Дело № 5-63/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

р.п. Любинский 23 мая 2018 года

Судья Любинского районного суда Омской области Акулова О.В., при секретаре Кора О.А., рассмотрев в помещении суда, расположенного по адресу: 

<

...>, кабинет № 11, в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: 

Общества с ограниченной ответственностью «Вереск», ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: 

<

адрес>, фактический адрес 

<

адрес>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин. ООО «Вереск» не выполнены законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не представлены в трехдневный срок со дня получения определения истребуемые сведения, необходимые для разрешения дела от ДД.ММ.ГГГГ, полученном ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Вереск» не представлены устав, приказ о назначении на должность, сведения о месте нахождения участка для приема, размещения утилизированных отходов, сведения по объему перевезенных, принятых, размещенных утилизированных отходов и другие документы. 

В судебном заседании представитель ООО «Вереск» ФИО1 подтвердила, что истребованные документы действительно не были предоставлены в установленный срок. В настоящее время все необходимые документы представлены в ТО Управление Роспотребнадзора по Омской области в Любинском районе. Просила суд строго не наказывать.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Омской области в Любинском районе в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело в их отсутствие. 

Выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Данные сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Любинском районе ФИО2 вынесено определение об истребовании сведений необходимых для разрешения дела. ДД.ММ.ГГГГ указанное определение получено директором ООО «Вереск» ФИО1 

Однако в установленный законом срок требования должностного лица выполнены не были.

ДД.ММ.ГГГГ начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Омской области в Любинском районе ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Умышленное невыполнение требований должностного лица подтверждаются материалами дела и образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ООО «Вереск» допущено невыполнение законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем, юридическое лицо ООО «Вереск» подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкцией ст. 17.7 КоАП РФ предусмотрено наказание для юридических лиц в виде административного штрафа от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно части 1 статьи 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части указанного Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Замена административного наказания в виде штрафа на предупреждение предусмотрена частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которой являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Таким образом, законом предусмотрена возможность и установлены основания для смягчения административной ответственности за правонарушения, совершенные лицами, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства и их работниками путем замены штрафа на предупреждение.

Согласно данным Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО «Вереск» является субъектом малого предпринимательства. 

Согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Изучив материалы дела, исходя из обстоятельств совершения правонарушения, учитывая, что вменяемое ООО «Вереск» административное правонарушение совершено впервые, отсутствие причинение вреда, имущественного ущерба, судья приходит к выводу о наличии совокупности необходимых условий для применения положений ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, находит возможным заменить административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

На основании ст. 17.7 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 4.1-4.3, 4.6, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Вереск» виновным в свершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения. 

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья О.В. Акулова