Дело № 2-1404/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2017 года село Чекмагуш

Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Иркабаева М.Ф.,

при секретаре Галеевой А.М., 

с участием заместителя прокурора Чекмагушевского района Республики Башкортостан Щевелева А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Чекмагушевского района Республики Башкортостан в интересах государства, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чекмагушевского района РБ в интересах государства, неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, указывая в обоснование, что прокуратурой Чекмагушевского района проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также миграционного законодательства на предмет выявления сайтов, содержащих сведения, запрещенные к распространению законодательством Российской Федерации, в ходе которой установлено следующее.

В ходе проведенной прокуратурой района мониторингом 01.09.2017 года информации, содержащейся в сети Интернет, установлен Интернет-ресурс: https://vk.com/fikbrak группа «фиктивный брак», на страницах которого размещены контакты лиц и содержится информация о предложении услуг по заключению фиктивных браков с иностранными гражданами или лицами без гражданства с целью получения регистрации на территории РФ и (или) гражданства России в упрощенном порядке, что запрещено ст. 322.1 УК РФ, и наносит вред нравственности, здоровью, правам и законным интересам других лиц.

Как установлено в ходе проверки, вход на Интернет-сайт https://vk.com/fikbrak группа «фиктивный брак» является свободным, общедоступным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой зарегистрированный в социальной сети «ВКонтакте» пользователь. На момент проверки 01.09.2017 в группе «фиктивный брак», по вышеназванному адресу зарегистрировано 24 участника, группа является свободной и не требует предварительной регистрации.

В ходе проверки установлено, что услуги по заключению фиктивного брака предлагаются следующими участниками группы: «Вадос Ананьев», «Василий Бубликов», «Оксана Кольчугина», «Ольга Тилешева», «Евгений Лаврентьев» и др. Согласно размещенной на указанной Интернет странице информации указанные выше участники группы предлагают за денежное вознаграждение заключение фиктивного брака с иностранными гражданами и лицами без гражданства для получения гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке.

Размещенная на данных сайтах информация вводит в заблуждение неопределенный круг лиц о допустимости и широкой распространенности подобных действий. 

На момент проверки указатели страниц вышеуказанных сайтов, на которых размещена информация в едином реестре (http://eais.rkn.gov.ru/), отсутствуют.

Свободный доступ к данной информации на сайте https://vk.com/fikbrak группа «фиктивный брак» способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения действий в области незаконной миграции с целью удовлетворения собственных потребностей безнаказанно, кроме того, подрывает авторитет института семьи в Российской Федерации, действующих российских законов, соответственно, распространение такой информации на вышеназванном интернет-ресурсе в силу закона не допустимо.

Прокурор Чекмагушевского района Республики Башкортостан просит суд признать запрещенной информацией к распространению на территории Российской Федерации материалы, размещенные в сети Интернет по электронному адресу: https://vk.com/fikbrak., решение обратить к немедленному исполнению, направив копию решения на исполнение в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан по адресу: ул. 50-летия Октября, 20/1, г. Уфа, 

<

...>, для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан на судебное заседание не явился просит дело рассмотреть в его отсутствие.

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

В судебном заседании заместитель прокурора Щевелев А.Н. заявление поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Выслушав прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно - телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Статьями 10, 15 названного закона определено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 322.1 УК РФ установлена уголовная ответственность за организацию незаконной миграции. Главой 18 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрена административная ответственность за нарушение миграционного законодательства.

Согласно ст. 27 Семейного кодекса РФ (далее СК РФ) недействительным признается брак, заключенный с нарушением условий и (или) вопреки препятствиям, предусмотренным ст.ст. 12-14 и ч. 3 ст. 15 СК РФ, а также брак, заключенный без намерения супругов или одного из них создать семью (так называемый фиктивный брак).

Федеральным законом от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» определен порядок приема в гражданство России в упрощенном порядке. Так, согласно ст. 14 указанного закона иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство России в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания, если указанные граждане и лица состоят в браке с гражданином Российской Федерации не менее трех лет. Также законодательством предусмотрена выдача разрешения на временное проживание на территории России иностранному гражданину или лицу без гражданства, состоящему в браке с гражданином Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Семейного кодекса Российской Федерации, семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства. Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав.

Фиктивная регистрация брака способствует легализации незаконного пребывания иностранного гражданина и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, дает право получения гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке.

В ч. 4 ст. 33 УК РФ дано уголовно-правовое определение соучастника преступления - подстрекателя, который воздействуя на сознание и на волю исполнителя, взращивает в нем намерение совершить преступление.

Пособником в соответствии с ч. 5 ст. 33 УК РФ признается лицо содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещав шее приобрести или сбыть такие предметы.

В ст. 30 УК РФ дано уголовно-правовое определение приготовлению к преступлению, под ним понимаются приискание соучастников преступления, иное умышленное создание условий для совершения преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам. Уголовная ответственность наступает за приготовление только к тяжкому и особо тяжкому преступлениям.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 15.1 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения страниц сайта в Реестр является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

При этом порядок, ограничения доступа к информации, предусмотренный ст. 15.3 названного закона применен быть не может, поскольку в рассматриваемом случае на страницах сайта отсутствуют прямые призывы к совершению преступления, предусмотренного ст. 322.1 УК РФ. Указанное исключает возможность направления требования о принятии мер по ограничению доступа к информационным ресурсам без вынесения решения суда о признании информации запрещенной к распространению.

Судом установлено, что прокуратурой Чекмагушевского района проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, а также миграционного законодательства на предмет выявления сайтов, содержащих сведения, запрещенные к распространению законодательством Российской Федерации, в ходе которой установлено следующее.

В ходе проведенной прокуратурой района мониторингом 01.09.2017 года информации, содержащейся в сети Интернет, установлен Интернет-ресурс: https://vk.com/fikbrak группа «фиктивный брак», на страницах которого размещены контакты лиц и содержится информация о предложении услуг по заключению фиктивных браков с иностранными гражданами или лицами без гражданства с целью получения регистрации на территории РФ и (или) гражданства России в упрощенном порядке, что запрещено ст. 322.1 УК РФ, и наносит вред нравственности, здоровью, правам и законным интересам других лиц.

Как установлено в ходе проверки, вход на Интернет-сайт https://vk.com/fikbrak группа «фиктивный брак» является свободным, общедоступным, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой зарегистрированный в социальной сети «ВКонтакте» пользователь. На момент проверки 01.09.2017 в группе «фиктивный брак», по вышеназванному адресу зарегистрировано 24 участника, группа является свободной и не требует предварительной регистрации.

В ходе проверки установлено, что услуги по заключению фиктивного брака предлагаются следующими участниками группы: «Вадос Ананьев», «Василий Бубликов», «Оксана Кольчугина», «Ольга Тилешева», «Евгений Лаврентьев» и др. Согласно размещенной на указанной Интернет странице информации указанные выше участники группы предлагают за денежное вознаграждение заключение фиктивного брака с иностранными гражданами и лицами без гражданства для получения гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке.

Размещенная на данных сайтах информация вводит в заблуждение неопределенный круг лиц о допустимости и широкой распространенности подобных действий. 

На момент проверки указатели страниц вышеуказанных сайтов, на которых размещена информация в едином реестре (http://eais.rkn.gov.ru/), отсутствуют.

Свободный доступ к данной информации на сайте https://vk.com/fikbrak группа «фиктивный брак» способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения действий в области незаконной миграции с целью удовлетворения собственных потребностей безнаказанно, кроме того, подрывает авторитет института семьи в Российской Федерации, действующих российских законов, соответственно, распространение такой информации на вышеназванном интернет-ресурсе в силу закона не допустимо.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Чекмагушевского района Республики Башкортостан удовлетворить.

Признать запрещенной информацией к распространению на территории Российской Федерации материалы, размещенные в сети Интернет по электронному адресу: https://vk.com/fikbrak. 

Решение обратить к немедленному исполнению, направив копию решения на исполнение в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Республике Башкортостан по адресу: ул. 50-летия Октября, 20/1, г. Уфа, 

<

...>, для включения в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий-подпись

Копия верна

Судья М.Ф. Иркабаев