Дело № 2-1405/19 

ЗАОЧНОЕ 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 августа 2019 года г. Владикавказ 

Промышленный районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Дзуцевой А.А.,

при секретаре судебного заседания Сабановой М.Ф., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РСО-Алания об обязании возвратить задаток уплаченный для участия в аукционе от 31.05.2019г.,

установил:

ФИО1 обратился в Промышленный районный суд г. Владикавказ с иском Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РСО-Алания (далее ТУ Росимущества в РСО-Алания), в котором просил, взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РСО-Алания в его пользу задаток в размере 22080 рублей, уплаченную для участия в аукционе. 

В обоснование заявленных требований указал, что оплатил задаток для участия в электронном аукционе по лоту ... ( транспортное средство № ... выпуска идентификационный номер (vin ...), указанном в извещении о проведении аукциона по продаже имуществ, обращенного в собственность государства № ... от ...., назначенные на 31.05.2019г. 

В соответствии с протоколом от ....истец был признан победителем торгов, что подтверждается уведомлением о формировании протокола подтверждения итогов, направленное истцу средствами автоматизированной торговой площадки « ...» 

Однако, 04.06.2019г. истцу через личный кабинет на автоматизированной торговой площадке « ...» поступило уведомление о приостановлении процедуры в части заключения договора до рассмотрения УФАС по РСО-Алания жалобы на Торги.

С тех пор никаких уведомлений ни от автоматизированной торговой площадки « ...», ни от организатора торгов» - Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РСО-Алания истцу не поступало.

Согласно опубликованному на официальном сайте антимонопольного органа https://so-alania.fas.gov.ru решению Комиссии Северо-Осетинского УФАС России по делу ... от ... (далее - Решение) Управлению было выдано Предписание о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации и проведения торгов по делу ... (далее - Предписание).

В соответствии с пунктом ... Предписания, Управление должно было в трехдневный срок осуществить ряд процедур для прекращения нарушения порядка проведения открытого аукциона по реализации имущества, обращенного в собственность государства, в том числе, «поданные ранее заявки по всем лотам вернуть участникам Торгов с уведомлением о прекращении действия данных заявок и возможности подать новые заявки» (... Предписания).

В силу п. 1 ст. 380 Гражданского кодекса Российской Федерации задатком признается денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне, в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения.

Согласно п. 1 ст. 381 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении обязательства до начала его исполнения по соглашению сторон либо вследствие невозможности исполнения (ст. 416) задаток должен быть возвращен.

Поскольку, результаты аукциона, проведенного 31.05.2015 г. были отменены. Исполнение обязательств по итогам его проведения стало невозможным. Управлению было предписано в трехдневный срок вернуть ранее поданные заявки, что по определению предусматривает, в том числе, перечисление (возвращение) участнику аукциона задатка и принятие необходимых мер в отношении оператора торгов — автоматизированной электронной площадки «...» - для разблокировки средств, предназначенных для списания в качестве комиссии оператору за участие в процедуре. Со стороны Управления никаких действий не последовало.

При таких обстоятельствах, задаток в размере 22080 руб., перечисленный истцом для участия в указанном аукционе подлежит возврату, фактически представляя собой неосновательное обогащение организатора торгов - ответчика (п. 1 ст. 1102 ГК РФ).

Истец ФИО1, требования и доводы изложенные в иске поддержал и показал, что до настоящего времени сумма задатка уплаченная для участия в электронных торгах, в связи с их отменой решением Комиссии Северо-Осетинского УФАС России ему не возвращена до настоящего времени. Просил требования удовлетворить, обязать ответчика вернуть ему задаток в размере 22080 рублей.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности от ... т в судебное заседание не явился, ранее указал, что доводы истца обоснованы, залог оплаченный для участия в проведении торгов, должен быть возвращен, в случае, если торги не состоялись. В данном случае «ТУ Росимущества в РСО-Алания» обжаловало решение Комиссии Северо-Осетинского УФАС России по делу ... от ... (далее - Решение) Управлению было выдано Предписание о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации и проведения торгов по делу ... (далее - Предписание). В настоящее время «ТУ Росимущества в РСО-Алания» обжаловано решение Комиссии Северо-Осетинского УФАС России. 

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объём своих прав и обязанностей в процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. 

Неявка лица, извещённого в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

При таких обстоятельствах и в соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков - в порядке заочного производства.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела приходит к следующему : 

Статьей 380 Гражданского кодекса РФ задатком признается денежная сумма, выдаваемая одной из договаривающихся сторон в счет причитающихся с нее по договору платежей другой стороне, в доказательство заключения договора и в обеспечение его исполнения.

Согласно пункту 4 статьи 448 Гражданского кодекса РФ участники торгов вносят задаток в размере, сроки и порядке, которые указаны в извещении о проведении торгов. Если торги не состоялись, задаток подлежит возврату. Задаток возвращается также лицам, которые участвовали в торгах, но не выиграли их.

В соответствии с Положением о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденным Приказом Росимущества от ... N ... "О реорганизации территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом" Территориальное управление помимо прочего осуществляет функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. .... Положения Территориальное управление организует в установленном порядке реализацию, в том числе выступает продавцом имущества (в том числе имущественных прав), арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество,….. 

Из материалов дела смаривается, что торги были назначены на 31.05.2019г., участниками электронных торгов оплачен задаток в размере в данном случае 22080 рублей. Согласно электронного уведомления ФИО1, победитель торгов. Однако, процедура оформления приостановлена 3.06.2019 г. на основании уведомления УФАС по РСО-Алания о рассмотрении жалобы. Решением Комиссии Северо-Осетинского УФАС России по делу ... от ... (далее - Решение) Управлению было выдано Предписание о совершении действий, направленных на устранение нарушений порядка организации и проведения торгов по делу ...далее - Предписание) опубликовано на сайте https://so-alania.fas.gov.ru)

В соответствии с пунктом ... Предписания, Управление должно было в трехдневный срок осуществить ряд процедур для прекращения нарушения порядка проведения открытого аукциона по реализации имущества, обращенного в собственность государства, в том числе, «поданные ранее заявки по всем лотам вернуть участникам Торгов с уведомлением о прекращении действия данных заявок и возможности подать новые заявки» (... Предписания

В ходе рассмотрения дела установлено, что в нарушение законодательства, при признании торгов не состоявшимися, оплаченный задаток в размере в 22 080 рублей не возвращен участнику торгов, ФИО1.

При таких обстоятельствах, требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РСО-Алания об обязании возвратить задаток уплаченный для участия в аукционе от 31.05.2019г., удовлетворить. 

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РСО-Алания возвратить ФИО1 задаток уплаченный для участия в аукционе от 31.05.2019г. в размере 22080 (двадцати двух тысяч восьмидесяти) рублей по лоту ... ( транспортное средство № ... выпуска идентификационный номер (vin ...).

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.А. Дзуцева