Дело № 2-378/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

г. Томари 26 декабря 2017 года

Судья Томаринского районного суда Сахалинской области Фисуна А.В., при секретаре Рыковой Л.И., представителя ответчиков Шаяхметовой Т.П., рассмотрев гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Томаринский городской округ» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 о прекращении права собственности долевых собственников и признании права собственности муниципального образования «Томаринский городской округ» на невостребованные земельные доли,

установил:

Администрация МО «Томаринский городской округ» обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь, что членам КСХП «Томаринское» были предоставлены земельные доли в совместную собственность земельных участков с кадастровым номером 65:12:0000021:1944, расположенного у 

<

адрес>, кадастровым номером 65:12:0000000:195, расположенного по левому распадку 

<

адрес>, предоставленного ранее КСХП «Томаринское», однако ответчики в течение трех и более лет не распоряжались принадлежащими им долями, свои права на земельные доли в установленном порядке не зарегистрировали, не сдали земельные доли в аренду, не продали и не распорядились ими иным образом. Просит прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на невостребованные земельные доли указанных земельных участков. Признать право собственности муниципального образования «Томаринский городской округ» на указанные земельные доли спорных земельных участков. 

Определением Томаринского районного суда от 26.12.2017 года производство в части исковых требований о прекращении права собственности на земельные доли ФИО14, ФИО15, признании права собственности на невостребованные земельные доли указанных ответчиков, прекращено, в связи со смертью ответчиков.

Представитель истца администрации МО «Томаринский городской округ» в судебном заседании не присутствовал, о дате и месте судебного заседания извещался своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

Ответчики ФИО3, ФИО1, ФИО5 в судебном заседании не присутствовали, о дате и месте судебного заседания извещались своевременно, надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовали. 

Ответчики ФИО13, ФИО8, ФИО9 в судебном заседании не присутствовали, о дате и месте судебного заседания извещались своевременно, надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали.

Ответчики ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО11, ФИО12, ФИО10, место жительства которых неизвестно, в судебном заседании не присутствовали, судебная корреспонденция вернулась в связи с не проживанием адресата по указанному адресу, дело рассматривается в соответствие со ст. 119 Гражданского процессуального кодекса РФ, в качестве представителя ответчика, на основании ст. 50 Гражданского процессуального кодекса РФ к участию в деле привлечена адвокат Шаяхметова Т.П.

Представитель ответчиков ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО11, ФИО12, ФИО10, адвокат Шаяхметова Т.П., представившая удостоверение № 258 и ордер № 161 от 26.12.2017 года, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась в полном объеме. 

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В силу Указа Президента Российской Федерации от 02.03.1992 г. № 213, действовавшему до 25.02.2003 года, владелец имущественного пая и земельной доли мог использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Имущественные и земельные доли (паи) передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством. 

Действовавшими до 27.01.2003 г. Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01.02.1995 г. № 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 07.03.1996 г. № 337, действовавшего до 25.02.2003 года, было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

В силу ч. 3 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков. Названным Законом установлена возможность прекращения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения при наличии предусмотренных этим Законом оснований.

Согласно части 5 статьи 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как следует из материалов дела, постановлением мэра №318 от 23.06.1996 года коллективному сельскохозяйственному предприятию «Томаринское» бесплатно в коллективно-совместную собственность представлены сельскохозяйственные угодья площадью из расчета 56,4 га, согласно среднерайонной норме бесплатной передачи земли в собственность гражданам с учетом качества земель 94,3 баллогектара на 20 человек. 

Согласно свидетельствам на право собственности ФИО3, ФИО1, ФИО5, ФИО13, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО2, ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО11, ФИО12, предоставлена в частную собственность каждому земельная доля с оценкой 94,3 баллогектара для сельскохозяйственного использования с кадастровыми номерами СХО:12:12.

В судебном заседании установлено, что указанные свидетельства на право собственности были изготовлены на основании постановления мэра №519 от 17.11.1994 года о передаче участникам крестьянского хозяйства «Восход» бесплатно в порядке приватизации в совместную собственность сельскохозяйственных угодий. Однако ответчики с 1994 года по настоящее время не востребовали данные свидетельства и не зарегистрировали их в установленном законом порядке. Только после регистрации права собственности ответчики могли бы произвести межевание земельного участка и распорядиться им по своему усмотрению. С 1994 года по настоящее время земельные участки ответчиками не используются по назначению. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером образованных участков №, расположенный в 

<

адрес>, стоимостью 480710 рублей, земельный участок с кадастровым номером образованных участков №, расположенный в 

<

адрес>, стоимостью 226087,50 рублей, относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения.

Администрация МО «Томаринский городской округ» опубликовала 12.04.2017 года в газете «Губернские Ведомости» и 30.03.2017 года в газете «Вести Томари» список собственников, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Истцом в опубликованном извещении указан адрес, по которому собственники земельных долей, а также их наследники вправе подать в письменной форме возражения. Ответчиками доказательств предоставления в установленный срок с момента опубликования извещения возражений не представлены.

06.07.2017 года администрацией МО «Томаринский городской округ» опубликовано в газете «Вести Томари» объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности, проведение которого было назначено на 15.09.017 года в 10.00 часов.

Из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельные участки с кадастровым номером №, с кадастровым номером №, усматривается: собственников невостребованных земельных долей не присутствовало ни одного человека. Собрание признано не состоявшимся. 

Постановлением администрации МО «Томаринский городской округ» №267 от 18.09.2017 года утвержден список невостребованных земельных долей.

Таким образом, истцом соблюдена процедура признания спорных земельных долей невостребованными, предусмотренная ст. 12.1 названного Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и это обстоятельство никем не оспаривается. 

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ответчики не распорядились своими земельными долями и не обратились за подтверждением права собственности в регистрирующие органы, данные земельные участки не выделены, границы не установлены. Сведений об обременении или о распоряжении земельными долями указанными лицами не имеется. Доказательств обратного ответчиками не представлено.

Исходя из того, что собственники спорных земельных долей своих прав на земельные доли не оформили, не распоряжались ими; спорные земельные доли в установленном порядке признаны невостребованными, что влечет прекращение права собственности прежних собственников земельных долей, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований. 

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации муниципального образования «Томаринский городской округ», - удовлетворить.

Прекратить право собственности на невостребованные земельные доли, расположенные на земельных участках с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> ур. Запорожье, №, расположенного по адресу: 

<

адрес> по левому распадку 

<

адрес>: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать право собственности муниципального образования «Томаринский городской округ» на земельные доли размером «56,5438» га, что соответствует 94,3 баллогектаров каждая, ранее принадлежащие гражданам ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, расположенные на земельном участке площадью 180870+/-298 кв.м. с кадастровым номером №, земельном участке площадью 384568+/-830 кв.м. с кадастровым номером №, сформированным в счет невостребованных земельных долей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Томаринский районный суд Сахалинской области в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья А.В. Фисун

Решение (не) вступило в законную силу

С подлинным верно:

Судья

Томаринского районного суда А.В. Фисун