Дело № 2а-388/2025 

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2025 года г. Облучье 

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе:

председательствующего судьи Суржиковой А.В., 

при секретаре судебного заседания Фроловой Е.В., 

с участием:

прокурора-ст.помощника прокурора Облученского района Старостиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, -

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» (далее-ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО) обратилось с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений.

Требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО отбывает наказание ФИО1, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Смидовичским районным судом ЕАО по ч.2 ст. 159 к 1 году и 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока - ДД.ММ.ГГГГ, конец срока - ДД.ММ.ГГГГ. По освобождению намерен убыть по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. ФИО1 зарекомендовал себя с положительной стороны. Мероприятия воспитательною характера посещает регулярно, делает правильные выводы. Принимает активное участие в спортивно-массовых мероприятиях, за что имеет грамоты от администрации учреждения. Также посещает занятия в системе социально-правового информирования. Режимные требования соблюдает, с сотрудниками администрации ведёт себя вежливо, грубости в общении не допускает. К дисциплинарной ответственности в ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО не привлекался, поощрений не имеет. К работе по благоустройству отряда и прилегающей территории относится положительно, порученные работы выполняет качественно и в срок, трудовую дисциплину не нарушает. В исправительном учреждении трудоустроен рабочим по комплексному обслуживанию и ремонту зданий (передвижение без конвоя) обслуживающего персонала учреждения ХО. На профилактических учётах ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО не стоит. С другими осужденными в конфликтных ситуациях замечен не был. Придерживается группы осужденных положительной направленности. В ходе проведения индивидуально-воспитательных бесед высказал сожаление о совершенном преступлении, в содеянном раскаивается. 

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит установить в отношении ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы административный надзор сроком 3 года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы муниципального образования, избранного при освобождении местом жительства, пребывания или фактического нахождения.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела административный истец уведомлен надлежащим образом, в материалах дела имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 просил дело рассмотреть в его отсутствие, в заявлении указал, что после освобождения намерен проживать по адресам: 

<

адрес>.

Участвующий в деле прокурор полагал необходимым требования ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО удовлетворить, установить ФИО1 административный надзор сроком 8 лет и административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Руководствуясь положениями ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее-КАС РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие представителя административного истца ФКУ ИК-10 УФСИН России по ЕАО и административного ответчика ФИО1 

Изучив письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к нижеследующему.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п.2. ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ), а также за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) (п. 4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор.

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст.3, ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 названного закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 судим ДД.ММ.ГГГГ Краснофлотским районным судом г.Хабаровска по ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица после 22.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

В период нахождения под административным надзором, установленным решением Ванинского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ, административный ответчик ФИО1 вновь совершил преступление, за которое осужден ДД.ММ.ГГГГ Смидовичским районным судом ЕАО по ч.2 ст.159 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 1 год 8 месяцев в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Конец срока отбывания наказания ФИО1 по приговору Смидовичского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ.

Осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания в силу пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ является основанием для прекращения административного надзора. 

Учитывая, что приговором Смидовичского районного суда ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден к наказанию в виде лишения свободы и направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима, административный надзор, установленный в отношении административного ответчика судебным решением от ДД.ММ.ГГГГ, прекратился. 

ФИО1 по приговору Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее-УК РФ) совершено тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений, по приговору Смидовичского районного суда ЕАО от 29.05.2024-преступление средней тяжести при рецидиве преступлений.

В силу п.п. «в» и «г» ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступлений по приговорам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ) судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания, в отношении лиц, совершивших преступления средней тяжести-по истечении трёх лет после отбытия наказания.

Учитывая срок освобождения ФИО1 по вышеобозначенным приговорам, срок погашения судимости по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ. 

Учитывая разъяснения п.38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административному ответчику ФИО1 административного надзора по приговору Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. 

Для всех лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, Федеральный закон от 6.04.2011 № 64-ФЗ предусматривает обязательное установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ). Кроме того, для лиц, не имеющих места жительства или пребывания, в обязательном порядке подлежит установлению административное ограничение в виде запрещения поднадзорному лицу выезда за установленные судом пределы территории (пункт 3 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ)."

Административный ответчик ФИО1 регистрации по месту жительства на территории РФ не имеет, до осуждения проживал по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

В заявлении, адресованном суду, административный ответчик также указал, что после освобождения намерен проживать и по указанному выше адресу.

Согласно характеристике исправительного учреждения, справке о поощрениях и взысканиях, за отбытый срок ФИО1 характеризуется положительно. Трудоустроен рабочим по комплексному обслуживанию и ремонту зданий обслуживающего персонала учреждения, нарушений трудовой дисциплины не имеет. Порученные работы по благоустройству отряда выполняет качественно и в срок. Активно участвует в спортивно-массовых мероприятиях, за что имеет грамоты от администрации исправительного учреждения, регулярно посещает мероприятия воспитательного характера, делает правильные выводы. С сотрудниками администрации всегда вежлив, в конфликтных ситуациях с другими осужденными не замечен, поддерживает осужденных положительной направленности. Один раз привлекался к дисциплинарной ответственности, нарушение погашено, имеет поощрение за добросовестное отношение к труду и хорошее поведение. В совершенном преступлении раскаивается, связь с родственниками поддерживает. 

С учетом данных о личности ФИО1, характеризующегося за отбытый срок с положительной стороны, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, суд считает необходимым установить в отношении административного ответчика на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязанности являться один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения на выезд за пределы муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области.

Установление этих видов административных ограничений по убеждению суда является достаточным, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом новых преступлений и других правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, не ограничивает законных прав и интересов административного ответчика ФИО1

На основании статей 3-6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд-

решил:

административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, административный надзор по приговору Краснофлотского районного суда г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ на срок погашения судимости 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На срок административного надзора возложить на ФИО1 обязанность являться на регистрацию один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить выезд за пределы муниципального образования «Смидовичский муниципальный район» Еврейской автономной области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учётом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО1 об уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за уклонение от административного надзора и за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти дней со дня его вынесения. 

Судья А.В. Суржикова

мотивированное решение изготовлено 20.08.2025