Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Сочи 22 октября 2020 года

Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе судьи Вергуновой Е.М., при секретаре судебного заседания Варданян Л.T., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Краснодарскому краю к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу административного иска, взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, начисленной за неуплату транспортного налога,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Краснодарскому краю обратилась в Центральный районный суд г. Сочи с административным исковым заявлением к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока на подачу административного иска, взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, начисленной за неуплату транспортного налога.

Административный истец в обоснование заявленных требований указал, что по сведениям электронного документооборота, ответчик является собственником транспортного средства, за 2017г. у административного ответчика числится задолженность по уплате транспортного налога в размере 47250, 00 руб. Требования об уплате указанного налога, выставленные административным истцом, оставлены административным ответчиком без удовлетворения. В связи с вышеуказанными обстоятельствами мировым судьей судебного участка № Центрального района города Сочи административному истцу 10.02.2020 был выдан судебный приказ. Однако на основании возражений административного ответчика указанный 26.02.2020 судебный приказ отменен. Таким образом, административный истец исчерпал иные возможности разрешения настоящего спора. На основании изложенного административный истец просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу в размере 47250,00 рублей и пени, начисленной за неуплату транспортного налога, в размере 678,43 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, извещен судом надлежаще судебной повесткой, согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, судебная повестка вручена получателю 12.10.2020г.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом посредством направления судебной повестки, согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, 09.10.2020г. прибыло в место вручения, 17.10.2020г. возвращено отправителю по иным обстоятельствам.

Суд, принимая во внимание положения ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика.

Изучив письменные материалы административного дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Частью 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы. (ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации)

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога являются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Объектом налогообложения на основании ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Согласно сведениям об имуществе налогоплательщика физического лица, ФИО1 является собственником легкового автомобиля марки ИНФИНИТИ FX45 модель №, VIN №, год выпуска 2004, государственный регистрационный знак №.

Налоговым органом в адрес административного ответчика были направлено налоговое уведомление № от 15.07.2018г., в соответствии с которым административному ответчику за 2017 год начислен транспортный налог на легковой автомобиль марки ИНФИНИТИ FX45 модель №, VIN №, год выпуска 2004, государственный регистрационный знак № в размере 47 250 рублей.

Требованием № об уплате налогов по состоянию на 29.01.2019г. административный ответчик был уведомлён о необходимости уплаты транспортного налога в размере 47250,00 рублей, пени в размере 678,43 рублей за неуплату транспортного налога в срок до 19 марта 2019г. 

Указанное требование административным ответчиком не исполнено.

До настоящего времени указанная сумма налога не уплачена, административным ответчиком доказательств обратного суду не представлено.

Расчет размера транспортного налога и размер пени за их неуплату административным ответчиком не оспорен, собственный расчет не представлен.

Проверяя соблюдение административным истцом сроков обращения в суд, суд принимает во внимание следующее.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Таким образом, административный истец должен был обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в срок до 19 сентября 2019г.

Согласно ч. 1 ст. 93 КАС РФ, процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока. В случае, если окончание процессуального срока, исчисляемого месяцами, приходится на месяц, который не имеет соответствующего числа, процессуальный срок истекает в последний день этого месяца.

Согласно п.1 статьи 126 ГПК РФ судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.

Из материалов дела следует, что судебным приказом № мирового судьи Центрального района г. Сочи от 10.02.2020г. спорная задолженность была взыскана с административного ответчика. 

Таким образом, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа с пропуском предусмотренного законом 6-месячного срока на подачу такого заявления.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении № 381-О-П от 08 февраля 2007 года, допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Из правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации № 479-О-О от 22 марта 2012 года следует, что принудительное взыскание налогов, пени, штрафов за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Следовательно, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного ст. 48 НК РФ и ст. 286 КАС РФ срока на обращения в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС Российской Федерации).

Данные требования закона в полной мере распространяются и на обстоятельства по доказыванию уважительности причин пропуска установленного законом срока обращения в суд.

Административный истец не представил суду доказательств того, что им было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока при подаче заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам, а также доказательства того, указанный срок мировым судьей судебного участка был восстановлен.

Кроме того, административным истцом пропущен предусмотренный законом 6-месячный срок на обращение в суд с административным иском после отмены судебного приказа.

Так, судебный приказ о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности был отменен мировым судьей 26.02.2020, копия указанного определения поступила к административному истцу 25.05.2020, о чем свидетельствует штамп регистрации, административный иск должен быть подан в суд до 26.08.2020, у административного истца имелась возможность своевременно обратиться с иском в суд, однако такой иск поступил в суд 09.09.2020, то есть спустя 6 месяцев после отмены судебного приказа.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Оснований для признания уважительной причины пропуска срока на обращение в суд (высокая загруженность налогового органа) и восстановления пропущенного срока суд не усматривает.

Принимая во внимание, что административным истцом пропущен как срок на подачу заявления о выдаче судебного приказа, так и срок на подачу административного иска, в удовлетворении административных исковых требований должно быть отказано.

В соответствии с частью 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, и пени, начисленной за неуплату транспортного налога, - отказать.

В соответствии со ст. 177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.М. Вергунова