несоблюдением административных ограничений и невыполнении обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, то за ней должен быть установлен административный надзор.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из представленной в материалы дела справке-характеристике УУП ОМВД России по Исилькульскому району, ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, проживает по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> р-он, 

<

адрес>, с мужем, официально не трудоустроена, мер по трудоустройству не принимает, несовершеннолетних детей на иждивении не имеет, ранее судима, привлекалась к административной ответственности, состоит на профилактическом учете в ОУУП и ПДН ОМВД России по Исилькульскому району, как лицо в отношении которого установлен административный надзор.

Поскольку после установления и продления срока административного надзора, надлежащим образом предупрежденная об установленных ограничениях и возложенных обязанностях, ФИО2 в течение срока административного надзора совершила административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, и связанных с несоблюдением административных ограничений и невыполнении обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре суд полагает необходимым продлить срок административного надзора на 6 месяцев. 

В соответствии с п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Учитывая вышеизложенное, с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ, а именно: появление в общественных местах в состоянии опьянения, суд полагает необходимым установить ФИО4 (ФИО3) дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. 

Суд отмечает, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона №64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

При наличии предусмотренных статьями 4, 6, 7, 9 Федерального закона № 64-ФЗ оснований по заявлению органа внутренних дел либо поднадзорного лица административный надзор может быть продлен или прекращен, а меры административного ограничения - дополнены либо частично отменены, в связи с чем указанные лица не лишены возможности обращения в суд с заявлениями и представлением соответствующих и достоверных доказательств в обоснование заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Исилькульскому району удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок шесть месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, ранее установленного решением Исилькульского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить ранее установленные административные ограничения, установив в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: 

- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. 

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Исилькульский городской суд Омской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья В.А. Дортман

Мотивированное решение суда составлено 15 февраля 2024 года