Дело №

УИД 54RS0№-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.________ 19 марта 2025 года

Черепановский районный суд ________ в составе:

председательствующего судьи Огневой В.М.,

при секретаре Пашковской З.В., 

с участием процессуального истца – Г.П.А., 

представителя ответчика (истца по встречному иску) Ш.А.В. – Ш.В.В.,

представителя третьего лица (ответчика по встречному иску) А.Р.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора в интересах Петровского сельсовета ________ к Ш.А.В. о взыскании неосновательного обогащения, возложении обязанности, признании дополнительного соглашения недействительным, встречному иску Ш.А.В. к администрации Петровского сельсовета о признании дополнительного соглашения заключенным, возложении обязанности, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

________ обратился в суд в интересах Петровского сельсовета ________ с исковым заявлением к Ш.А.В. с указанным исковым заявлением, указывая, что прокуратурой района при проведении проверки по обращению К.Н.И. установлено, что в целях реализации мероприятий государственной программы ________ «Развитие институтов региональной политики и гражданского общества в ________» администрацией Петровского сельсовета ________ заключено соглашение от 16.01.2020№ с Министерством региональной политики ________ на сумму 619934,42 руб., в том числе объем софинансирования за счет средств бюджета поселения на сумму 61993,42 руб. для ремонта памятника «Памяти павшим в годы Великой Отечественной Войны» в ________. В рамках реализации указанного соглашения администрацией Петровского сельсовета ________ с ИП Ш.А.В. заключены муниципальные контракты: от (дата) № на сумму 21847,34 руб., на выполнение работ по благоустройству территории вокруг памятника; от (дата) № на сумму 299286,84 руб., на выполнение работ по ремонту пилонов памятника; от (дата) № на сумму 298800,24 руб., на выполнение работ по ремонту скульптуры памятника; от (дата) № на сумму 29076,67руб., на выполнение работ по благоустройству памятника. Проведенной проверкой установлено, что фактически работы по муниципальному контракту от (дата) № на сумму 21847,34 руб. не выполнены, контракт оплачен (дата) в полном объеме. Работы по контракту от (дата) № на сумму 299286,84 руб. не выполнены в части - на сумму 149441,60 руб. Работы оплачены в полном объеме (дата) в размере 299286,84 руб. На ремонт пилонов памятника локально-сметным расчетом предусмотрены материалы: каркас пилонов уголок 50 мм, труба 60*60*3 мм 200 кг - 2 шт. 35000 руб. 01 коп. на сумму 70000 руб. 02 коп., стальной лист 2 мм (м2) 15*2583 руб.34 коп. на сумму 38750 руб. 10 коп. Фактически пилоны выложены кафельной плиткой, предназначенной для внутренних работ. Выявлены дефекты: облицовочная плитка частично разрушена, имеются плешины, щербинки и другие дефекты, разрушение стыков между облицовочными плитками. Работы по контракту от (дата) № выполнены некачественно, имеются множественные трещины, частичное разрушение покрытия, провалы, выбоины по всей поверхности постамента, поверхностный слой на фигуре солдата шелушится, штукатурный слой хаотично отслоен по всему объекту в полном объеме на сумму 29076,67 руб., работы оплачены в сумме 29076,67 руб. (дата). Работы по контракту от (дата) № не выполнены в полном объеме на сумму 29076,67руб., работы оплачены в сумме 29076,67 руб. (дата). Всего в рамках указанных контрактов не выполнены, однако оплачены в полном объеме работы, на сумму 200365,61 руб. Согласно пунктам 6.2 перечисленных выше муниципальных контрактов предусмотрен гарантийный срок на выполненные работы - 5 лет с даты подписания сторонами акта приемки выполненных работ. В нарушение требований законодательства (Федерального закона от (дата) № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд») (дата) заключено дополнительное соглашение №, которым были изменены виды работ и материалы п.1-5 в локально-сметном расчете муниципального контракта от (дата) №.Индивидуальный предприниматель Ш.А.В. прекратила деятельность (дата), в связи с чем спор подлежит рассмотрению судами общей юрисдикции. Однако действующее законодательство Российской Федерации не предусматривает прекращения обязательств физического лица при утрате им статуса индивидуального предпринимателя. Таким образом, ответственность по исполнению обязательств по указанным выше контрактам несет Ш.А.В. Выявленные нарушения закона привели к нарушению прав и законных интересов муниципального образования Петровский сельсовет ________, связанных с содержанием муниципального имущества. Просит взыскать с Ш.А.В., (дата) года рождения сумму неосновательного обогащения - средства, выплаченные администрацией Петровского сельсовета ________ за фактически не выполненные работы в размере 200365,61 руб. Возложить на Ш.А.В. обязанность на свой счет устранить недостатки в рамках гарантийного срока по контракту от (дата) № в разумный срок. Признать недействительным дополнительное соглашение от (дата) №.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования. Просил взыскать с Ш.А.В., (дата) года рождения сумму неосновательного обогащения - средства, выплаченные администрацией Петровского сельсовета ________ за фактически не выполненные работы в размере 200365,61 руб. в бюджет Петровского сельсовета ________. Возложить на Ш.А.В. обязанность на свой счет устранить недостатки в рамках гарантийного срока по контракту от (дата) № в течение 1 месяца со вступления решения суда в законную силу. Признать недействительным дополнительное соглашение от (дата) №.

(дата) от ответчика-истца Ш.А.В. поступило встречное исковое заявление, в котором просит признать дополнительное соглашение №, заключенным между ИП Ш.А.В. и представителем заказчика и.о.главы Петровского сельсовета С.Т.Е.. Обязать выплатить вознаграждение в полном объеме согласно локально сметному расчету к дополнительному соглашению от (дата) на сумму 275584 руб. Взыскать в пользу Ш.А.В. оплату госпошлины в размере 8467 руб.52 коп. 

Представитель процессуального истца – Г.П.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям, просил их удовлетворить. В удовлетворении встречного иска отказать.

Представитель ответчика - Ш.В.В. в судебном заседании с основным иском не согласился, встречные требования поддержал в полном объеме. Не возражал против требований об устранении недостатков выполненных работ по ремонту скульптуры в рамках муниципального контракта № от (дата). Заявил о пропуске истцом срока исковой давности предъявления требований о признании дополнительного соглашения от (дата) № недействительным.

Представитель администрации Петровского сельского совета ________ А.Р.З. в судебном заседании поддержал исковые требования прокурора, считая их обоснованными, в удовлетворении же встречных требований просил отказать. 

Ответчик Ш.А.В. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещена. 

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц. 

Выслушав представителей процессуального истца, ответчика, третьего лица, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу положений ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из анализа условий контрактов и фактических правоотношений сторон следует, что они соответствуют обязательствам подряда и подлежат регулированию нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом норм Закона от (дата) № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно ч.13 ст.34 Федерального закона от (дата) № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Закона № 44-ФЗ) в контракт включается обязательное условие о порядке и сроках оплаты товара работы или услуги, о порядке и сроках осуществления заказчиком приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги в части соответствия их количества, комплектности, объема требованиям установленным контрактом, а также о порядке и сроках оформления результатов такой приемки. 

В соответствии с п.п.1,2 ч.1 ст.94 Закона № 44-ФЗ исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданский законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе: 1) приемку выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта; 2) оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (е результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта. 

При заключении и исполнении контракт изменение его условий не допускается (ч.2 ст.34, ч.1 ст.95 Закона № 44-ФЗ). 

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (ч.1 ст.702 ГК РФ).

Согласно п.2 ст.763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу п.1 ст.746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 названного Кодекса.

Заказчик не вправе требовать уменьшения твердой цены работ (п.6 ст.709 ГК РФ).

В случаях, когда фактические расходы подрядчика оказались меньше тех, которые учитывались при определении цены работы, подрядчик сохраняет право на оплату работ по цене, предусмотренной договором подряда, если заказчик не докажет, что полученная подрядчиком экономия повлияла на качество выполненных работ (п.1 ст.710 ГК РФ).

В соответствии с п.4 ст.753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику при условии, что работа выполнена надлежащим образом (ст.711 ГК РФ).

В силу положений ст.ст.702, 711, 720, 740, 753 ГК РФ основанием для возникновения обязательства по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику, по результатам которой составляется акт о приемке выполненных работ с указанием их видов и стоимости. Акт подписывается уполномоченными представителями сторон.

Из материалов дела следует, что проверкой, проведенной прокуратурой, установлено, что в целях реализации мероприятий государственной программы ________ «Развитие институтов региональной политики и гражданского общества в ________» администрацией Петровского сельсовета ________ заключено соглашение от 16.01.2020№ с Министерством региональной политики ________ на сумму 619934,42 руб., в том числе объем софинансирования за счет средств бюджета поселения на сумму 61993,42 руб. для ремонта памятника «Памяти павшим в годы Великой Отечественной Войны» в ________.

В рамках реализации указанного соглашения между администрацией Петровского сельсовета ________ и ИП Ш.А.В. заключены муниципальные контракты: от (дата) № на сумму 21847,34 руб., на выполнение работ по благоустройству территории вокруг памятника; от (дата) № на сумму 299286,84 руб., на выполнение работ по ремонту пилонов памятника; от (дата) № на сумму 298800,24 руб., на выполнение работ по ремонту скульптуры памятника; от (дата) № на сумму 29076,67руб., на выполнение работ по благоустройству памятника.

Фактически работы по муниципальному контракту от (дата) № на сумму 21847,34 руб. не выполнены, контракт оплачен (дата) в полном объеме. Работы по контракту от (дата) № на сумму 299286,84 руб. не выполнены в части - на сумму 149441,60 руб. Работы оплачены в полном объеме (дата) в размере 299286,84 руб. На ремонт пилонов памятника локально-сметным расчетом предусмотрены материалы: каркас пилонов уголок 50 мм, труба 60*60*3 мм 200 кг - 2 шт. 35000 руб. 01 коп. на сумму 70000 руб. 02 коп., стальной лист 2 мм (м2) 15*2583 руб.34 коп. на сумму 38750 руб. 10 коп. Фактически пилоны выложены кафельной плиткой, предназначенной для внутренних работ. Выявлены дефекты: облицовочная плитка частично разрушена, имеются плешины, щербинки и другие дефекты, разрушение стыков между облицовочными плитками. Работы по контракту от (дата) № выполнены некачественно имеются множественные трещины, частичное разрушение покрытия, провалы выбоины по всей поверхности постамента, поверхностный слой на фигуре солдата шелушится, штукатурный слой хаотично отслоен по всему объекту в полном объеме на сумму 29076,67 руб., работы оплачены в сумме 29076,67 руб. (дата). Работы по контракту от (дата) № не выполнены в полном объеме на сумму 29076,67руб., работы оплачены в сумме 29076,67 руб. (дата). Всего в рамках указанных контрактов не выполнены, однако оплачены в полном объеме работы, на сумму 200365,61 руб.

Согласно пунктам 6.2 перечисленных выше муниципальных контрактов предусмотрен гарантийный срок на выполненные работы - 5 лет с даты подписания сторонами акта приемки выполненных работ.

Если в период гарантийного срока обнаружатся недостатки, то подрядчик (в случае, если не докажет отсутствие своей вины) обязан устранить их за свой счет в сроки, согласованные сторонами и зафиксированные в акте с перечнем выявленных недостатков и сроком их устранения. 

Дополнительным соглашением от (дата) № к Муниципальному контракту № от (дата) «Работы по ремонту пилонов памятника «Памяти павшим в годы ВОВ» в ________ администрация Петровского сельсовета ________ (Заказчик), выступающая от имени муниципального образования Петровского сельсовета ________ в лице и.о.главы Петровского сельсовета С.Т.Е., и ИП Ш.А.В. (Подрядчик) договорились о том, что в соответствии с п.8.3 Контракта стороны пришли к соглашению изменить виды работ и материалы п.1-5 в локально-сметном расчете Ремонт пилонов памятника «Памяти павшим в годы ВОВ» без внесения изменений в акты выполненных работ в связи с значительной разницей в стоимости дополнительно выполненных работ и использования материалов, которые превышают стоимость работ на 165286 руб. 92 коп., часть дополнительных работ и материалов компенсировать за счет локально-сметного расчета Благоустройство территории памятника «Памяти павшим в годы ВОВ» п 1-4 на сумму 21847 руб. 34 коп. Дополнительные затраты, превышающие условия контракта в размере 143445 руб. 58 коп. по соглашению сторон компенсирует подрядчик без права предъявления претензии на возмещение понесенных затрат (т.1 л.д.88-89). 

Согласно справке ревизионной комиссии ________ от (дата) в ходе проверки установлено, что администрацией Петровского сельсовета ________ с ИП Ш.А.В. заключен муниципальный контракт № от (дата) на сумму 21847 руб. 34 копейки на выполнение работ по благоустройству территории вокруг памятника «Памяти павшим в годы ВОВ» в ________.При заключении муниципального контракта выбран п.4 ч.1 ст.93 Федерального закона от (дата) №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Согласно п.3 муниципального контракта подрядчик выполняет работы в соответствии с Локально-сметным расчетом № в течение 30 календарных дней с момента подписания муниципального контракта.Фактически работы исполнены (дата) (справка о стоимости выполненных paбот № от (дата), Акт приемки выполненных работ № от (дата). Нарушения сроков выполнения работ по контракту не установлено. К проверке представлены справка о стоимости выполненных работ № от (дата), акт приемки выполненных работ № от 24.04.2020г, платежное поручение № от (дата) на сумму 21847 рублей 34 копейки. Проверкой соблюдения нарушений сроков оплаты, указанных в муниципальном контракте, ревизионной комиссией не установлено. При проверке законности расходования бюджетных средств на выполнение работ по благоустройству территории вокруг памятника «Памяти павшим в годы ВОВ» в ________ при визуальном осмотре установлено, что установка новых бортовых камней в количестве 28 штук отсутствует, работы не выполнены. Сумма нарушений по муниципальному контракту № от (дата) на выполнение работ но благоустройству территории вокруг памятника «Памяти в годы ВОВ» в ________ составляет 21847 руб. 34 копейки.

Администрацией Петровского сельсовета ________ с ИП Ш.А.В. заключен муниципальный контракт № от (дата) на сумму 299286 руб. 84 копейки на выполнение работ по ремонту пилонов памятника «Памяти павшим в годы ВОВ» в ________.При заключении муниципального контракта выбран п.4, ч.1, ст.93 Федерального закона от (дата) №- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Согласно п.3 муниципального контракта подрядчик выполняет работы в соответствие с локально-сметным расчетом № в течение 30 календарных дней с момента подписания муниципального контракта.Фактически работы исполнены (дата) (справка о стоимости выполненных работ №от (дата), акт приемки выполненных работ № от (дата).Нарушения сроков выполнения работ по контракту не установлено. К проверке представлены справка о стоимости выполненных работ № от (дата), Акт приемки выполненных работ № от 24.04.2020г, платежные поручения от 13.05.2020г. № на сумму 20089 рублей 25 копеек (софинансирование), от 13.05.2020г. № на сумму 279197 рублей 59 копеек.Проверкой нарушений соблюдения сроков оплаты, указанных в муниципальном контракте, ревизионной комиссией не установлено.При проверке законности расходования бюджетных средств в ходе выездной проверки выявлены расхождения материалов, предназначенных для выполнения работ по ремонту пилонов памятника «Памяти павшим в годы ВОВ» в ________.На ремонт пилонов памятника «Памяти павшим в годы ВОВ» в ________ локально-сметным расчетом № предусмотрены материалы: каркас пилонов (обойма) уголок 50 мм, труба 60*60*3 мм 200 кг - 2 шт. *35000 руб. 01коп. на сумму 70000 рублей 02 копейки; стальной лист 2 мм (м2) 15 * 2583 рубля 34 коп.на сумму 38750 рублей 10 копеек. Фактически пилоны выложены кафельной плиткой, предназначенной для внутренних работ. В результате чего выявлены дефекты выполненных работ в рамках гарантийного периода (Приложение фото №, №): облицовочная плитка частично разрушена, имеются плешины, щербинки и другие дефекты;разрушение стыков между облицовочными плитками.Работы, предусмотренные пунктами 1 и 3 акта о приемке выполненных работ № oт (дата), не выполнены. Сумма нарушений с учетом накладных расходовсметной прибыли и налога на добавленную стоимость составляет 149441 рубль 60 копеек.

Администрацией Петровского сельсовета ________ с ИП Ш.А.В. заключен муниципальный контракт № от (дата) на сумму 298800 руб. 24 копейкина выполнение работ по ремонту скульптуры памятника «Памяти павшим в годы ВОВ» в ________. 

При заключении муниципального контракта выбран п.4, ч.1, ст.93 Федерального от (дата) №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Согласно п.3 муниципального контракта подрядчик выполняет работы в соответствие с Локально-сметным расчетом № в течение 30 календарных дней с момента подписания муниципального контракта. Фактически работы исполнены (дата) (справка о стоимости выполненных работ № от (дата), Акт приемки выполненных работ № от (дата).Нарушения сроков выполнения работ по контракту не установлено. К проверке представлены справка о стоимости выполненных работ № от (дата), Акт приемки выполненных работ № от 24.04.2020г, платежные поручения от 13.05.2020г. № на сумму 20056 рублей 83 копейки (софинансирование) от 13.05.2020г. № на сумму 278743 рубля 41 копейка.Проверкой нарушений соблюдения сроков оплаты, указанных в муниципальном контракте, ревизионной комиссией не установлено.При проверке законности расходования бюджетных средств на выполнение работ по ремонту скульптуры памятника «Памяти павшим в годы ВОВ» в ________ в ходе выездной проверки, при визуальном осмотре выявлены дефекты выполненных работ в рамках гарантийного периода, работы выполнены не качественно (Приложение фото №):визуализируются множественные трещины различной длины, ширины, глубины, частичное разрушение покрытия, провалы, выбоины по всей поверхности постамента;поверхностный слой на фигуре солдата шелушится; штукатурный слой хаотично отслоен по всему объекту.

Разделом 6 муниципального контракта № от (дата) на сумму 298800 руб. 24 копейки на выполнение работ по ремонту скульптуры памятника «Памяти павшим в годы ВОВ» в ________ подрядчик гарантирует, что выполненные работы соответствуют обязательным нормам и правилам, регулирующим данную деятельность, а так же требованиям законодательства Российской Федерации, действующим на монет выполнения работ. Гарантийный срок на выполненные работы составляет 5 (пять) лет с даты подписания сторонами акта приемки выполненных работ. 

Администрацией Петровского сельсовета ________ с ИП Ш.А.В. заключен муниципальный контракт № от (дата) на сумму 29076 руб. 67 копеек на выполнение работ по благоустройству памятника «Памяти павшим в годы ВОВ» в ________.При заключении муниципального контракта выбран п.4, ч.1. ст.93 Федерального закона от (дата) №- ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Согласно п.3муниципального контракта подрядчик выполняет работы в соответствие с Локально-сметным расчетом № в течение 30 календарных дней с момента подписания муниципального контракта. Фактически работы исполнены (дата) (справка о стоимости выполненных работ № от (дата), Акт приемки выполненных работ № от (дата).Нарушения сроков выполнения работ по контракту не установлено. К проверке представлены справка о стоимости выполненных работ № от (дата), Акт приемки выполненных работ № от 30.09.2020г., платежное поручение от (дата) № на сумму 29076 рублей 67 копеек. В нарушение п.2.3 муниципального контракта (оплата выполненных работ в течение 30 дней с даты подписанного сторонами акта приемки выполненных работ) ревизионной комиссией установлено нарушение сроков оплаты на 37 дней. При проверке законности расходования бюджетных средств на выполнение работ по благоустройству памятника «Памяти павшим в годы ВОВ» в ________, в ходе выездной проверки, при визуальном осмотре установлено, что цоколь высококачественной краской для цоколя Tikkurila не окрашен, работы не выполнены (Приложение фото №, №). Сумма нарушений по муниципальному контракту № от (дата) на выполнение работ по благоустройству памятника «Памяти павшим в годы ВОВ» в ________ составляет 29076 руб. 67копеек. 

Всего сумма нарушений по данной проверке составила 200365 рублей 61 копейка.

В целях обследования памятника «Памяти павшим в годы ВОВ», распоряжением администрации от 10.04.2023г. № «О создании комиссии» создана комиссия, которая провела обследование и выявила ряд нарушений. 

Комиссия по результатам обследования рекомендовала подрядчику, производившему работу устранить выявленные недостатки согласно сметной документации в полном объеме и в обговоренные индивидуально сроки. В ходе устранений дефектов подрядчик окрасил пилоны в цвет кафельной плитки, поверхностный слой скульптуры заштукатурен не качественно. Видны все неровности и выпучивание штукатурки, постамент, покрашенный черной краской, отщелкнулся (л.д.92-101).

Представитель ответчика (истца по встречному иску), возражая относительно повреждений, имеющихся на памятнике, причины их возникновения, соответствия использованных ответчиком строительных материалов строительным материалам, предусмотренным проектно-сметной документацией для производства ремонтных работ памятника, ходатайствовал о назначении судебной экспертизы (т.1 л.д.201-202). 

Определением суда от (дата) по делу назначена судебно-строительная экспертиза, производство которой было поручено экспертам Федерального бюджетного учреждения Сибирский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации (т.1 л.д.225-231). 

Согласно выводам эксперта ФБУ Сибирский РЦСЭ Минюста России, изложенным в заключении № от (дата): на день проведения экспертного осмотра установлено наличие многочисленных повреждений пилонов памятника в виде отпадения керамической плитки от основания и отслаивания глазурованного слоя от массива плитки. Керамическая плитка отпала от поверхности постамента памятника. При этом количество клеящего состава свидетельствует о том, что он был нанесен не по всей площади плитки, тем самым было допущено отступление от нормативных требований технологии выполнения облицовочных работ, в частности под плиткой не должны оставаться пустоты. Таким образом, при производстве работ по облицовке поверхности пилонов памятника допущены отступления от нормативных требований при производстве работ. 

С целью реализации права эксперта на инициативу согласно ст.86 ГПК Российской Федерации эксперт отмечает, что поверхность не только пилонов памятника "Памяти павшим в годы Великой Отечественной войны", но и скульптурное композиция солдата также имеет "язвообразные" отслоения отделочного слоя.

Установлено, что имеющиеся повреждения не имеют характерных для деформации основания следов, поскольку их образование характеризовалось бы многочисленными сквозными горизонтальными, вертикальными и диагональными трещинами в бетонном теле пилонов и постамента. Экспертным осмотром пилонов и постамента памятника установлено отсутствие подобных трещин на поверхностях отслоившимися отделочными покрытиями. Таким образом, образование имеющихся на отделочных поверхностях пилонов памятника и скульптурной композиции солдата повреждений из-за движения основания памятника исключена. Имеющийся в материалах дела акт о приемке выполненных работ составлен (дата). На день проведения экспертизы гарантийный срок на выполненные строительные работы должны сохранить свои качественные, а примененные при этом строительные материалы эксплуатационные характеристики. Наличие повреждений строительных материалов и недостатков при проведении строительных работ в период действия гарантийного срока свидетельствует о том, что образование их не связано с самопроизвольным движением основания и с ненадлежащим обслуживанием памятника.

Плитка, которой облицованы пилоны памятника, не соответствует материалам, предусмотренным сметной документацией для производства ремонта памятника.

Имеющиеся повреждения пилонов и постамента памятника "Памяти павшим в годы Великой Отечественной войны", расположенном в ________, образованы в результате применения строительных материалов не соответствующих сметной документации, не предусмотренных для проведения наружных работ и некачественно выполненных ремонтных работ (т.2 л.д.4-12).

В соответствии со ст.ст.67, 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 настоящего Кодекса. 

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Суд приходит к выводу, что заключение ФБУ Сибирский РЦСЭ Минюста России№ от (дата) может быть принято судом в качестве относимого и допустимого доказательства, поскольку экспертиза проводилась в ходе судебного разбирательства, была проведена специализированной организацией по проведению судебных экспертиз, является независимой, отводов эксперту не заявлялось. Суд считает доводы эксперта убедительными, выводы – обоснованными, поскольку исследования проведены в соответствии с требованиями норм действующего законодательства Российской Федерации, на поставленные судом перед экспертом вопросы даны обоснованные ответы, противоречий в выводах эксперта не установлено, компетентность эксперта, обладающего соответствующим образованием и квалификацией и который был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 Уголовного кодекса Российской Федерации, ставить под данное заключение у суда оснований не имеется.

Данное заключение является достаточно ясным и полным, не вызывает сомнений в правильности или обоснованности, не требует разъяснений и дополнений, согласуется по смыслу и содержанию с иными представленными в дело письменными доказательствами в их совокупности.

Относимые, допустимые доказательства, опровергающие правильность и обоснованность экспертного заключения, стороной ответчика не представлены.

Стороной ответчика заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

В соответствии с ч.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со ст.195ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. 

На основании п.2 ст.199ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В п.10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что в соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности. 

Согласно п.1 ст.181 ГК РФ срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной (пункт 3 статьи 166) составляет три года. Течениесрокаисковойдавности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом срок исковой давности для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

Согласно п.1 ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. 

Суд приходит к выводу о том, что о нарушении прав Петровский сельсовет ________ в рамках прокурорской проверки в 2023 г.

С иском прокурор обратился (дата), что свидетельствует о том, что срок исковой давности истцом не пропущен.

В силу п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Указанная норма права предполагает неосновательное обогащение одного лица за счет другого (пострадавшего) при отсутствии обязательственных правоотношений между участниками.

В силу данной нормы для взыскания неосновательного обогащения необходимо установить приобретение ответчиком денежных средств без законных оснований, а также отсутствие обстоятельств, исключающих возможность взыскания неосновательного обогащения.

Для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом основания возникновения неосновательного обогащения могут быть различными: требование о возврате ранее исполненного при расторжении договора, требование о возврате ошибочно исполненного по договору, требование о возврате предоставленного при незаключенности договора, требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств при отсутствии каких-либо отношений между сторонами и т.п.

Таким образом, по смыслу приведенных норм для возникновения неосновательного обогащения необходимо наличие одновременно следующих условий: обогащения одного лица за счет другого лица и приобретение или сбережение имущества без предусмотренных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований.

Суд учитывает, что обязательства по муниципальному контракту от (дата) № на сумму 21847,34 руб., по контракту от (дата) № обязательства не выполнены в части - на сумму 149441,60 руб., по контракту от (дата) № не выполнены в полном объеме на сумму 29076,67руб., всего на общую сумму 200365,61 руб., при этом оплачены заказчиком по муниципальным контрактам.

Таким образом, получив денежные средства в размере 200365,61 руб. и не представив доказательств выполнения работ на указанную сумму, ответчик неосновательно обогатился на указанную сумму.

В рамках муниципального контракта от (дата) № работы по ремонту скульптуры памятника «Памяти павшим в годы ВОВ» в ________ ответчиком выполнены некачественно. Выявленные недостатки выполненных работ: множественные трещины, частичное разрушение покрытия, провалы, выбоины по всей поверхности постамента, шелушения поверхностного слоя на фигуре солдата, отслоение штукатурного слоя на скульптуре подтверждаются справкой ревизионной комиссии ________ от (дата) и заключения № от (дата), в целом не оспаривалось представителем ответчика в связи с чем требования истца о возложении обязанности устранить вышеназванные недостатки выполненных работ подлежат удовлетворению.

В силу ст.204 ГПК РФ, суд вправе установить срок исполнения решения суда. Суд полагает, что заявленный истцом срок для исполнения решения суда – 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу разумен, соответствует обстоятельствам дела, и оснований для иного у суда нет.

Поскольку муниципальным контрактом № от (дата) его стороны согласовали объем работы по ремонту пилонов памятника «Памяти павшим в годы ВОВ» в ________, сроки, оплату в силу ч.2 ст.34, ч.1 ст.95 Закона № 44-ФЗ дополнительное соглашение от (дата) № к Муниципальному контракту № от (дата), изменяющее его условия в части объема работ и ее стоимости, подлежит признанию недействительным.

В связи с тем, что суд приходит к выводу о том, что дополнительное соглашение от (дата) № к Муниципальному контракту № от (дата) является недействительным встречные исковые требования Ш.А.В. к администрации Петровского сельсовета о признании названного дополнительного соглашения заключенным, возложении обязанности, взыскании судебных расходов удовлетворению не подлежат.

Учитывая, что прокурор при подаче настоящего иска в суд освобожден от уплаты государственной пошлины в силу ст.333.35 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина в связи с удовлетворением исковых требований прокурора ________ подлежит взысканию в соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика Ш.А.В. в доход местного бюджета в размере 13010 рублей 97 копеек.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора в интересах Петровского сельсовета ________ удовлетворить.

Взыскать с Ш.А.В. в бюджет Петровского сельсовета ________ сумму неосновательного обогащения в размере 200365 руб. 61 коп.

Возложить на Ш.А.В. обязанность за свой счет устранить недостатки выполненных работ по ремонту скульптуры памятника «Памяти павшим годы ВОВ» в ________ муниципальному по контракту №от (дата), заключенному между администрацией Петровского сельсовета ________ и ИП Ш.А.В., а именно: множественные трещины, частичное разрушение покрытия, провалы, выбоины по всей поверхности постамента, шелушения поверхностного слоя на фигуре солдата, отслоение штукатурного слоя на скульптуре в срок в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Признать дополнительное соглашение № от (дата) к муниципальному контракту № от (дата), заключенному между администрацией Петровского сельсовета ________ и ИП Ш.А.В., недействительным.

Взыскать с Ш.А.В. в местный бюджет госпошлину по делу в сумме 13010 рубля 97 копеек.

Встречное исковое заявление Ш.А.В. к администрации Петровского сельсовета о признании дополнительного соглашения заключенным, возложении обязанности, взыскании судебных расходов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Черепановский районный суд ________.

Председательствующий В.М.Огнева

Решение в окончательной форме изготовлено (дата).

Копия верна: судья В.М.Огнева