Дело № 5 -43/2024

44RS0014-01-2024-001017-87

Протокол № АП № 44/230022 от 02.10.2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 октября 2024 года п. Судиславль 

Судья Островского районного суда Костромской области Рубликов И.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Эскихарроса ФИО1, переводчика ФИО2 Гамильтон Эмиро, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Эскихарроса ФИО1, 

<

данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

02 октября 2024 г. в 02 часов 20 минут, установлено, что гражданка Республики Куба Эскихарроса ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибывшая на территорию Российской Федерации 08.04.2024 в порядке, не требующем получения визы, через КПП «Шереметьево», по истечении срока временного пребывания на территории Российской Федерации 16.08.2024 в период времени с 17.08.2024г. по настоящее время уклонилась от выезда с территории Российской Федерации, проживая без документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации, чем нарушила положение ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», абз. 2 п.1, п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» 

В судебном заседании Эскихарроса ФИО1, через переводчика ФИО2 Гамильтон Эмиро владеющего навыками перевода с испанского языка на русский и наоборот, которому разъяснены права, предусмотренные ст. 25.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также предупрежденного об административной ответственности за заведомо ложный перевод по ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суду пояснила, что русским языком не владеет, содержание протокола по делу об административном правонарушении ей переведено, вину в совершенном правонарушении признаёт полностью. Просит строго не наказывать, оставить на территории Российской Федерации.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 1.5 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность такого лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что гражданка Республики Куба Эскихарроса ФИО1 допустила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания.

Указанные обстоятельства, кроме признания вины лицом, привлекаемым к административной ответственности, подтверждаются следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 02.10.2024 (л.д. № 1), объяснением Эскихарроса К.Й.К. (л.д. № 3), и другими материалами дела.

Оценив в совокупности исследованные доказательства, изучив материалы дела, заслушав Эскихарроса ФИО1, признавшей вину, суд считает доказанной вину Эскихарроса ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельством смягчающим административную ответственность является признание вины и раскаяние в содеянном. 

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено. Из представленных органами внутренних дел материалов следует, что Эскихарроса ФИО1 к административной ответственности не привлекалась, сведения о наличии судимости отсутствуют, в розыске не значится.

Санкцией статьи, в совершении которой обвиняется Эскихарроса ФИО1, предусмотрено дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Согласно части 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом N 115-ФЗ (часть 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов дела, Эскихарроса ФИО1 официально не трудоустроена, на территории Российской Федерации не зарегистрирована, близких родственников, граждан Российской Федерации не имеет. Таким образом, законных оснований для пребывания её на территории Российской Федерации не имеется, в связи с чем, суд считает необходимым применить к ней в качестве дополнительного административного наказания принудительное административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Само по себе право на уважение частной и семейной жизни не является абсолютным и не порождает у иностранных граждан беспрепятственной и неограниченной по времени возможности нахождения на территории Российской Федерации, а тем более не освобождает от обязанности соблюдать ее законодательство. Не порождают они и иммунитета от установленных законодательством страны проживания превентивных мер воздействия в сфере миграционной политики, направленных на защиту ее государственных и общественных интересов.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств, отношения, иностранного гражданина к установленному на территории Российской Федерации правопорядку, характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения и семейного положения при отсутствии обстоятельств отягчающих административную ответственность и с учётом обстоятельств смягчающих административную ответственность, считаю, что мера наказания должна быть избрана в виде административного штрафа, но не в максимальных пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.8 ч. 1.1, ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Эскихарроса ФИО1, 

<

данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения наказания в виде выдворения Эскихарроса ФИО1, 

<

данные изъяты> поместить в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по Костромской области, подлежащих выдворению, находящийся по адресу: 

<

...>-«а»

Реквизиты для уплаты штрафа: Управление Федерального казначейства по Костромской области (Управление Министерства Внутренних дел по Костромской области), ИНН: 

<

***>, КПП: 440101001, ОКТМО: 34642151, р/с: 

<

***>, банк получателя: Отделение Кострома банка России//УФК по Костромской области г. Кострома, БИК: 013469126, кор. Счет 40102810945370000034; КБК: 18811601181019000140, назначение платежа – штраф (ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, прот. АП № 44/230006 от 21.08.2024, иностранный паспорт № FA5805473, УИН: 18890344240442300224.

В соответствии сч.1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. 

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Островский районный суд Костромской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья И.Ю. Рубликов