Дело № 2-706/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2020 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Панфиловой А.А.

при секретаре Елизаровой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ по 

<

адрес>, Зеленодольскому и 

<

адрес>м Республики Татарстан о включении в специальный стаж периодов работы для назначения досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности, об обязании назначить досрочную страховую пенсию, 

установил:

ФИО1 обратилась в суд с уточненным иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по 

<

адрес>, Зеленодольскому и 

<

адрес>м РТ (далее УПФР) в связи с отказом в назначении ей страховой пенсии как медицинскому работнику, оформленным решением от ДД.ММ.ГГГГ за №, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа не менее 30 лет.

Истец просит включить в ее медицинский стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.03.1999 по 06.04.1999 в период работы в качестве медицинского регистратора Нурлатской участковой больницы, с 16.02.2004 по 18.03.2004 в период работы в качестве медицинской сестры кабинета профилактики Нурлатской участковой больницы, с 20.04.2009 по 30.05.2009, с 14.04.2014 по 16.05.2014, с 08.04.2019 по 07.05.2019 в период работы в качестве медицинской сестры Зеленодольской ЦРБ в льготном исчислении.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивала, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФР ФИО2, действующий на основании доверенности, требования не признал, пояснив, что спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж истца, так как Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2002 г. не предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. 

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федеральный закон от 28.12.2013 400-ФЗ (ред. от 06.03.2019) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах, независимо от их возраста.

Часть 2 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 03.10.2019 ФИО1 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности.

Решением от 16.10.2019 за № в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Из спецстажа были исключены, в том числе периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 01.03.1999 по 06.04.1999 в период работы в качестве медицинского регистратора Нурлатской участковой больницы, с 16.02.2004 по 18.03.2004 в период работы в качестве медицинской сестры кабинета профилактики Нурлатской участковой больницы, с 20.04.2009 по 30.05.2009, с 14.04.2014 по 16.05.2014, с 08.04.2019 по 07.05.2019 в период работы в качестве медицинской сестры Зеленодольской ЦРБ (л.д.9-10).

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой производится отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что истец с 01.03.1999 по 06.04.1999 в период работы в качестве медицинского регистратора Нурлатской участковой больницы, с 16.02.2004 по 18.03.2004 в период работы в качестве медицинской сестры кабинета профилактики Нурлатской участковой больницы, с 20.04.2009 по 30.05.2009, с 14.04.2014 по 16.05.2014, с 08.04.2019 по 07.05.2019 в период работы в качестве медицинской сестры Зеленодольской ЦРБ направлялась работодателем на курсы повышения квалификации с сохранением среднемесячной заработной платы, что подтверждается справками ГАУЗ «ЗЦРБ» (л.д.31-32, 54), копиями приказов (л.д.21,23,25,27,29), карточкой-справкой, расчетными листками (л.д.33-39), из которых усматривается сохранение заработной платы в период обучения, ФИО1 были выданы удостоверение и свидетельства о повышении квалификации (л.д.22, 24, 26, 28, 30).

На основании изложенного, указанные периоды подлежат включению в специальный медицинский стаж истца, поскольку истец в этот период работала в должности и учреждении, работа в которых дает право на досрочную пенсию.

Согласно пункту 2 Правил от 22 сентября 1999 г. N 1066 врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливалась при выслуге не менее 30 лет. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался за один год и 3 месяца.

Согласно пп. "а" п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, периоды работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Разъяснения относительно применения указанного подпункта Правил содержатся в абзаце втором пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в котором указано, что в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

При этом в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, может быть засчитан период работы в сельской местности до 1 ноября 1999 г. (абзац седьмой пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30).

Из трудовой книжки истца следует, что она до 1992 года осуществляла медицинскую деятельность в городе, а с 13.01.1992 работала в различных должностях Нурлатской участковой больницы в сельской местности в том числе и в период прохождения курсов повышения квалификации (л.д.40-45). 

Учитывая изложенное, периоды курсов повышения квалификации подлежат учету в специальный стаж ФИО1 в льготном порядке, в связи с осуществлением истцом медицинской деятельности в сельской местности – 1 год 3 месяца за каждый год работы. 

На основании Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», руководствуясь ст.55-57,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по 

<

адрес>, Зеленодольскому и 

<

адрес>м Республики Татарстан включить в специальный стаж ФИО1 периоды

обучения на курсах повышения квалификации с 01.03.1999 по 06.04.1999, с

16.02.2004 по 18.03.2004г., с 20.04.2009г. по 30.05.2009г., с 14.04.2014 по 16.05.2014г., с 08.04.2019 по 07.05.2019 г. в льготном исчислении.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с 24 февраля

2020 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в апелляционном порядке через Зеленодольский городской суд в течение 1 месяца, начиная с 25 февраля 2020 г.

Судья: