Дело № 2а-531/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 ноября 2018 года п.г.т. Камское Устье 

Камско – Устьинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бариева Э.Р.

при секретаре Ежовой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя по доверенности административного истца ФИО1 – ФИО2 - к Камско – Устьинскому РОСП УФССП по Республике Татарстан о признании постановления судебного пристава – исполнителя Камско – Устьинского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о возобновлении исполнительного производства №-ИП незаконным, об обязании устранить нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Представитель по доверенности административного истца ФИО1 – ФИО2 - обратился в суд с административным иском к Камско – Устьинскому РОСП УФССП по Республике Татарстан о признании постановления судебного пристава – исполнителя Камско – Устьинского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о возобновлении исполнительного производства №-ИП незаконным, об обязании устранить нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО1, мотивировав иск тем, что постановлением об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным судебным приставом – исполнителем Камско – Устьинского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО3, было постановлено отложить исполнительные действия и (или) применения мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП. Постановлением о возобновлении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным судебным приставом – исполнителем Камско – Устьинского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО3, было постановлено исполнительное производство №-ИП возобновить. Выше указанное постановление от ДД.ММ.ГГГГ считает незаконным, поскольку оно противоречит принципам исполнительного производства, нарушает права и законные интересы административного истца. 

В судебном заседании представитель по доверенности административного истца ФИО1 – ФИО2 – административный иск поддержал.

В судебном заседании представитель административного ответчика - Камско – Устьинского РОСП УФССП по Республике Татарстан ФИО4 – административный иск не признал. 

Взыскатель по исполнительному производству ФИО5 надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 

Установлено, что постановлением об отложении исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным судебным приставом – исполнителем Камско – Устьинского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО3, было постановлено отложить исполнительные действия и (или) применения мер принудительного исполнения по исполнительному производству №-ИП. Постановлением о возобновлении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным судебным приставом – исполнителем Камско – Устьинского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО3, было постановлено исполнительное производство №-ИП возобновить. Постановлением об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным судебным приставом – исполнителем Камско – Устьинского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО3, было окончено исполнительное производство №-ИП. 

В силу ч.1 ст.38 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более 10 дней.

В соответствии с ч.4 ст.38 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 «Об исполнительном производстве» об отложении или отказе в отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. В постановлении об отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения указывается дата, до которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения.

При этом федеральный закон не содержит никаких указаний на то, какие именно обстоятельства могут служить основанием для отложения исполнительных действий, оставляя оценку этого на усмотрение судебного пристава исполнителя. При принятии решения об отложении исполнительных действий по исполнительному производству, судебный пристав исполнитель должен учитывать интересы взыскателя и должника.

Из анализа ст.38 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 «Об исполнительном производстве» следует, что отложение исполнительных действий - это перенесение исполнительных действий на другое время, назначенное судебным приставом-исполнителем, эти действия должны быть продолжены после истечения установленного срока без вынесения постановления. Возможность возобновления исполнительного производства предусмотрена в ст.45 названного Закона после устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства, а не для отложения исполнительных действий. Следовательно, действия судебного пристава-исполнителя по вынесению в период отложения исполнительных действий постановлений о возобновлении исполнительного производства суд считает незаконным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-178, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление представителя по доверенности административного истца ФИО1 – ФИО2 - к Камско – Устьинскому РОСП УФССП по Республике Татарстан о признании постановления судебного пристава – исполнителя Камско – Устьинского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о возобновлении исполнительного производства №-ИП незаконным, об обязании устранить нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО1 удовлетворить частично.

Признать постановление судебного пристава – исполнителя Камско – Устьинского РОСП УФССП России по Республике Татарстан ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о возобновлении исполнительного производства №-ИП незаконным.

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его вынесения через Камско – Устьинский районный суд.

Председательствующий судья: /Бариев Э.Р./