К делу №2-3606/20

УИД 61RS0022-01-2019-009134-27

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 сентября 2020 года г.Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Гриценко Ю.А. 

при секретаре Востриковой Л.С.

с участием 

истца ФИО1

ответчика ФИО2 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3. ФИО2, ФИО4 о нечинении препятствий в подключении к канализации.

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав в обоснование, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Пользование квартирой в настоящее время затруднено ввиду отсутствия подключения к системе водоснабжения и водоотведения.

Она обратилась в МУП «Управление «Водоканал» г. Таганрог, где ей пояснили, что техническая возможность имеется. Вдоль границы земельного участка по улице проходят указанные сети. Для подключения требуется согласие собственников земельного участка. Согласно выписки ЕГРН собственниками земельного участка, через который осуществляется прокол и прокладка трубы являются ответчики. Поскольку прокладка водопровода и канализации проектируется через общий земельный участок ей необходимо предоставить согласие собственников всего земельного участка. Для получения технических условий на присоединение к системам водоснабжения абонент обязан получить в МУП Водоканал г. Таганрога, независимо от ведомственной принадлежности водопроводных или канализационных сетей и устройств к которым производится присоединение, технические условия на присоединение.

Однако ответчики такого согласия истцу не дают, в связи с чем, нарушают ее права и законные интересы, поскольку иного способа подключения к системе водоснабжения и водоотведения у истца не имеется. 

На основании изложенного истец с учетом уточнений просила суд обязать ответчиков не не чинить препятствий истцу в подключении квартиры № расположенной по адресу: 

<

адрес> к сетям водоснабжения и канализации, проложенной по земельному участку по адресу: 

<

адрес> путем дачи согласия на указанное присоединение. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить. Суду пояснила, что канализационные и водопроводные трубы идут под полом спорной квартиры. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, суду пояснила, что истец компенсации ответчикам не предлагала. Существующая сеть канализации является частной и имеет низкую проходимость. 

Ответчики ФИО3, ФИО4, третье лицо МУП «Управление Водоканал» в судебное заседание не явились, извещены, причины неявки суду не известны. 

В отношении не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции РФ каждый гражданин имеет право иметь благоустроенное жилье. 

В силу статьи 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений права, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Ответчики являются собственниками соседних квартир, расположенных на земельной участке по 

<

адрес>. Данные обстоятельства подтверждены сведениями содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости.

В связи с необходимостью подведения к квартире инженерных коммуникаций, в частности сети водоснабжения (водопровод), и канализации, истец обратился в МУП «Управление «Водоканал» для получения информации о наличии технической возможности подключения принадлежащего ему жилого дома к централизованным сетям водоснабжения и канализации.

Согласно ответу МУП «Управление «Водоканал» № 2-1/9т-3 от 18.03.2020 г. техническая возможность подключения домовладения к централизованным сетям канализации, проложенным по 

<

адрес> имеется.

В связи с тем, что канализационная сеть по пер. А. Глушко, 32 проложена за счет средств граждан, для выдачи условий подключения необходимо получить согласие собственников квартир, расположенных в МКД по адресу, 

<

адрес>

Истцом в адрес ответчиков было направлено требование о рассмотрении вопроса о выдаче разрешения на прокладку сетей водоснабжения и канализации через общий земельный участок; в письменном виде просит сообщить о возможности или отказе выдать согласие на прокладку сетей водоснабжения и канализации через общий земельный участок (л.д.15). Ответ на требование не последовал.

В силу ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав.

Нет сомнений в том, что истец имеет право улучшить свои жилищно-бытовые условия, а именно подключиться к водопроводу и канализационной сети. Однако, это подключение возможно при наличии соответствующих технических условий, согласие на выдачу которых не дают ответчики.В соответствии с Градостроительным кодексом РФ порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может устанавливаться Правительством РФ (ч.10 с. 48).

В соответствии с Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.02.2006 N 83, сети инженерно-технического обеспечения - это совокупность имущественных объектов, непосредственно используемых в процессе электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения (пункт 2). Физическое или юридическое лицо, владеющее на праве собственности или ином законном основании ранее построенным, но не подключенным к сетям инженерно-технического обеспечения объектом капитального строительства, требующим подключения к сетям инженерно-технического обеспечения (увеличения потребляемой нагрузки), в том числе связанного с изменением параметров этих сетей, или осуществляющее на принадлежащем ему на праве собственности или ином законном основании земельном участке строительство (реконструкцию) такого объекта для подключения этих объектов к сетям инженерно-технического обеспечения обращается с заявлением о подключении указанных объектов в организацию осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения и предоставившую заказчику в порядке, предусмотренном Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, технические условия подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (пункт 3).

Пунктом 17 названных Правил установлено, что в случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация.

Для получения технических условий, правообладатель земельного участка обращается в организацию, осуществляющую эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, к которому планируется подключение объектов капитального строительства (п.8 Правил определения и предоставления технических условий).

Запрос правообладателя земельного участка должен содержать обязательнее сведения, указанные в п. 8 Правил, в перечень которых не входит согласование с правообладателями сетей ИТО на выдачу технических условий.

Вышеуказанными Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения предусмотрено, что основанием для отказа в выдаче технических условий правообладателю земельного участка, который намерен осуществить подключение построенного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения может являться лишь отсутствие возможности подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения при отсутствии резерва пропускной способности сетей, обеспечивающего передачу необходимого объема ресурса; при отсутствии резерва мощности по производству соответствующего ресурса, за исключением случаев, когда устранение этих ограничений учтено в инвестиционных программах организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения (пункты 12, 13).

Таким образом, из системного толкования приведенных законодательных положений следует, что согласование выдачи технических условий с основным абонентом, указанным в п. 17 Правил, необходимо.

Судом установлено, что МУП «Управление «Водоканал» в соответствии с п. 17 Правил вправе выдать истцу технические условия на подключение к системе водоснабжения и канализации, но при наличии письменного согласия основного абонента, в данном случае ответчика, в то время как без наличия такого согласия они не могут выдать технические условия. Таким образом, действиями ответчиков нарушены законные права и интересы истца.

Согласно техническому заключению специалиста № 162/20-С от 10.06.2020 года возможность проведения водопровода в квартиру по адресу, 

<

адрес> от внутреннего водопровода без ухудшения условий водоснабжения пользователей, при условии подключения в месте, предусмотренным проектом ИП Е.В. является единственным решением, отвечающим нормативным требованиям СП 42,13330,2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*(л.д.26).

Истцом заявлены требования о возложении на ответчиков обязанности не чинить препятствий в подключении квартиры истца к сетям канализации, путем дачи согласия на указанное присоединение, однако согласование выдачи технических условий не получено, как не получены сами технические условия от МУП «Управление Водоканал».

Исходя из заявленных исковых требований, существа спора и нарушенного права истца, учитывая что техническая возможность подключения канализационной сети по адресу 

<

адрес> имеется, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования об обязании ответчиков не чинить препятствий истцу в получении технических условий в МУП «Управление «Водоканал» на изготовление проекта по проведению канализации в квартиру № по 

<

адрес>

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО3. ФИО2, ФИО4 о нечинении препятствий в подключении к канализации -удовлетворить.

Обязать ФИО3, ФИО2, ФИО4 не чинить препятствий ФИО1 в получении технических условий в МУП «Управление «Водоканал» на изготовление проекта по проведению канализации в квартиру № по 

<

адрес> 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Гриценко Ю.А. 

В окончательной форме решение изготовлено 05.10.2020