Дело №2- 3208/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Кемерово 20 ноября 2018 года 

Заводский районный суд города Кемерово Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Быковой И.В., 

при секретаре Зембахтиной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к потребительскому обществу садоводов любителей «Южное» о признании недействительным и отмене решения общего собрания членов потребительского общества садоводов любителей «Южное», правления потребительского общества садоводов любителей «Южное»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к потребительскому обществу садоводов любителей «Южное» о признании недействительным и отмене решения общего собрания членов садового общества «Южное», правления ПОСЛ «Южное» от 12.05.2018 года 

Требования обоснованы тем, что 12.05.2018 года на территории ПОСЛ « Южное» состоялось заседание общего собрания членов ПОСЛ « Южное», а также проведено заседание правления ПОСЛ « Южное». Истцы указывают, что собрание членов ПОСЛ « Южное» 12.05.2018 года проведено с нарушением требований п.1 ст.181.4 ГК РФ о порядке, созыва, подготовки и проведения собрания. Так, оповещение членов ПОСЛ « Южное» о дате проведения общего собрания происходило посредством смс - оповещания, без указания повестки дня собрания, а также нарушен срок уведомления о дате проведения собрания. Объявление о дате проведения общего собрания членов ПОСЛ « Южное», размещенное на доске объявлений около правления ПОСЛ» Южное», также не содержало повестку собрания, а кроме того уведомляло членов ПОСЛ « Южное» о дате собрания за 5дней до проведения собрания. 

Истцы указывают, что в ходе проведения собрания ПОСЛ « Южное» было нарушено равенство прав участников собрания. Так, ФИО6 не смог пройти регистрацию на данном собрании. ФИО7 ( член ПОСЛ «Южное») подала заявление о включении в состав ревизионной комиссии, но ей без мотивированного ответа было отказано. ФИО1 просила письменно включить в повестку собрания отчёт комиссии по электроэнергии ПОСЛ «Южное», но было отказано о чём составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ 

Истцы указывают, что согласно выписке протокола правления ПОСЛ « Южное» от ДД.ММ.ГГГГ был рассмотрен вопрос об избрании председателя ПОСЛ « Южное» и принято решение об избрании председателем ПОСЛ « Южное» ФИО3 Указанное решение правления, указывают истцы, противоречит ст. 21 66-ФЗ «О садовых, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», предусматривающей, что к исключительной компетенции собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения относится вопрос об избрание председателя правления и досрочное прекращения его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное.

Истцы указывают, что принятие решение правлением ПОСЛ « Южное» об избрании председателем ПОСЛ « Южное» ФИО3, прямо противоречит положениям п. 4.2 Устава ПОСЛ « Южное», требованиям закона ст. 21 66-ФЗ «О «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», что влечет недействительность принятого решения.

Истцы просят суд признать недействительным решение Общего собрания членов ПОСЛ «Южное» от 12 мая 2018года, решение правления ПОСЛ «Южное «от 12 мая 2018г. 

Истцы ФИО1, ФИО2 в судебном заседании на исковых требованиях настаивали по доводам, изложенным в исковом заявлении, просили удовлетворить их в полном объеме. Истцы указала, что согласно видеозаписи на начало собрания кворума не было, о чем заявила и сама ФИО3, которая руководила ходом собрания.

Представитель ответчика ПОСЛ» Южное» ФИО2 исковые требования признала, просила отменить решение общего собрания членов ПОСЛ «Южное», решения правления ПОСЛ Южное от ДД.ММ.ГГГГг. Суду пояснила, что на общем собрании членов ПОСЛ « Южное» ДД.ММ.ГГГГ кворума не было. Указание в протоколе №1 собрания членов потребительского общества садоводов любителей « Южное» на число участников собрания как 514 человек не соответствует фактическому числу присутствующих. 

Представитель ПОСЛ » Южное» ФИО4 в судебном заседании пояснила, что требования истцов признает, считая их обоснованными. Суду пояснила, что при проведении собрания ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал кворума ( в реестре ПОСЛ «Южное» указано 968 человек, в протоколе собрания № от ДД.ММ.ГГГГг, указано общее количество членов 1024, а на видео озвучено 900 членов общества), а в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГг. зафиксировано принимавших участие членов общества 514 человек, однако на видео представленном в суд не более 200 человек ). Кроме того, ФИО3 в начале собрания озвучила, что не набран кворум для проведения собрания и тем не менее продолжила собрания при отсутствии кворума. Ни по одному вопросу не зафиксированы в протоколе фамилии членов общества, голосовавших «против» принятия решения собрания. По третьему пункту собрания при голосовании о выборе секретаря собрания в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ «за» - 514 чел, «против»- 0 человек, «воздержавшихся» - 0 человек, а в представленной видеозаписи в судебное заседание озвучено «за» - цифра не озвучена, «против» - 3 человек, «Воздержались» - 1 человек. Не обсуждались на собрании ДД.ММ.ГГГГг вопросы заявленные в протоколе № от 12.05.2018г., а именно : штатное расписание ПОСЛ «Южное» на 2018г., выборы председателя правления ПОСЛ «Южное», приватизация земель общего пользования, исключение членов из общества за рейдерский захват правления ПОСЛ «Южное», утверждение новой редакции устава ПОСЛ Южное. К протоколу № от ДД.ММ.ГГГГг. не приложены необходимые документы - акт ревизионной комиссии, приходно-расходная смета, штатное расписание на 2018год « ПОСЛ «Южное», список должников. Представитель ответчика указывает, что из детального анализа, проведённого при ознакомлении с реестром членов ПОСЛ Южное и листками регистрации членов СО пришедших на собрание 12 мая 2018г. обнаружились факты расхождения данных в наличии 55 участков в листках регистрации, но отсутствии этих же номеров участков в реестре ПОСЛ Южное. В листках регистрации присутствующих на собрании 12 мая 2018г. графе «подтверждаю присутствие» указаны разные записи: « подтверждаю», » с решением собрания согласен», пустые клетки. Данные разные записи, пояснила представитель ответчика, могут свидетельствовать о том, что член общества возможно не подтвердил своё присутствие 12 мая 2018г., а подпись его могла быть взята в другое время, что свидетельствует о невозможности установить наличие кворума собрания 12.05.2018 года. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ФИО3 просила в удовлетворении исковых требований отказать. Суду пояснила, что 12.05.2018 года на территории ПОСЛ «Южное» проведено общее собрание членов садового общества, на котором присутствовало 514 членов садового общества, всего ПОСЛ» Южное» насчитывает 1024 человек, о чем указано в протоколе собрания. Порядок созыва собрания нарушен не был. Рассылка смс, являлась дополнительным способом извещения о дате общего собрания членов общества. Все присутствующие проходили регистрацию, ставили свою подпись в листах присутствия. Голосовали членскими книжками, голосование проходило путем поднятия руки и подсчета голосов по каждому вопросу. Председатель ПОСЛ « Южное» был избран на общем собрании садоводов, а решение правления по этому вопросу лишь подтвердило волеизъявление членов ПОСЛ « Южное». Полагает, что отсутствуют законные основания для признания решения общего собрания членов СО, а также правления СО от 12.05.2018 года недействительными ( л.д.10,т.2)

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просил в удовлетворении исковых требований отказать, полагал, что собрание проведено в соответствии с требованиями Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Согласно ст.181.4 ГК РФ,решениесобранияможет быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведениясобрания, влияющее на волеизъявление участниковсобрания.

В соответствии со ст.ст. 20, 21 Федерального закона от 15.04.ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

К исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы:

2) прием в члены такого объединения и исключение из его членов;

3) определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий;

4) избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное;

17) утверждение списков членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.

Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.

Согласно пункту 2 статьи 21 данного закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения. Согласно пункту 2 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания, принятое с нарушением порядка его принятия и подтвержденное впоследствии новым решением собрания, не может быть признано недействительным, за исключением случаев, когда такое последующее решение принято после признания судом первоначального решения собрания недействительным, или когда нарушение порядка принятия выразилось в действиях, влекущих ничтожность решения, в частности решение принято при отсутствии необходимого кворума (пункт 2 статьи 181.5 ГК РФ).

К нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (подпункт 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ).

По смыслу пункта 2 статьи 181.4 ГК РФ новое решение собрания, подтверждающее решение предыдущего собрания, может по содержанию быть аналогичным предыдущему решению либо содержать исключительно формальное указание на подтверждение ранее принятого решения.

Согласно пункту 1, подпунктам 1, 2, 4 пункта 4 статьи 181.2, пункту 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее 50 процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны дата, время и место проведения собрания; сведения о лицах, принявших участие в собрании; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов. Решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Судом установлено, что согласно п.1.1 Устава потребительского общества садоводов- любителей « Южное» основной задачей общества является организация коллективного сада и использование его членами общества для выращивания фруктов, ягод, овощей и другой сельскохозяйственной продукции, а также создание условий для культурного проведения свободного времени трудящимися и их семьями, укрепление здоровья, приобщение к труду подростков.

Согласно п.4 Устава потребительского общества садоводов- любителей « Южное» высшим органом управления общества является общее собрание садоводов. В период между собраниями общества управляет правление общества.

Согласно п.4.2 Устава потребительского общества садоводов- любителей « Южное» из своего состава членов- садоводов собрание избирает председателя правления, его заместителей и казначея ( Бухгалтера).

Судом установлено, что 12.05.2018 года состоялось общее собрание членов ПОСЛ» Южное». 

Согласно протокола собрания всего членов ПОСЛ « Южное» 1024 человека, зарегистрировано участников собрания 514 человек.

Согласно протокола № 1 собрания членов ПОСЛ « Южное» на повестку вынесены вопросы: 

1. Отчет председателя ревизионной комиссии о результатах финансово-хозяйственной деятельности правления за 2017 год. Оценка работы правления в 2017 году - 20 мин.

2. Утверждение приходно-расходной сметы ПОСЛ «Южное» и штатного расписания ПОСЛ «Южное» на 2018 год - 20 мин.

3. Выборы членов правления, председателя и ревизионной комиссии ПОСЛ «Южное» на 2018-2020 годы - 20 мин.

4. О приватизации земельных участков и земель общего назначения ПОСЛ «Южное» - 10 мин.

5. Разное.

Результаты собрания по каждому вопросу изложены в протоколе №1 собрания членов ПОСЛ» Южное», а также выпискам из протокола ( л.д. 133-141,т1, л.д.168,169,170,171т1). 

Согласно выписки из протокола №1 общего собрания ПОСЛ « Южное» по третьему вопросу повестки собрания предложено выбрать членов правления, председателя общества и членов ревизионной комиссии ПОСЛ « Южное» на 2018-2020 г.г. Большинством голосов принято решение утвердить председателем правления ФИО3( л.д.170)

Согласно выписки из протокола №1 собрания правления ПОСЛ» Южное» секретарем собрания правления выбрана ФИО3, избрана счетная комиссия в составе ФИО10, председателем ПОСЛ» Южное « избрана ФИО3 (л.д.166,т1). 

Свидетель ФИО11 пояснил, что является владельцем земельного участка № в ПОСЛ» Южное». На собрании ДД.ММ.ГГГГ он не присутствовал, в регистрационных листках не расписывался. Подпись в листках регистрации присутствия членов ПОСЛ» Южное» 7а собрании садоводов ДД.ММ.ГГГГ ему не принадлежит. 

Свидетель ФИО12 пояснила, что является владелицей земельного участка № в ПОСЛ» Южное». На собрании ДД.ММ.ГГГГ она присутствовала. О собрании узнала случайно от соседа по участку, ей никто не звонил. При прохождении регистрации по просьбе организаторов собрания она расписалась за свою дочь, которой принадлежит участок№. Дочь на собрании не была, доверенности на право подписи от имени дочери не имела.

Анализируя собранные по делу доказательства, судом установлено бесспорно, что решение общего собрания членов ПОСЛ « Южное» от 12.05.2018 года проведено в отсутствии кворума, что влечет его ничтожность и является основанием для удовлетворения исковых требований. 

В соответствии с представленным протоколом №1 собрания членов потребительского общества садоводов любителей « Южное» от 12.05.2018 года последнее включает 1 024 человек, зарегистрировано на собрании от 12.05.2018 года 514 человек( л.д.157).

В ходе рассмотрения дела свидетель ФИО11 указал, что не принимал участие в собрании членов ПОСЛ « Южное» ? в журнале регистрации присутствия членов ПОСЛ « Южное»12.05.2018 года не расписывался, подпись ему не принадлежит( л.д.206). Собственник участка № ФИО12 в судебном заседании пояснила, что по просьбе организаторов собрания поставила подпись в листке присутствия за свою дочь, которая является собственником участка № ( л.д.127.т.2) и на собрании не присутствовала.

С учетом пояснений свидетелей, при отсутствии доказательств недостоверности показаний свидетелей, число членов ПОСЛ « Южное», присутствующих на собрании составляет 512 человек. 

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных) (абз. 7 п. 2 ст. 21 Федерального закона).

Из выше изложенного следует, что 12.05.2018 года состоялось общее собрание членов ПОСЛ « Южное», на котором присутствовало пятьдесят процентов членов общества ( 1024/2), что свидетельствует об отсутствии кворума при принятии решения общим собранием членов ПОСЛ « Южное» 12.05.2018 года и влечет его ничтожность в силу п. 2 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающего, что решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворум.

Суд принимает во внимание, что из представленной видеозаписи ( л.д.132.т.1) председатель собрания ФИО3 объявляет об отсутствии кворума собрания на его начало и о том, что члены общества « еще подходят». С учетом изложенного установить момент, когда кворум собрания имелся, когда собрание стало правомочно, а также волеизъявление членов общества при принятии решения во вопросам, поставленным на повестку дня собрания, необходимого для принятия решений в соответствии с п. 1 ст. 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, не представляется возможным. 

Согласно подпунктам 3 и 4 п. 1 ст. 21 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное.

Из представленной видеозаписи( л.д.132.т.1) усматривается, что председатель собрания ФИО3 при оглашении повестки собрания 12.05.2018 года не указывает о проведении голосования по вопросу избрания председателя правления ПОСЛ « Южное», что также не позволяет достоверно подтвердить или опровергнуть то, решался ли вопрос об избрании председателя правления ПОСЛ « Южное» общим собранием членов садоводческого общества 12.05.2018 года, что прямо предусмотрено п.4.2 Устава общества, а также ст.21 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

Поскольку избрание правления ПОСЛ « Южное» в силу ничтожности решения собрания общего членов ПОСЛ» Южное» от 12.05.2018 года является ничтожным, требования истцов о признании протокола правления ПОСЛ « Южное» от 12.05.2018 года являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Пункт 4.1.10. Устава ПОСЛ « Южное» предусматривающий правомочность собрания, на котором присутствует белее чем 20% членов общества противоречит требованию действующего законодательства и не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО8, ФИО2 удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания членов потребительского общества садоводов любителей » Южное», оформленное протоколом от 12.05.2018 года, решение правления потребительского общества садоводов любителей» Южное» от 12.05.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Председательствующий И.В.Быкова

Мотивированное решение изготовлено 23 ноября 2018 год