№ 2-714/2021 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2021 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Солдатковой Р.А.,

при секретаре Половинкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Горный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Горный сельсовет Оренбургского района обратилась в суд с названным иском, указав, что администрацией Оренбургского района было издано распоряжение от 25.05.1994 № 623-р «О выдаче свидетельств на право собственности на землю владельцам земельных долей Оренбургского района», в соответствии с которым членам коллектива АО «Птицефабрика Оренбургская» на праве общей долевой собственности был предоставлен земельный участок, для использования в сельскохозяйственном производстве по адресу: 

<

адрес> 

На основании указанного постановления были выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли без выдела в натуре в праве общей долевой собственности на земельный участок по адресу: 

<

адрес> в количестве 1314 земельных долей, в том числе ФИО1, общей площадью 3,2 га, регистрационная запись № 963 в Книге № 02-08-46 (т.5) регистрации владельцев земельных долей и свидетельств. 

Однако, на протяжении многих лет собственник земельной доли не распоряжался и не принимал никаких мер по надлежащему использованию земельной доли, находящейся в долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельхозугодий, что приводит к их порче и невозможности впоследствии пользоваться ими по целевому назначению.

В соответствии с требованиями законодательства администрация МО Горный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области составила список невостребованных земельных долей по основаниям, указанным в п.1,2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Вышеуказанный список опубликован в общественно-политической газете Оренбургского района «Сельские вести» № 91 (10920) от 08 декабря 2018 года, в областной общественно-политической газете «Оренбуржье» № 115 (5812) от 07.12.2018 года, в общественно-политической газете «Вечерний Оренбург» № 95 (1377) от 05.12.2018 года, размещен на официальном сайте в сети «Интернет» (gorny-56.ru) и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Горный ceльсовет Оренбургского района Оренбургской области.

ФИО1 имеется в приложенном к иску списке невостребованных земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, а также не зарегистрировал права на указанную земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», порядковый номер 42.

Возражений относительно включения ее доли в список невостребованных долей подано не было.

В общественно-политической газете Оренбургского района «Сельские вести» № 24 (10950) от 04.04.2019 года, в областной общественно-политической газете «Оренбуржье» №21 (5839) от 22.03.2019 года, в общественно-политической газете «Вечерний Оренбург» № 22 (1406) от 27.03.2019 года было опубликовано уведомление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Общее собрание участников долевой собственности не состоялось в связи с отсутствием кворума. 

В общественно-политической газете Оренбургского района «Сельские вести» №35 (10961) от 23.05.2019 года, в областной общественно-политической газете «Оренбуржье» №39 (5857) от 24.05.2019 года, в общественно-политической газете «Вечерний Оренбург» № 38 (1422) от 22.05.2019 года было опубликовано уведомление о проведении повторного общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Повторное общее собрание участников долевой собственности не состоялось по причине отсутствия кворума. 

В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка невостребованных земельных долей не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация муниципального образования Горный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области, по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности утвердила список самостоятельно постановлением от 08.07.2019 года № 62-п. Постановление размещено на официальном сайте в сети Интернет (gorny-56.ru).

На основании изложенного, просит суд прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю размером 3,2 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>; признать право муниципальной собственности муниципального образования Горный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области на невостребованную земельную долю размером 3,2 га, принадлежавшую ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Истец администрация МО Горный сельсовет Оренбургского района в судебное заседание своего представителя не направила, извещена надлежащим образом, в адресованном суду заявлении поддержала исковые требования в полном объеме, просила о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором не возражала против удовлетворения исковых требований, одновременно просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон N 101-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона N 101-ФЗ настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Правилами ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и распоряжения администрации Оренбургского района № 623-р от 25 мая 1994г. был предоставлен земельный участок из категории «земли сельскохозяйственного назначения» в общую долевую собственность 1314 гражданам, из состава земель, предоставленных ранее АО «Птицефабрика Оренбургская» п. Юный Горного сельсовета.

На основании указанного распоряжения гражданам были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю (долю в праве собственности на земельный участок).

Согласно книге регистрации владельцев земельных долей и свидетельств АО «Птицефабрика Оренбургская» п. Юный Горного сельсовета, площадь земельной доли составляет 3,2 га, количество владельцев – 1314, в их числе ФИО1, где последняя значится под номером 963 (л.д. 10-11).

В соответствии с кадастровой выпиской на земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты> (единое землепользование), расположенный по адресу: 

<

адрес> право на земельную долю зарегистрировано за ФИО1 (оборотная сторона л.д. 64).

В порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в общественно-политической газете Оренбургского района «Сельские вести» № 91 (10920) от 08 декабря 2018 года, в областной общественно-политической газете «Оренбуржье» № 115 (5812) от 07.12.2018 года, в общественно-политической газете «Вечерний Оренбург» № 95 (1377) от 05.12.2018 года опубликованы сообщения о невостребованных земельных долях и список пайщиков (л.д. 16-18).

Объявление о намерении оформить право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли и список невостребованных паев было размещено администрацией сельсовета также на официальном сайте на официальном сайте в сети «Интернет» (gorny-56.ru) (л.д. 15) и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Горный ceльсовет Оренбургского района Оренбургской области (л.д. 14).

Возражений в орган местного самоуправления относительно включения в список невостребованных земельных долей земельной доли ФИО1 не поступило.

30.04.2019 года было назначено общее собрание участников долевой собственности АО «Птицефабрика Оренбургская» п. Юный Горного сельсовета по адресу: 

<

адрес>, повесткой дня общего собрания являлось утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данные обстоятельства подтверждаются представленной в материалы дела публикацией в общественно-политической газете Оренбургского района «Сельские вести» № 24 (10950) от 04.04.2019 года, в областной общественно-политической газете «Оренбуржье» №21 (5839) от 22.03.2019 года, в общественно-политической газете «Вечерний Оренбург» № 22 (1406) от 27.03.2019 года (л.д. 21-23).

Из материалов дела следует, что назначенное на 30.04.2019 года общее собрание участников долевой собственности не состоялось в связи с отсутствием кворума. 

Администрацией МО Горный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области было объявлено о новом собрании, которое назначено на 27.06.2019 года. Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности было опубликовано в общественно-политической газете Оренбургского района «Сельские вести» №35 (10961) от 23.05.2019 года, в областной общественно-политической газете «Оренбуржье» №39 (5857) от 24.05.2019 года, в общественно-политической газете «Вечерний Оренбург» № 38 (1422) от 22.05.2019 года (л.д. 28-30). Повторное общее собрание участников долевой собственности не состоялось по причине отсутствия кворума. 

В связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности АО «Птицефабрика Оренбургская» п. Юный Горного сельсовета в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация муниципального образования Горный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области постановлением от 08.07.2019 года № 62-п утвердила список невостребованных долей АО «Птицефабрика Оренбургская» п. Юный Горного сельсовета, всего 430 долей (л.д.33).

В утвержденном реестре списка граждан о передаче невостребованных паев в муниципальную собственность значится ФИО1 под номером 42.

Данное постановление было размещено на официальном сайте администрации МО Горный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области в сети «Интернет» (gorny-56.ru) и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Горный ceльсовет Оренбургского района Оренбургской области.

В ходе рассмотрения дела установлено, что с момента возникновения права собственности на земельную долю ФИО1 не передала принадлежащую ей земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом. После опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени ответчик в администрацию МО Горный сельсовет не обращалась, свои возражения не представляла. Как указано выше, ФИО1 не возражала против удовлетворения исковых требований.

Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", суд приходит к выводу, что земельная доля, принадлежащая ФИО1 является невостребованной, что в соответствии с п. 1, 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" является основанием для удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования Горный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области к ФИО1 удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю размером 3,2 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Горный сельсовет Оренбургского района Оренбургской области на невостребованную земельную долю размером 3,2 га, принадлежавшую ФИО1 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд путем подачи апелляционной жалобы.

Решение в окончательной форме изготовлено судом 02.04.2021 года.

Судья: Р.А.Солдаткова