Дело № 2-662/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Суздаль 27 июня 2017 г. 

Суздальский районный суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Фиткевича Д.В., 

при секретаре Мингазове Р.А., 

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Суздале Владимирской области гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Суздальского района Владимирской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ :

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Суздальского района Владимирской области о признании права собственности на самовольную постройку, указав в обоснование иска следующее. Истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ###, площадью 1199 кв.м, с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

...>, 

<

...>. На данном земельном участке истцом построен жилой дом общей площадью 102,2 кв.м. Ввиду отсутствия у истца разрешения на строительство указанного дома в настоящее время поставить жилой дом на кадастровый учет и зарегистрировать права на данный объект недвижимости не представляется возможным, что послужило основанием для обращения в суд с иском. Учитывая, что построенным домом истец не нарушила границы своего земельного участка, дом соответствует строительным и градостроительным нормам и правилам, его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, нарушений противопожарных требований не допущено, что подтверждается заключением специалиста, единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешительной документации, к получению которой истцом предпринимались меры. В связи с указанными обстоятельствами истец просит суд признать за ней право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 102,2 кв.м, расположенный по адресу: 

<

...>. 

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, реализовала право на ведение дела через своего представителя.

Представитель истца ФИО2 - ФИО1 исковые требования по изложенным в иске основаниям поддержала, просила иск удовлетворить. 

Представитель ответчика - администрации Суздальского района Владимирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела администрация извещена надлежащим образом, в письменном ходатайстве представитель ответчика ФИО3 просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя и принять решение на усмотрение суда. 

Заслушав представителя истца, изучив материалы дела и оценивая имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером ###, площадью 1199 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, имеющего адрес: 

<

...>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 16.06.2017г. 

ФИО2 на принадлежащем ей земельном участке возведен жилой дом, который в соответствии с техническим паспортом здания (строения), составленным ООО «Ингеопроект» по состоянию на 28.04.2017г., построен в 2017 году, имеет два этажа, общую площадь 102,2 кв.м, в том числе жилую площадь 45,6 кв.м, подсобную площадь 56,6 кв.м. 

22.03.2017г. администрацией Суздальского района Владимирской области ФИО2 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, в связи с тем, что администрацией Суздальского района градостроительный план земельного участка и разрешение на строительство не выдавались.

В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании ст.263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требования о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

На основании пп.2 п.1 ст.40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с ч.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с в пунктом 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Высшего арбитражного суда РФ от 29.04.2010г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с заключением специалиста - кадастрового инженера ФИО4 от 15.05.2017г. жилой дом по адресу: 

<

...>, расположен полностью в границах земельного участка с кадастровым номером ###; соответствует строительным нормам и техническим регламентам, пригоден для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам), сохранение постройки не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Согласно письму отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Владимиру и Суздальскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по 

<

...> от 19.05.2017г. в консультативном порядке проведена проверка противопожарного состояния помещения площадью 102,2 кв.м, расположенного по адресу: 

<

...>. Нарушений требований пожарной безопасности при строительстве не выявлено.

Учитывая установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, применяя указанные нормы права, суд принимает во внимание, что земельный участок, на котором расположен жилой дом, принадлежит истцу на праве собственности, его разрешенное использование допускает возведение на нем жилого дома, при этом жилой дом находится в границах земельного участка, его строительство произведено с соблюдением строительных и градостроительных норм и правил, признание за истцом права собственности на возведенное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; доказательств обратного суду не представлено, в связи с этим исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению полностью. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО2 к администрации Суздальского района Владимирской области удовлетворить полностью.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, общей площадью 102,2 кв.м, расположенный по адресу: 

<

...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Суздальский районный суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Д.В.Фиткевич

Мотивированное решение составлено 3 июля 2017г.