Дело № 3а-283/2021 

УИД 36OS0000-01-2021-000087-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воронеж 16 июня 2021 г. 

Воронежский областной суд в составе:

председательствующего судьи Сошиной Л.А.,

при секретаре Высоцкой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью МТС «Агросервис» к правительству Воронежской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере рыночной стоимости, 

УСТАНОВИЛ:

4 марта 2021 г. административный истец обратился в суд с административным иском, указывая, что общество является собственником, в том числе доли в праве общей долевой собственности, арендатором следующих земельных участков: 

с кадастровым номером № площадью 1 576 005 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается договором субаренды земельного участка № 2 от 09.09.2020; 

с кадастровым номером № площадью 813 876 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается договором субаренды земельного участка № 1 от 09.09.2020; 

с кадастровым номером № площадью 701 203 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 25.09.2020; 

с кадастровым номером № площадью 687 731 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 24.09.2020; 

с кадастровым номером № площадью 648 133 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 24.09.2020; 

с кадастровым номером № площадью 781 070 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 24.09.2020; 

с кадастровым номером № площадью 1 108 391 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 24.09.2020; 

с кадастровым номером № площадью 1 581 030 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 25.09.2020; 

с кадастровым номером № площадью 1 673 753 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 24.09.2020; 

с кадастровым номером № площадью 622 012 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 24.09.2020; 

с кадастровым номером № площадью 834 092 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 24.09.2020; 

с кадастровым номером № площадью 4 143 731 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 24.09.2020; 

с кадастровым номером № площадью 1 533 298 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 24.09.2020; 

с кадастровым номером № площадью 2 954 558 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 24.09.2020; 

с кадастровым номером № площадью 11 826 269 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 24.09.2020. 

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № установлена по состоянию на 1 января 2015 г. и составляет 12 923 241 руб., с кадастровым номером № в размере 7 691 128,20 руб., с кадастровым номером № в размере 6 380 947,30 руб., с кадастровым номером № в размере 6 258 352,10 руб., с кадастровым номером № в размере 5 625 794,44 руб., с кадастровым номером № в размере 6 779 687,60 руб., с кадастровым номером № в размере 10 429 959,31 руб., с кадастровым номером № в размере 12 964 446 руб., с кадастровым номером № в размере 13 724 774,60 руб. 

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № установлена по состоянию на 14 июня 2017 г. и составляет 5 660 309,20 руб. 

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № установлена по состоянию на 14 ноября 2018 г. и составляет 7 590 237,20 руб. 

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № установлена по состоянию на 11 февраля 2019 г. и составляет 33 978 594,20 руб. 

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № установлена по состоянию на 19 сентября 2016 г. и составляет 14 489 666,10 руб. 

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № установлена по состоянию на 21 сентября 2017 г. и составляет 27 829 865,70 руб. 

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № установлена по состоянию на 11 февраля 2019 г. и составляет 96 975 405,80 руб. 

Ссылаясь на то, что административный истец как собственник и арендатор земельных участков обязан уплачивать земельный налог и арендные платежи, исходя из размера их кадастровой стоимости, установленной постановлением правительства Воронежской области от 31.10.2016 № 827 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения Воронежской области», которая значительно превышает размер рыночной стоимости на дату оценки, просит установить в отношении указанных земельных участков кадастровую стоимость, равную их рыночной стоимости, установленной в отчете оценщика, в отношении земельного участка с кадастровым номером № в размере 3 544 000 руб., земельного участка с кадастровым номером № в размере 2 013 000 руб., земельного участка с кадастровым номером № в размере 1 735 000 руб., земельного участка с кадастровым номером № в размере 1 701 000 руб., земельного участка с кадастровым номером № в размере 1 603 000 руб., земельного участка с кадастровым номером № в размере 1 932 000 руб., земельного участка с кадастровым номером № в размере 2 493 000 руб., земельного участка с кадастровым номером № в размере 3 556 000 руб., земельного участка с кадастровым номером № в размере 3 764 000 руб., земельного участка с кадастровым номером № в размере 996 000 руб., земельного участка с кадастровым номером № в размере 1 411 000 руб., земельного участка с кадастровым номером № в размере 5 070 000 руб., земельного участка с кадастровым номером № в размере 4 918 000 руб., земельного участка с кадастровым номером № в размере 4 485 000 руб., земельного участка с кадастровым номером № в размере 39 105 000 руб. 

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом; о причинах неявки не сообщили, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались. В материалах дела имеются письменные пояснения от федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Воронежской области, в которых полагали данное учреждение ненадлежащим ответчиком, в иске к данному ответчику просили отказать. В адресованных суду письменных возражениях администрация Верхнехавского муниципального района Воронежской области возражала против удовлетворения заявленных требований. 

Учитывая изложенное, в силу части 2 статьи 150 и части 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. 

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться при определении арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности (пункт 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации). 

Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка. 

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной кадастровой оценке (пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 3 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон об оценочной деятельности) под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства. 

Статьей 24.18 Закона об оценочной деятельности предусмотрена возможность оспаривания правообладателем или иными заинтересованными лицами результатов кадастровой оценки соответствующего земельного участка.

Результаты определения кадастровой стоимости земельного участка могут быть оспорены в суде путем подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости. Основанием для подачи названного заявления может быть, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Таким образом, действующее законодательство предусматривает установление кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной, если такая определена, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта об ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются.

Исходя из содержания абзацев 1-3 статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, для оспаривания юридическими лицами результатов определения кадастровой стоимости в суде предварительное обращение в комиссию с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости является обязательным.

Как следует из материалов административного дела, административному истцу на праве собственности (в том числе долевая собственность) принадлежат следующие земельные участки: 

с кадастровым номером № площадью 701203 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, по адресу: 

<

адрес>; 

с кадастровым номером № площадью 687731 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, по адресу: 

<

адрес>; 

с кадастровым номером № площадью 648133 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, по адресу: 

<

адрес>; 

с кадастровым номером № площадью 781070 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, по адресу: 

<

адрес>; 

с кадастровым номером № площадью 622012 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, по адресу: 

<

адрес>; 

с кадастровым номером № площадью 834092 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, по адресу: 

<

адрес>; 

с кадастровым номером № площадью 4143731 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, по адресу: 

<

адрес>; 

с кадастровым номером № площадью 1533298 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, по адресу: 

<

адрес>; 

с кадастровым номером № площадью 2954558 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, по адресу: 

<

адрес> (доля в праве собственности); 

с кадастровым номером № площадью 11826269 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, по адресу: 

<

адрес> (доля в праве собственности); 

с кадастровым номером № площадью 1108391 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, по адресу: 

<

адрес> (доля в праве собственности); 

с кадастровым номером № площадью 1581030 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, по адресу: 

<

адрес> (доля в праве собственности); 

с кадастровым номером № площадью 1673753 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, по адресу: 

<

адрес> (доля в праве собственности). 

В настоящее время земельный участок с кадастровым номером № имеет статус «архивный». 

Кроме того, административный истец обладает на праве аренды следующими земельными участками: 

с кадастровым номером № площадью 1576005 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, по адресу: 

<

адрес> (договор субаренды № 2 от 09.09.2020 с Обществом с ограниченной ответственностью спецхоз «Вишневский» на срок до 24.07.2027); 

с кадастровым номером № площадью 813876 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, по адресу: 

<

адрес> (договор субаренды № 1 от 09.09.2020 с Обществом с ограниченной ответственностью спецхоз «Вишневский» на срок до 24.07.2027). 

В данном случае результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности административного истца как плательщика земельного налога в силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку кадастровая стоимость земельного участка устанавливается для целей налогообложения и используется для определения налоговой базы. Кроме того, в соответствии с условиями договора субаренды земельного участка № 1 от 09.09.2020, договора субаренды земельного участка № 2 от 09.09.2020 арендная плата была рассчитана исходя из кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами № и №, при этом арендатор вправе произвести перерасчет арендной платы в одностороннем порядке в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка на основании судебного решения, что, в свою очередь, связано с правами и законными интересами административного истца. 

Решением комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Воронежской области № 293 и № 294 от 29.12.2020 были отклонены заявления административного истца о пересмотре кадастровой стоимости земельных участков, поступившие 09.12.2020. 

При этом суд учитывает, что в силу положений статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости в суде решение комиссии не является предметом рассмотрения при разрешении требований заявителя.

Результаты государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения утверждены постановлением правительства Воронежской области от 31.10.2016 № 827 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения Воронежской области».

Оспариваемая кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № установлена по состоянию на 1 января 2015 г. и составляет 12 923 241 руб., земельного участка с кадастровым номером № в размере 7 691 128,20 руб., земельного участка с кадастровым номером № в размере 6 380 947,30 руб., земельного участка с кадастровым номером № в размере 6 258 352,10 руб., земельного участка с кадастровым номером № в размере 5 625 794,44 руб., земельного участка с кадастровым номером № в размере 6 779 687,60 руб., земельного участка с кадастровым номером № в размере 10 429 959,31 руб., земельного участка с кадастровым номером № в размере 12 964 446 руб., земельного участка с кадастровым номером № в размере 13 724 774,60 руб.; кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № установлена по состоянию на 14 июня 2017 г. и составляет 5 660 309,20 руб.; кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № установлена по состоянию на 14 ноября 2018 г. и составляет 7 590 237,20 руб.; кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № установлена по состоянию на 11 февраля 2019 г. и составляет 33 978 594,20 руб.; кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № установлена по состоянию на 19 сентября 2016 г. и составляет 14 489 666,10 руб., кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № установлена по состоянию на 21 сентября 2017 г. и составляет 27 829 865,70 руб.; кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № установлена по состоянию на 11 февраля 2019 г. и составляет 96 975 405,80 руб. 

В соответствии с пунктом 2.2.6 Положения о филиале федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Воронежской области, утвержденного приказом учреждения от 30.12.2016 № П/533, к основным видам деятельности Филиала отнесено определение кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик.

Филиал, руководствуясь приказом Минэкономразвития РФ от 24.09.2018 № 514 «Об утверждении порядка определения кадастровой стоимости объектов недвижимости при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, включения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости или внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости», в том числе, приказом Минэкономразвития РФ от 12.08.2006 № 222 «Об утверждении Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка», определил кадастровую стоимость спорных объектов недвижимости – земельного участка с кадастровым номером №, земельного участка с кадастровым номером №, земельного участка с кадастровым номером №, земельного участка с кадастровым номером №, земельного участка с кадастровым номером №, земельного участка с кадастровым номером №, земельного участка с кадастровым номером №. 

С учетом изложенных правовых норм федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Воронежской области является надлежащим ответчиком.

Установление рыночной стоимости, полученной в результате индивидуальной оценки объекта, и внесение ее в качестве кадастровой стоимости направлено, прежде всего, на уточнение результатов массовой оценки, полученной без учета уникальных характеристик конкретного объекта недвижимости. В связи с этим рыночная стоимость, которая подлежит внесению в государственный кадастр недвижимости в качестве кадастровой, должна быть сопоставима с результатами массовой оценки и не может быть определена произвольно, на произвольную дату (абзац 4 статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности). 

В подтверждение заявленных требований административным истцом были представлены отчеты Общества с ограниченной ответственностью «Эстим-Такс» № 4480-8/20 от 23.11.2020, № 4480-9/20 от 06.11.2020, № 4480-10/20 от 02.11.2020, № 4480-11/20 от 02.11.2020, № 4480-12/20 от 02.11.2020, № 4480-13/20 от 02.11.2020, № 4480-14/20 от 06.11.2020, № 4480-15/20 от 06.11.2020, № 4480-16/20 от 06.11.2020, согласно которым рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена в размере 3 544 000 руб., земельного участка с кадастровым номером № в размере 2 013 000 руб., земельного участка с кадастровым номером № в размере 1 735 000 руб., земельного участка с кадастровым номером № в размере 1 701 000 руб., земельного участка с кадастровым номером № в размере 1 603 000 руб., земельного участка с кадастровым номером № в размере 1 932 000 руб., земельного участка с кадастровым номером № в размере 2 493 000 руб., земельного участка с кадастровым номером № в размере 3 556 000 руб., земельного участка с кадастровым номером № в размере 3 764 000 руб., земельного участка с кадастровым номером № в размере 996 000 руб., земельного участка с кадастровым номером № в размере 1 411 000 руб., земельного участка с кадастровым номером № в размере 5 070 000 руб., земельного участка с кадастровым номером № в размере 4 918 000 руб., земельного участка с кадастровым номером № в размере 4 485 000 руб., земельного участка с кадастровым номером № в размере 39 105 000 руб. 

При рассмотрении настоящего дела на основании определения суда была проведена судебная экспертиза на предмет соответствия отчетов о рыночной стоимости участков требованиям федеральных стандартов оценки и определения рыночной стоимости земельных участков. 

Согласно заключению эксперта федерального бюджетного учреждения Воронежский региональный центр судебной экспертизы Минюста России № 3300/6-4 от 17.05.2021 в представленных административным истцом отчетах об оценке № 4480-8/20 от 23.11.2020, № 4480-9/20 от 06.11.2020, № 4480-10/20 от 02.11.2020, № 4480-11/20 от 02.11.2020, № 4480-12/20 от 02.11.2020, № 4480-13/20 от 02.11.2020, № 4480-14/20 от 06.11.2020, № 4480-15/20 от 06.11.2020, № 4480-16/20 от 06.11.2020, выполненных оценщиком Общества с ограниченной ответственностью «Эстим-Такс», допущены нарушения требований федеральных стандартов оценки, которые могли повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости, информация, использованная оценщиком, не является достаточной, а именно, выявлены несоответствия п. 11, п. 5 ФСО № 3, п. 22в ФСО № 7, влияющие на итоговую стоимость объекта оценки; выявлены несоответствия п. 11 ФСО № 3, п. 11 ФСО № 7, косвенно влияющие на итоговую стоимость объекта оценки. В связи с тем, что оценщиком были допущены нарушения, которые повлияли на определение итоговой величины рыночной стоимости объекта оценки, экспертом была определена рыночная стоимость земельных участков, в точности, с кадастровым номером № в размере 3 940 013 руб., с кадастровым номером № в размере 2 238 159 руб., с кадастровым номером № в размере 1 928 308 руб., с кадастровым номером № в размере 1 891 260 руб., с кадастровым номером № в размере 1 782 366 руб., с кадастровым номером № в размере 2 147 943 руб., с кадастровым номером № в размере 2 770 978 руб., с кадастровым номером № в размере 3 952 575 руб., с кадастровым номером № в размере 4 184 383 руб., с кадастровым номером № в размере 2 245 463 руб., с кадастровым номером № в размере 3 144 530 руб., с кадастровым номером № в размере 12 596 940 руб., с кадастровым номером № в размере 5 381 876 руб., с кадастровым номером № в размере 10 518 226 руб., с кадастровым номером № в размере 33 941 390 руб. 

Оценивая заключение эксперта применительно к положениям статей 61, 82 и 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд учитывает, что оно отвечает требованиям относимости, допустимости, не вызывает сомнений в достоверности. Указанное экспертное заключение соответствует положениям статьи 82 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, требованиям, предъявляемым к отчету об оценки недвижимого имущества законодательством об оценочной деятельности и федеральным стандартам оценки. Эксперт, составивший заключение, имеет соответствующее характеру экспертизы образование, специальность, длительный стаж экспертной работы и занимаемую должность. Ему разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 49 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в установленном порядке он предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения. Данных о том, что экспертное заключение содержит недостоверные сведения, так же как и подтверждений необъективности проведенного исследования и заинтересованности эксперта, суду не представлено.

В силу части 1 статьи 12 Закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное. 

Суд считает возможным принять заключение эксперта от 17.05.2021 № 3300/6-4 в качестве надлежащего доказательства определения рыночной стоимости земельных участков, при этом представленные административным истцом отчеты Общества с ограниченной ответственностью «Эстим-Такс» № 4480-8/20 от 23.11.2020, № 4480-9/20 от 06.11.2020, № 4480-10/20 от 02.11.2020, № 4480-11/20 от 02.11.2020, № 4480-12/20 от 02.11.2020, № 4480-13/20 от 02.11.2020, № 4480-14/20 от 06.11.2020, № 4480-15/20 от 06.11.2020, № 4480-16/20 от 06.11.2020 судом приняты быть не могут, как не соответствующие требованиям федеральных стандартов оценки, и кадастровая стоимость указанных в административном иске земельных участков подлежит установлению в соответствии с заключением, выполненным экспертом федерального бюджетного учреждения Воронежский региональный центр судебной экспертизы Минюста России. 

Согласно части 2 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания, определенных статьей 64 данного Кодекса. 

Исходя из вышеизложенного, обязанность по доказыванию несоответствия заявленной административным истцом рыночной стоимости земельных участков лежит на административных ответчиках и заинтересованных лицах. 

Доказательств, опровергающих заявленную административным истцом и определенную экспертом рыночную стоимость земельных участков, и сведений об их рыночной стоимости в ином размере административными ответчиками и заинтересованными лицами не представлено.

Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» разъяснено, что суд на основании имеющихся в деле доказательств вправе установить рыночную стоимость в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, в том числе при наличии возражений заявителя относительно представленных доказательств об иной рыночной стоимости объекта недвижимости.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявление об установлении кадастровой стоимости спорных земельных участков равной их рыночной стоимости подлежит удовлетворению.

При этом по смыслу статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности кадастровая стоимость равной рыночной устанавливается по дату внесения в государственный кадастр недвижимости результатов определения кадастровой стоимости, полученных при проведении очередной государственной кадастровой оценки или в соответствии со статьей 24.19 настоящего Федерального закона.

Сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы в соответствии с положениями Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1576005 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на 1 января 2015 г. в размере 3 940 013 (три миллиона девятьсот сорок тысяч тринадцать) руб.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 813876 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на 1 января 2015 г. в размере 2 238 159 (два миллиона двести тридцать восемь тысяч сто пятьдесят девять) руб. 

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 701203 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на 1 января 2015 г. в размере 1 928 308 (один миллион девятьсот двадцать восемь тысяч триста восемь) руб. 

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 687731 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на 1 января 2015 г. в размере 1 891 260 (один миллион восемьсот девяносто одна тысяча двести шестьдесят) руб. 

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 648133 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на 1 января 2015 г. в размере 1 782 366 (один миллион семьсот восемьдесят две тысячи триста шестьдесят шесть) руб. 

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 781070 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на 1 января 2015 г. в размере 2 147 943 (два миллиона сто сорок семь тысяч девятьсот сорок три) руб. 

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1108391 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на 1 января 2015 г. в размере 2 770 978 (два миллиона семьсот семьдесят тысяч девятьсот семьдесят восемь) руб. 

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1581030 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на 1 января 2015 г. в размере 3 952 575 (три миллиона девятьсот пятьдесят две тысячи пятьсот семьдесят пять) руб. 

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1673753 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на 1 января 2015 г. в размере 4 184 383 (четыре миллиона сто восемьдесят четыре тысячи триста восемьдесят три) руб. 

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 622012 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на 14 июня 2017 г. в размере 2 245 463 (два миллиона двести сорок пять тысяч четыреста шестьдесят три) руб. 

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 834092 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на 14 ноября 2018 г. в размере 3 144 530 (три миллиона сто сорок четыре тысячи пятьсот тридцать) руб. 

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 4143731 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на 11 февраля 2019 г. в размере 12 596 940 (двенадцать миллионов пятьсот девяносто шесть тысяч девятьсот сорок) руб. 

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1533298 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на 19 сентября 2016 г. в размере 5 381 876 (пять миллионов триста восемьдесят одна тысяча восемьсот семьдесят шесть) руб. 

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 2954558 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на 21 сентября 2017 г. в размере 10 518 226 (десять миллионов пятьсот восемнадцать тысяч двести двадцать шесть) руб. 

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 11826269 кв. м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на 11 февраля 2019 г. в размере 33 941 390 (тридцать три миллиона девятьсот сорок одна тысяча триста девяносто) руб. 

Датой подачи заявления считать 9 декабря 2020 г.

Настоящее решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений об изменении кадастровой стоимости указанного объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Первый апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий