Дело №а- 812/2020;

УИД 75RS0№-13 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2020 г. п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Н.В. Набережневой,

при секретаре К.А. Черемисиновой,

с участием помощника прокурора В.А. Плотниковой,

поднадзорного лица ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по 

<

адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора, 

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по Забайкальскому краю (далее по тексту ФКУ ИК-7) ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 В обоснование требований указал, что осужденный ФИО2 освобождается из ФКУ ИК-7 по концу срока ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-7 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ этапом из СИЗО-3 

<

адрес>, через СИЗО-1 

<

адрес>.

По состоянию здоровья трудоспособный. За весь период отбывания муры уголовного наказания допусти 29 нарушений, связанные с водворением в ШИЗО, объявлением выговоров, объявлением устных выговоров, переводом в помещение камерного типа, переводом в единое помещение камерного типа. Имеет поощрение. Решением комиссии ФКУ ИК-7 ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С дальнейшим переводом на строгие условия содержания, где содержится по сегодняшний день. На меры индивидуально- воспитательного характера реагирует слабо, ведет себя спокойно. 

Просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения после освобождения собирающегося проживать по адресу: 

<

адрес> установив срок административного надзора 3 года. Одновременно установить ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 6 утра; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, где зарегистрирован по месту жительства; обязательная явка до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, о дате и времени судебного заседания надлежаще извещен. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями не согласился, поскольку он является иностранным гражданином и собирается после освобождения проживать в 

<

адрес>, где находятся его родители и супруга.

Помощник прокурора 

<

адрес> Плотникова В.А. полагает, что требования об установлении административного надзора не подлежат удовлетворению, поскольку ФИО2 не является гражданином Российской Федерации, законных оснований для пребывания в России не имеет. 

Заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы административного дела, суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – ФЗ-64) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст.3 ФЗ-64, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. 

Согласно п.1 ч. 3 ст.3 ФЗ-64 в отношении указанного в части 1 ст. 3 лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы, признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором Тушинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.

<

данные изъяты>

Срок наказания ФИО2 исчислять со дня фактического задержания с ДД.ММ.ГГГГ.

Апелляционным определение судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Тушинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 оставлен без изменения.

Постановлением Президиума Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по кассационной жалобе ФИО2 приговор Тушинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в части осуждения ФИО2 

<

данные изъяты> РФ отменен, производство по делу прекращено на основании п.2 

<

данные изъяты> РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава преступления.

Исключено указание о назначении ФИО2 окончательного наказания на основании ч.3 ст.69 УК РФ.

Считать ФИО2 осужденного по 

<

данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы, в связи с отбытием срока наказания.

Согласно разъяснениям, содержащимся пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации. Применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГг.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с пунктами 5, 6 части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГг.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

Как следует из материалов дела, по заключению УФМС России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец Республики Таджикистан, состоит на миграционном учете по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>А.

Принадлежность ФИО2 к гражданству Республики 

<

данные изъяты> подтверждается представленной копией паспорта гражданина 

<

данные изъяты> серии М №, выданному ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

По вопросу приобретения гражданства Российской Федерации ФИО2 в УФМС России по 

<

адрес> не обращался. По сведениям «Российский паспорт» паспортом гражданина Российской Федерации не документировался.

В результате проверки по имеющимся ФМС России и КД МИД России учетам лиц, изменивших гражданство на территории России и за ее пределами сведений в отношении ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, нет.

На основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации №-рн от ДД.ММ.ГГГГ признано нежелательным пребывание ФИО2 уроженца Республики 

<

данные изъяты> сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, у освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2 отсутствуют законные основания для проживания, пребывания на территории Российской Федерации. Следовательно, отсутствуют основания для установления в отношении него административного надзора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования врио. начальника ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по 

<

адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО2, оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение 10 дней со дня принятия судом решения, путем принесения апелляционной жалобы, представления через Оловяннинский районный суд.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 23.11.2020.

Судья Набережнева Н.В.